【文章內(nèi)容簡介】 五條本辦法所稱的重點(diǎn)崗位是指系統(tǒng)內(nèi)稅（費(fèi)、基金）執(zhí)法、財務(wù)資金（包括國有資金和代收、代付、代管資金，下同）管理，涉稅行政審批、物資服務(wù)采購、工程建設(shè)管理、票證發(fā)票管理、干部人事管理等執(zhí)法和廉政風(fēng)險相對較高的崗位。本辦法所稱的重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)是指系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)崗位上權(quán)力相對比較集中、存在較高風(fēng)險、疏于監(jiān)管容易引發(fā)嚴(yán)重問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要事項(xiàng)。第六條我局要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位人員的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，督促重點(diǎn)崗位人員提升業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)自律意識，切實(shí)完善監(jiān)督措施和手段，適當(dāng)進(jìn)行輪崗交流，有效堵塞管理漏洞。重點(diǎn)崗位相關(guān)工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行和自覺遵守國家法律法規(guī)和崗位規(guī)章制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律方面的制度要求，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自我管理，強(qiáng)化風(fēng)險意識，自覺接受監(jiān)督。第二章監(jiān)督事項(xiàng)和內(nèi)容第七條稅（費(fèi)、基金）執(zhí)法崗位監(jiān)督：重點(diǎn)對稅（費(fèi)、基金）管戶管理、征收管理、資金安全管理、稅務(wù)稽查、行政處罰、稅收政策落實(shí)情況等方面進(jìn)行監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)包括：（一）管戶管理方面：重點(diǎn)監(jiān)督是否嚴(yán)格按照規(guī)定將轄區(qū)內(nèi)應(yīng)登記的管戶登記并納入征管信息系統(tǒng)管理；是否按照統(tǒng)一安排認(rèn)真開展管戶清查工作；是否認(rèn)真落實(shí)管戶巡查制度，是否對假停業(yè)、假注銷、假失蹤納稅人進(jìn)行巡查，有效防止漏征漏管現(xiàn)象；是否按照縣局劃分范圍進(jìn)行登記管理；是否存在未按規(guī)定辦理注銷登記的情況。（二）征收管理方面：重點(diǎn)監(jiān)督是否嚴(yán)格按照規(guī)定征收各項(xiàng)稅費(fèi)，是否存在擅自擴(kuò)大或縮小征收范圍的情況，有無不征、少征、多征稅費(fèi)現(xiàn)象，有無違反規(guī)定提前征收、延緩征收或攤派稅款現(xiàn)象；是否按照規(guī)定的程序和方法核定稅款；是否按照規(guī)定認(rèn)真落實(shí)欠稅公告制度，是否采取有效措施積極清理欠稅。（三）稅費(fèi)資金安全管理方面：重點(diǎn)監(jiān)督是否嚴(yán)格執(zhí)行“限期限額”結(jié)報規(guī)定，是否存在截留、積壓、貪污、挪用、轉(zhuǎn)引稅費(fèi)等問題；已結(jié)報的稅款是否按規(guī)定及時解繳入庫，規(guī)費(fèi)、基金是否繳入規(guī)定賬戶并進(jìn)行及時核算、對賬和按時上解、劃繳；是否存在擅自改變預(yù)算級次、入庫級次或混庫現(xiàn)象；是否存在違規(guī)設(shè)臵稅款過渡戶和稅款私存現(xiàn)象；稅款退庫是否按批準(zhǔn)文件規(guī)定的權(quán)限和程序辦理相關(guān)手續(xù)，是否有人為延遲退庫、隨意退庫問題。（四）稅務(wù)稽查方面：重點(diǎn)監(jiān)督舉報案件和轉(zhuǎn)辦、交辦案件是否按規(guī)定及時受理，是否存在壓案不查、瞞案不報的問題；是否按規(guī)定程序和權(quán)限實(shí)施檢查，是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收集證據(jù)，查處問題是否定性準(zhǔn)確；是否按法定程序?qū)徖戆讣?，是否?yán)格執(zhí)行大要案件審理制度，是否按規(guī)定程序受理和組織聽證；是否按規(guī)定及時送達(dá)執(zhí)行文書，是否按規(guī)定追繳稅款、滯納金和罰款，是否按規(guī)定采取稅收保全措施和強(qiáng)制執(zhí)行措施；涉嫌犯罪案件是否按規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)。（五）行政處罰方面：重點(diǎn)監(jiān)督行政處罰的實(shí)施主體及處罰權(quán)限是否合法，適用的`稅收法律法規(guī)規(guī)章是否準(zhǔn)確，具體處罰裁量是否合法適當(dāng)，行政處罰程序是否符合法定形式與要求，是否存在違規(guī)越權(quán)處罰或處罰嚴(yán)重失當(dāng)?shù)葐栴}。