【文章內容簡介】 絕大多數(shù)分局長仍在等待觀望之中。然而在三天之后的督辦會上，徹底打破了四平八穩(wěn)的清退工作節(jié)奏。在會上，局長當場對清退工作沒有進展的兩名分局長宣布停職待崗，專司清退工作。對違反禁酒令的兩名分局長責令書面檢討，向監(jiān)察室交200元罰款。這么來真的，過硬的，在我們還是第一次。從此之后，再也沒有人敢等待觀望、拖拖拉拉了。系統(tǒng)上下進入了高度緊張狀態(tài)，從局長到班子成員，從分局長到各股（室、中心）負責人，幾乎都是不分白天黑夜的找清退對象做宣傳解釋工作。局長始終戰(zhàn)斗在矛盾最前沿，來訪的，他接待；鬧事的，他頂著，哪里有問題就立即趕到哪里，少數(shù)不理解的臨時工，矛頭直指他本人，他卻沒有退卻半步，硬是帶領我們用了20多天的時間把幾經努力、幾次反復的事情果斷地妥善地解決了。這一戰(zhàn)役打出了他的威信和魄力，全體地稅干部為之振奮，分局長們?yōu)橹鄯?，社會各界刮目相看。當然這期間的壓力和矛盾，威脅和恐嚇，心血和汗水只有他自己最清楚。局長說干就干、干則干好的作風，自始至終貫穿在工作之中。先調查，后抽查，再檢查是局長一貫的工作方法。去年對我們地稅來說,各項工作尤如“一團麻”,加強干部管理、理順干部情緒、清退臨時工、全省稅費源普查、組織稅收收入、基礎環(huán)境改善等等，幾乎是同時進行，整個隊伍如同打仗一樣日夜奮戰(zhàn)，如今回想起來仍不敢相信是如何走過來的。而局長卻始終堅持件件要有好績效，事事要有好結果，顯示出了超常駕馭全局、統(tǒng)籌兼顧的能力。為高質量地完成普查任務，徹底摸清全市稅費源家底，打牢征管基礎，他一直是撲下身子與我們一起頂烈日，深入街道抽查、復查，發(fā)現(xiàn)問題、當場解決，他掌握的情況總是第一手的“鐵證”。在去年5月的稅收普查督辦會上，他突然問市區(qū)一名分局長：“順城路的稅源清理的怎么樣？”該分局長回答：“已經清理完畢，清理出漏征漏管戶20多戶，效果很不錯。”但局長從包里拿出一套表格說：“我中午專門與督導專班進行了實地檢查，查出漏征漏管戶47戶，你們是怎么清理的？”當時問得那位分局長面紅耳赤。局長當場決定對該分局稅費源普查工作全部推倒重來，對責任人員進行了通報批評，并從市局抽調了3個督辦小組進行嚴格督辦檢查，同時明令：再出現(xiàn)普查不實的，對責任人員和分局領導一律動用組織措施進行處理。局長對工作來實、來真的作風極大的感染了我們每一名分局長。會后，各分局長一改過去只安排、不檢查；只督辦、不深入的惡習，迅速投入到了對普查情況進行明查暗訪、查漏補缺之中，不敢放過一點紕漏，不敢搞一個大概數(shù)，才得以保質保量地完成了普查任務。很多干部深有感觸的說：十年來第一次掌握了這么鐵的資料。為鞏固普查成果，強制推行規(guī)范化管理。局長又迅速要求各分局對所有個體稅負按照“法定五個程序”進行重新核定，全面推行納稅人自覺上門申報，配置于嚴格地執(zhí)行加收滯納金和簡易罰款制度。說句實在話，這在當時，不僅僅是納稅人不接受、不支持，就是我們分局長也不夠理解，有名分局長還專門說：“我們局里就根本沒有滯納金票?！保和耆欢畼I(yè)務，根本不知道滯納金是如何加收，該分局長十分尷尬。會上，局長強調再大的困難、再多的矛盾也必須無條件的執(zhí)行，凡是不落實的，一旦發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。剛開始，市區(qū)建設路20多戶夜市餐飲業(yè)戶為稅負“調增”和加收滯納金而集體到市局上訪，局長在充分講解政策的前提下，以強硬的態(tài)度表示：凡認為稅負高的戶，你們寫個申請，我明天就派人蹲點核定，核定后從開業(yè)之日起多退少補。一下子鎮(zhèn)住了來訪者，當時沒有一個要求去重新核定的。臨走時，有的納稅人說：看來今年不行了，這個局長不怕上訪的。