【文章內(nèi)容簡介】 八次黨代會后，市里成立了非公有制經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)小組，詳細(xì)負(fù)責(zé)對全市非公有經(jīng)濟(jì)開展工作的組織指導(dǎo)，這個指導(dǎo)小組要成為一個工作班子，實在發(fā)揮作用。市里確定五十家非公有制企業(yè)為重點扶持企業(yè)，市四大班子指導(dǎo)要率先垂范，聯(lián)絡(luò)一家或幾家企業(yè)，定期深化企業(yè)調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決困難和問題，搞好效勞。非公有經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重越來越大，這說明非公有制企業(yè)及人士對社會的奉獻(xiàn)越來越大，其社會地位和政治地位也應(yīng)隨其進(jìn)步。各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)中的黨團(tuán)、工會組織建立，各級人大，政協(xié)要充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)代表的重要作用，各級宣傳部門要大力宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)及人士對洛陽全面開展做出的宏大奉獻(xiàn)，對于非公有制經(jīng)濟(jì)開展方面的人才要敢于重用，使之為洛陽的全面開展做出更大奉獻(xiàn)?！　⊥緜?，一年之計在于春，我們在新年伊始召開全市非公有制經(jīng)濟(jì)開展發(fā)動大會，意義非同尋常。只要我們解放思想，更新觀念，迎難而上，奮勇拼搏，我市非公有制經(jīng)濟(jì)的大開展一定會為時不遠(yuǎn)，我市的經(jīng)濟(jì)開展定會寫生新篇章。
　　

同志們：　　個體私營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是縣域經(jīng)濟(jì)增長的亮點。為進(jìn)一步貫徹落實縣委、政府召開的個體私營經(jīng)濟(jì)工作會和招商引資工作會議精神，縣委、政府決定召開個體私營經(jīng)濟(jì)座談會，請我縣個體私營經(jīng)濟(jì)精英到會，目的是通報全縣經(jīng)濟(jì)開展的情況，總結(jié)交流經(jīng)歷，攜手合作，共商開展大計，加速我縣個體私營經(jīng)濟(jì)的開展。在此，我代表縣五套班子對你們?yōu)橐组T經(jīng)濟(jì)開展作出奉獻(xiàn)表示衷心的感謝！并通過你們向全縣個體私營經(jīng)濟(jì)人士表示親切問候！借此時機(jī)，我先發(fā)個言。一、上半年經(jīng)濟(jì)開展情況國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，開展勢頭良好。，%， %，其中：，增5 %，增5 .4%，第三產(chǎn)業(yè)完成2億元，%，縣屬完成現(xiàn)價國內(nèi)消費(fèi)總值4. 6億元，%；個私經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)9200萬元，%，增4 %；農(nóng)民人均純收入達(dá)858元，增加43元；全縣國有單位固定資產(chǎn)投資完成2179萬元，減2343萬元，%；招商引資實際利用縣外資金9532萬元，%，比上年實際完成數(shù)增231%；地方財政收入完成1546萬元， %， %。工業(yè)消費(fèi)整體效益有所上升，企業(yè)改革步伐加快。主要有三個特點：一是消費(fèi)和效益同步增長。，%。，%；，%，其中，%；實現(xiàn)利稅328萬元；虧損715萬元，同比減虧2759萬元，%，其中縣屬虧損33萬元，同比減虧2021萬元，%。二是企業(yè)改革不斷深化。全縣把深化改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制放在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的首位來抓，按照“制定方案、尋找伙伴〞和〞持股不控股、改制加管理〞的思路，對5戶國有企業(yè)〔云南花崗石廠、燃料公司、大龍口酒廠、縣建筑公司、造紙廠〕進(jìn)展了改革改制和完成五戶城鎮(zhèn)集體企業(yè)〔易門縣礦業(yè)公司、龍泉建筑公司、方屯建筑公司、東山煉鐵廠、亞龍廠〕的民營化改革。通過深化企業(yè)改革，搞活了企業(yè)機(jī)制，增強(qiáng)了企業(yè)活力。三是扭虧脫困工作成效明顯。在國有及非國有銷售收入500萬元以上的13個企業(yè)中，虧損企業(yè)8個，同比減少3個，減虧2339萬元，%。縣屬虧損企業(yè)7個，同比減3個，虧損503萬元，同比減虧1596萬元，下降76%。個體私營經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步開展，增速加快。，%；實現(xiàn)利稅總額3288萬元，%；實交稅金1234萬元，增6%。新開展個體工商戶490戶，新增注冊資金782萬元；新開展私營企業(yè)17戶，新增注冊資金3800萬元，為解決非公有制企業(yè)貸款難的問題，籌集140萬元資金組建了非公有制企業(yè)貸款擔(dān)保資金，全縣私營企業(yè)已達(dá)114家，個體工商戶開展到4198戶。招商引資力度進(jìn)一步加大。堅持“招靠關(guān)系，引靠政策、環(huán)境〞的方針，廣泛宣傳，深化發(fā)動，使招商引資工作獲得打破性進(jìn)展。