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正文內(nèi)容

農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)(編輯修改稿)

2024-11-18 23:04 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 疾人特點(diǎn)的就業(yè)崗位,有序安排農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)。選取符合農(nóng)村實(shí)際,適合殘疾人從事的投資小、見效快項(xiàng)目,引導(dǎo)扶持農(nóng)村貧困殘疾人及家庭成員從事維修、商貿(mào)、手工藝加工、家庭服務(wù)等多種形式的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。扶持農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人及帶動(dòng)殘疾人就業(yè)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。加大在農(nóng)村落實(shí)《殘疾人就業(yè)條例》的力度。(十三)實(shí)施“陽光助殘扶貧”項(xiàng)目。在中央和地方政府的扶持下,實(shí)施“陽光助殘扶貧基地建設(shè)”項(xiàng)目,創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困殘疾人家庭收入的扶貧基地。實(shí)施“陽光大棚”助殘項(xiàng)目,發(fā)揮地方龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等生產(chǎn)經(jīng)營組織的輻射帶動(dòng)作用,幫扶貧困殘疾人家庭就地就近發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、庭院經(jīng)濟(jì)和其他生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,有效提高家庭收入。(十四)實(shí)施“陽光安居工程”。在保障性安居工程、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、易地扶貧搬遷、生態(tài)移民、農(nóng)民進(jìn)城落戶、農(nóng)村危房改造過程中,對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人家庭住房給予優(yōu)先安排。繼續(xù)實(shí)施中央彩票公益金支持的“陽光安居工程”,“十二五”期間,繼續(xù)對(duì)貧困殘疾人家庭危房改造進(jìn)行補(bǔ)助,完善用水、用電等配套設(shè)施,有條件的地方對(duì)貧困殘疾人家庭無障礙改造給予補(bǔ)貼。(十五)動(dòng)員社會(huì)各界參與殘疾人扶貧。要?jiǎng)訂T人民團(tuán)體、事業(yè)單位等以及領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)員與貧困殘疾人家庭結(jié)對(duì)開展“幫、包、帶、扶”,督促幫助落實(shí)扶貧和救助政策,選擇項(xiàng)目,籌措資金,提供技術(shù)支持和市場經(jīng)營服務(wù),扶助貧困殘疾人脫貧。農(nóng)村基層黨組織要抓好殘疾人扶貧工作的落實(shí),發(fā)揮政治優(yōu)勢,切實(shí)幫扶貧困殘疾人改善基本生活,發(fā)展生產(chǎn),增加收入。鼓勵(lì)引導(dǎo)國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、社會(huì)組織以及志愿者和社會(huì)各界人士,積極參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。充分發(fā)揮軍隊(duì)和武警部隊(duì)在參與農(nóng)村助殘扶貧行動(dòng)中的優(yōu)勢和積極作用。配合婦聯(lián)組織開展面向殘疾婦女的各類培訓(xùn),為殘疾婦女提供創(chuàng)業(yè)資金、項(xiàng)目扶持,關(guān)注殘疾婦女的身體健康,為殘疾婦女的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。有關(guān)部門實(shí)施的定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目優(yōu)先安排有條件的農(nóng)村貧困殘疾人及其家庭成員從業(yè)。通過慈善捐贈(zèng)、社會(huì)募集、各界幫助等途徑多渠道籌措殘疾人扶貧資金??h、鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層便民服務(wù)中心(站、點(diǎn))將農(nóng)村殘疾人扶貧、社會(huì)救助、社會(huì)福利等工作納入其中。推動(dòng)建立社會(huì)幫扶殘疾人扶貧工作的長效機(jī)制。(十六)提供教育、康復(fù)、托養(yǎng)、文化體育、法律援助和法律服務(wù)。依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人教育、康復(fù)、托養(yǎng)、文化體育、法律援助和法律服務(wù)工作。采取多種措施,保障農(nóng)村適齡殘疾兒童少年接受學(xué)前康復(fù)教育和義務(wù)教育。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展康復(fù)和殘疾預(yù)防工作,優(yōu)先為貧困殘疾人提供知識(shí)普及、醫(yī)療康復(fù)、功能訓(xùn)練、輔具適配等個(gè)性化康復(fù)服務(wù),提高其生活自理能力。堅(jiān)持政府投入為主,鼓勵(lì)通過社會(huì)募集等多種渠道籌措托養(yǎng)服務(wù)資金,逐步提高托養(yǎng)服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大受益面。結(jié)合殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),開展殘疾人文化知識(shí)學(xué)習(xí)和掃盲工作。