在不到三天的時間里，該路段納稅人基本上都如數(shù)補繳了稅款、罰款和滯納金。但是仍有少數(shù)分局心存僥幸，在一次調查中，局長發(fā)現(xiàn)二分局加收滯納金制度沒有嚴格落實到位，不僅在全市對其分局領導和計算機操作人員進行通報批評，而且在當季工作目標考核中，直接把該分局定為Ｃ等。由于嚴肅認真的督辦，這兩項制度在全市得到了較好落實，受到了省、市局領導的充分肯定。一年多來，局長始終堅持說干就干，干一件成一件，促使了整個系統(tǒng)迅速改變了辦事拖拉、落實不力的毛病，目前整個系統(tǒng)，不管是分局長，還是一般干部，只要是局里安排的工作，第一反應就是馬上布置、迅速落實，還要扎實推進、務求實效，不敢有半點虛假，總怕被局長查出問題來。熟悉局長的人都知道，他具有十分豐富的工作經驗，既當過辦公室主任，又當過鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、基層分局長、縣市局的副局長。我們平時感到很棘手的問題，按照他教的方法去做，往往能迎刃而解。今年6月份一次工作例會上，局長講話的時候，突然接到一個電話，電話掛斷之后，就問稽查局局長夏仁軍同志：“福星摩擦材料廠的稅查得怎么樣了？”夏局長說：“那個廠納稅沒有問題，只是查出了幾百塊錢”。局長問清他們是就帳查帳之后，就質詢：“你怎么就能夠相信他們提供的那套帳？怎么不多動動腦筋，采取突然襲擊的方式，把真帳搞到手，調回來查。”并命令到：“限你30分鐘內辦齊所有手續(xù)，把他們正在做的帳目調回來。”不敢怠慢，按照要求在最短的時間內，來到該廠的財務室。該廠財務人員正在做帳，發(fā)現(xiàn)稽查人員后，立即把帳本往柜子里面扔，但被稽查人員當場制止，成功調回了真實帳薄，一舉查實了該民營企業(yè)偷稅40多萬元。該街道辦事處黨委書記在全市黨政“一把手”財政收入過半督辦會上，夸獎地稅稽查局真是厲害，一查就是幾十萬。隨后，局長又安排所有分局對民營企業(yè)一律實行核定征收，對查帳征收單位要報市局審批。僅這一征收方式的改變，上半年查增企業(yè)所得稅670多元。局長在嚴抓善管的同時，大力支持分局長工作，只要是分局決定有利于事業(yè)發(fā)展的事情，不管是地方黨委、政府，還是內部干部管理產生的矛盾，他都只攬不推、大力支持，給我們創(chuàng)造環(huán)境。去年4月，為保證稅費源普查質量，市局黨組決定實行一線專管員全員輪崗，而七分局一名干部不服從分局的調整，并跑到分局長辦公室吵鬧，拿起煙缸威脅該分局長，該分局長流著眼淚到市局找領導，局長毫不客氣地嚴厲批評道：“當分局長要有點作氣，要有點魄力，遇到一點事情就哭哭啼啼，哪像個分局長?！蓖瑫r派市局分管紀檢監(jiān)察的領導和監(jiān)察室人員立即趕到分局調查情況，嚴肅處理。調查專班調查結束后，剛回到局里，該同志也立馬趕到了市局，給調查組作檢討、寫悔過書，并主動要求在分局全體干部職工會上公開檢討。但是，市局為教育他人、嚴肅組織紀律，鑒于其認錯態(tài)度較好，免于了紀律處分，仍在全市作了通報批評。此事過后，局長在大會上明確要求各分局把調皮搗蛋的、不好管的干部，給市局黨組報上來，由市局直接管。局長用這種實實在在的支持，給予了我們分局長一個嚴格管理的平臺。同時，為提升部分分局在社會上的位置，改變過去收哪的稅、收誰的稅由書記鎮(zhèn)長定，繳多少稅、啥時間繳稅也由書記鎮(zhèn)長定的狀況，受局長的感染，分局長們嚴格依法治稅，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記找局長告狀，說分局長態(tài)度強硬，局長當面批評要服從政府領導，講究工作方法。但事后，他還是支持我們干工作就得有點狠氣、有點作為、有點作氣，才得以使我們干部一天比一天好管，我們的地位一天比一天提升。局長不僅要求我們在平時工作中要實事求是，是什么樣子就是什么樣子，即便是上級領導在場檢查工