上半年，全縣納入統(tǒng)計的招商引資和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)結(jié)合協(xié)作工程共計七個，，合同引進(jìn)外資12萬美元，實際到位縣外國內(nèi)資金9532萬元，%，比上年實際完成數(shù)增231%。縱觀我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，做到時間過半任務(wù)過半，有些指標(biāo)增速在全市居中上程度，我縣經(jīng)濟(jì)開展可以有這樣良好的場面，主要得益于三條：縣委、政府抓經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想、思路明晰，目的明確，措施有力，催促檢查落實到位。縣委、政府抓個體私營經(jīng)濟(jì)的開展態(tài)度堅決，魄力大。據(jù)我所知，省、市召開個私經(jīng)濟(jì)工作和招商引資工作會后，我縣率先召開會議，制定一系列優(yōu)惠政策，為開展個私經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的條件，如在全市率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)貸款擔(dān)保資金會，去年招商引資居全市之首，今年又有較大打破，供銷社改革一步到位，市政府在我縣召開了經(jīng)歷交流會，實行縣級指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)非公有制經(jīng)濟(jì)制度等，為開展個體私營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。以在座的22戶為代表的個體私營經(jīng)濟(jì)對全縣經(jīng)濟(jì)開展作出了一定的奉獻(xiàn)。據(jù)初步統(tǒng)計，我縣納入統(tǒng)計的11戶外來獨(dú)資及國內(nèi)橫聯(lián)企業(yè)，%，%，實交稅金1469萬元，增192%；個體私營企業(yè)完成現(xiàn)價增加值9200萬元，%，實交稅金1234萬元，增6%。理論證明，個私經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是縣域經(jīng)濟(jì)增長的亮點，構(gòu)造調(diào)整的重點，農(nóng)村增收的著力點，也是推動易門經(jīng)濟(jì)快速開展的生力軍。二、凝聚人心，與時俱進(jìn)，加速我縣個體私營經(jīng)濟(jì)的開展〔一〕結(jié)實樹立“農(nóng)業(yè)立縣，工業(yè)富縣〞的開展思路，以優(yōu)化構(gòu)造、進(jìn)步質(zhì)量和效益為中心，進(jìn)一步深化改革，搞好構(gòu)造調(diào)整，推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新，努力進(jìn)步工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，%，工作中要突出以下幾個方面：進(jìn)一步深化企業(yè)改革，推進(jìn)體制創(chuàng)新。我縣工業(yè)企業(yè)雖然進(jìn)展了不同形式的改制，但企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制不活，運(yùn)行不標(biāo)準(zhǔn)的問題較為突出，必須進(jìn)一步加大企業(yè)改革力度，抓完善、抓深化、抓標(biāo)準(zhǔn)。要堅持“進(jìn)而有為、退而有序，抓大要強(qiáng)，放小要活〞的原那么，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理構(gòu)造，推開工業(yè)企業(yè)改革一步到位。在經(jīng)過嚴(yán)格評估，確保國有資產(chǎn)不流失的情況下，對貿(mào)易公司、食品公司罐頭廠、大龍口酒廠等11戶國有企業(yè)和陶瓷廠、爐房電站等企業(yè)，實行產(chǎn)權(quán)制度多元化的股份制改革或一次性賣斷，實現(xiàn)改革一步到位。完善國有資產(chǎn)運(yùn)營、監(jiān)視和管理體系，進(jìn)一步健全和完善社會保障制度，確保企業(yè)下崗職工根本生活費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。為保證改革的順利進(jìn)展，縣委、政府決定每個改革企業(yè)派一名處級指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)改革工作，抽調(diào)60名干部組成13個工作組進(jìn)駐企業(yè)幫助改制改革工作，每個組由1名正科級指導(dǎo)任組長、1名副科級指導(dǎo)任副組長、3名干部組成，13戶企業(yè)必須在12月底前改制完畢。抓好構(gòu)造調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化晉級。構(gòu)造不合理是制約我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展的突出矛盾。企業(yè)要注重利用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化晉級。按照消費(fèi)規(guī)?；⒓夹g(shù)高新化、產(chǎn)品系列化、組織集團(tuán)化和培植一批生命力強(qiáng)的支柱企業(yè)、一批競爭力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品、一批帶動力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)的開展方向，盡快形成具有我縣地方