鼓勵(lì)、引導(dǎo)殘疾人積極參加公共文化體育活動(dòng),康復(fù)身心,豐富精神文化生活,提高適應(yīng)能力和生產(chǎn)勞動(dòng)能力,提升思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。加大投入,引導(dǎo)組織農(nóng)村殘疾人因地制宜參加體育健身活動(dòng),不斷提高農(nóng)村殘疾人的健康意識(shí),使健身活動(dòng)逐步融入農(nóng)村殘疾人的日常生活。充分發(fā)揮殘疾人法律服務(wù)、法律援助和法律救助網(wǎng)絡(luò)的工作職能,為農(nóng)村殘疾人提供法律救助服務(wù)。五、組織領(lǐng)導(dǎo)(十七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政府將殘疾人扶貧工作列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和政府扶貧規(guī)劃,分解指標(biāo),量化考核,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確部門責(zé)任并抓好落實(shí)。各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)村殘疾人扶貧工作的政策和資金支持。建立協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶、受益到人的工作機(jī)制。有關(guān)部門要將農(nóng)村貧困殘疾人作為重點(diǎn)扶持對(duì)象納入扶貧規(guī)劃同步實(shí)施,在同等條件下優(yōu)先扶持。要指導(dǎo)基層黨組織幫扶貧困殘疾人,落實(shí)殘疾人扶貧和救助政策,改善基本生活狀況。要組織各級(jí)各類新聞媒體大力宣傳殘疾人自立自強(qiáng)的先進(jìn)典型,積極營造全社會(huì)關(guān)心支持殘疾人扶貧工作的良好氛圍。要將符合條件的農(nóng)村貧困殘疾人納入最低生活保障制度等社會(huì)救助制度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。要加大農(nóng)村殘疾人扶貧工作的投入,將農(nóng)村殘疾人扶貧工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算統(tǒng)籌安排。要將支農(nóng)惠農(nóng)政策優(yōu)先落實(shí)到有條件的貧困殘疾人家庭。要在實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目中優(yōu)先解決貧困殘疾人家庭的住房困難。要對(duì)農(nóng)村殘疾人扶貧監(jiān)測給予指導(dǎo)。要?jiǎng)訂T“萬村千鄉(xiāng)市場工程”龍頭企業(yè)和加盟店鋪優(yōu)先安置有條件的貧困殘疾人及其家庭成員就業(yè),優(yōu)先扶持貧困殘疾人家庭創(chuàng)業(yè)加盟。要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府選擇符合條件的貧困殘疾人或其家庭成員從事“農(nóng)家書屋”管理工作。要指導(dǎo)鼓勵(lì)各商業(yè)銀行開展農(nóng)村殘疾人扶貧信貸,創(chuàng)新產(chǎn)品,優(yōu)惠利率,簡化手續(xù),提供無障礙服務(wù)。要優(yōu)先為從事種植、養(yǎng)殖和手工藝加工的農(nóng)村殘疾人扶貧基地及殘疾人家庭提供信貸支持。中國殘聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)并指導(dǎo)地方殘聯(lián)組織實(shí)施農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作。(十八)充分發(fā)揮殘聯(lián)組織作用。各級(jí)殘聯(lián)作為政府扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,應(yīng)發(fā)揮自身作用,參與殘疾人扶貧規(guī)劃制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金和物資分配以及扶貧項(xiàng)目的組織實(shí)施。繼續(xù)把基層殘疾人組織建設(shè)與殘疾人扶貧開發(fā)相互結(jié)合,以任務(wù)促建設(shè),以建設(shè)保任務(wù),促進(jìn)基層殘疾人扶貧服務(wù)社建設(shè),充分發(fā)揮基層殘疾人組織和殘疾人專職委員作用,為殘疾人扶貧提供組織保障。縣級(jí)殘疾人就業(yè)扶貧服務(wù)機(jī)構(gòu)要將各項(xiàng)政策措施及服務(wù)向農(nóng)村延伸,依托基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、貧困村互助社和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,為殘疾人提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營、勞動(dòng)就業(yè)和參加社會(huì)保險(xiǎn)等服務(wù)。(十九)加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧資金使用管理。完善殘疾人扶貧專項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理辦法,提高扶貧資金使用效率。加大資金使用情況監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)管,防止和杜絕擠占、挪用、貪污扶貧資金等現(xiàn)象,確保資金安全。(二十)做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測績效評(píng)估。將農(nóng)村殘疾人扶貧列入政府扶貧統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和檢查范圍,完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和信息管理系統(tǒng),制定農(nóng)村殘疾人扶貧工作指標(biāo)體系及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)殘疾人貧困人口和殘疾人扶貧規(guī)劃執(zhí)行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。