（六）稅費(fèi)政策落實(shí)方面：重點(diǎn)監(jiān)督是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)具體稅收政策規(guī)定，是否存在隨意變通政策規(guī)定等行為；監(jiān)督是否認(rèn)真落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，是否存在落實(shí)執(zhí)行不到位的情況；是否嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行規(guī)費(fèi)、基金相關(guān)規(guī)定，是否嚴(yán)格按照征收標(biāo)準(zhǔn)及核定產(chǎn)能規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)計征基金；是否按照規(guī)定做好已繳證明自開票、代開票和換票管理；是否按照規(guī)定條件和程序進(jìn)行免繳基金認(rèn)定。第八條財務(wù)資金管理崗位監(jiān)督：重點(diǎn)對經(jīng)費(fèi)收支、經(jīng)費(fèi)管理、經(jīng)費(fèi)審批、裝備及固定資產(chǎn)使用和管理等方面進(jìn)行監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)包括：重點(diǎn)監(jiān)督預(yù)算的編制、執(zhí)行和財務(wù)報告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性；各項(xiàng)收入和支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否完整和符合規(guī)定；是否存在違規(guī)開設(shè)及使用賬戶情況；是否存在利用各種手段套取財務(wù)資金（包括國有資金和代收、代付、代管資金），隱瞞資產(chǎn)處臵收入、利息收入或其他收入不按規(guī)定入賬私設(shè)“小金庫”問題；是否存在貪污、挪用、轉(zhuǎn)移財務(wù)資金或套用單位各類資金用于炒股、投資及違規(guī)借用公款和公款私存等問題；是否存在重大項(xiàng)目開支不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)程序?qū)徟默F(xiàn)象；裝備及固定資產(chǎn)的核算管理是否到位，是否存在財務(wù)管理部門、財產(chǎn)管理部門、使用部門未按規(guī)定進(jìn)行核算、登記管理、使用而造成國有資產(chǎn)流失問題，是否做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。第九條涉稅行政審批崗位監(jiān)督：重點(diǎn)對審批內(nèi)容、審批時限、審批程序、審批條件等方面進(jìn)行監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)包括：重點(diǎn)監(jiān)督是否嚴(yán)格按照審批權(quán)限開展具體審批工作，是否存在越權(quán)審批情況；監(jiān)督是否對減免稅資料進(jìn)行嚴(yán)格審核，是否存在資料不齊全、涉稅文書使用不規(guī)范等情況；減免稅審批決定是否經(jīng)過局長辦公會集體研究作出；有無對不符合減免條件的納稅人給予稅收減免而造成稅款流失的問題；是否按規(guī)定設(shè)立納稅人減免稅登記臺賬。第十條物資服務(wù)采購崗位監(jiān)督：重點(diǎn)對采購程序及相關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)等方面進(jìn)行監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)包括：重點(diǎn)監(jiān)督物資服務(wù)采購是否編制購置計劃，并納入當(dāng)年預(yù)算；對應(yīng)納入政府集中采購目錄的物資服務(wù)是否按規(guī)定程序和方式辦理集中采購；是否存在違反采購程序或不按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度4食品安全管理組織構(gòu)成①單位負(fù)責(zé)人。② 食品安全管理人員。餐廳衛(wèi)生制度① 餐桌椅整潔，地面清潔，玻璃光亮，有公共痰盂和洗手設(shè)施。② 要每天清掃兩次，每周大掃除一次，達(dá)到無蠅、無蜘蛛。③ 不銷售變質(zhì)、生蟲食品。④ 小餐具用后洗凈、消毒、保潔。⑤ 服務(wù)人員穿戴清潔工作衣帽，工前、便后洗手消毒。⑥ 點(diǎn)心、熟食必須在防塵防蠅玻璃柜內(nèi)銷售，堅持使用清潔的售貨工具。⑦ 服務(wù)人員工作時禁止戴戒指，手鏈，涂指甲。涼菜間(冷葷間、熟食間)制度①涼菜制作必須做到“五?！保杭磳Ｈ?、專室、專工具、專冷藏、專消毒。并在涼菜制作間入口處設(shè)預(yù)進(jìn)間，供工作人員二次更衣、洗手消毒使用。②涼菜制作間內(nèi)必須安裝空調(diào)設(shè)施，保證室溫低于25℃。③涼菜制作間加工前必須進(jìn)行紫外線消毒，每次消毒時間不少于30分鐘。④涼菜制作前要將刀、砧板、臺面、手進(jìn)行消毒并有消毒記錄。⑤加工前應(yīng)認(rèn)真檢查待配制的成品涼菜，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得進(jìn)行加工。供加工用的蔬菜、水果等食原料，必須洗凈消毒，未經(jīng)清洗處理的，不得帶入涼菜制作間。⑥工作人員穿戴整潔工作衣帽、口罩，保持個人衛(wèi)生，操作前洗手消毒。⑦熟食勤作、勤銷，做到當(dāng)天制作，當(dāng)天銷售，過夜隔夜食品回鍋加熱銷售，不出售變質(zhì)食品。⑧工作結(jié)束后要做好工具、容器的清洗消毒及制作間內(nèi)的清潔衛(wèi)生工作。⑨非專業(yè)間操作人員不得擅自進(jìn)入，不得在專間內(nèi)從事與涼菜加工無關(guān)的活動。初(粗)加工間制度① 有專用加工場地，工具、