在規(guī)劃執(zhí)行中期和期末進(jìn)行全面考核與績效評(píng)估。各省(區(qū)、市)要根據(jù)本綱要,制定具體實(shí)施辦法。附件:《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20112020年)》執(zhí)行評(píng)估指標(biāo)體系附件:《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20112020年)》執(zhí)行評(píng)估指標(biāo)體系監(jiān) 測 指 標(biāo)單 位2015年目標(biāo)值2020年目標(biāo)值6900 9600 % 96 98 % % 30 80 % 50 90 %(次)16010002000 %200 5000 7000第三篇:農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃解決殘疾人溫飽,是我國緩解和消除貧困的重要內(nèi)容,是國家扶貧工作的重要組成部分。近十年來,特別是實(shí)施《國家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》和《殘疾人扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》以來,貧困殘疾數(shù)量明顯減少,生活狀況明顯改善。到XX年底,已有1000多萬貧困殘疾人初步解決了溫,貧困殘疾人數(shù)量已由1992年的XX萬人下降到979萬人。殘疾人扶貧是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。目前,尚未解決溫飽的貧困殘疾人占全國貧困人口總數(shù)的近三分之一;已經(jīng)初步解決溫飽的殘疾人,多數(shù)仍處于不穩(wěn)定狀態(tài),極易返貧。殘疾人由于殘疾影響和外界障礙,受教育程度普遍偏低,在市場競爭中處于劣勢,在貧困人口中貧困程度最重,扶持難度最大。進(jìn)一步解決貧困殘疾人的溫飽,縮小殘疾人生活水平與社會(huì)平均水平的差距,進(jìn)而步入小康,關(guān)系到國家扶貧工作的全局,是貫徹鄧小平同志共同富裕偉大構(gòu)想和xx同志“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等參與共享”目標(biāo)的重大舉措,是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求和優(yōu)越性的具體體現(xiàn)?!吨袊r(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》將殘疾人扶貧作為全國扶貧開發(fā)的重點(diǎn)之一,明確要求:“要重視做好殘疾人扶貧工作,把殘疾人納入扶持范圍,統(tǒng)一組織,同步實(shí)施?!薄吨袊鴼埣踩耸聵I(yè)“十五”計(jì)劃綱要》也對(duì)殘疾人扶貧提出了要求。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)廣大殘疾人的關(guān)懷,對(duì)殘疾人扶貧工作的重視。為了貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《中國殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要》,做好殘疾人扶貧開發(fā)工作,制定本計(jì)劃。一、任務(wù)目標(biāo)盡快解決貧困殘疾人的溫飽問題,繼續(xù)鞏固已有的扶貧成果,提高貧困殘疾人的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì),縮小貧富差距,為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造條件?!笆濉逼陂g,扶持1200萬農(nóng)村貧困殘疾人,尚未解決溫飽的基本解決溫飽,初步解決溫飽的穩(wěn)定提高經(jīng)濟(jì)收入。二、基本方針。各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),把貧困殘疾人納入扶持范圍,列入工作計(jì)劃,加大工作力度和資金投入。積極組織社會(huì)各界廣泛參與殘疾人扶貧,通過“幫、包、帶、扶”等多種形式,扶持貧困殘疾人。以增加貧困殘疾人戶經(jīng)濟(jì)收入為目的,針對(duì)殘疾人特點(diǎn),因地制宜,采取有效方式扶持到戶到人。,艱苦奮斗。殘疾人要自尊、自信、自強(qiáng)、自立,積極參加生產(chǎn)勞動(dòng),發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性,不斷提高自我發(fā)展的能力。三、途徑根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的要求,各級(jí)政府要高度重視殘疾人扶貧工作,把殘疾人扶貧納入扶持范圍,統(tǒng)一組織、同步實(shí)施。貧困地區(qū):國家扶貧重點(diǎn)縣的中心任務(wù)是扶貧開發(fā)工作,集中了中央和地方的扶貧資金,有逐級(jí)分解的扶貧計(jì)劃、完善的扶貧工作體系、嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)把貧困殘疾人納入其中,各項(xiàng)扶持措施真正落實(shí)到殘疾人貧困戶。其它地區(qū):國家扶貧重點(diǎn)縣以外的地區(qū),貧困人口多數(shù)是殘疾人,扶貧的主要任務(wù)是解決殘疾人的溫飽。這些地區(qū),當(dāng)?shù)卣槍?duì)殘疾人特點(diǎn),制定計(jì)劃,安排資金,開展殘疾人扶貧;同時(shí),中央將繼續(xù)安排扶貧資金支持這些地區(qū)的殘疾人扶貧。沿海發(fā)達(dá)省市,殘疾人貧困問題主要由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)解決,要根據(jù)貧困殘疾人數(shù)量和實(shí)際需要,積極采取有效措施,扶持當(dāng)?shù)刎毨埣踩耍瑤椭麄冊(cè)黾邮杖?,改善生活。四、資金國家扶貧重點(diǎn)縣的殘疾人扶貧資金在當(dāng)?shù)氐闹醒牒偷胤椒鲐氋Y金中統(tǒng)籌安排,并視情況予以優(yōu)先考慮和支持。其它地區(qū),國家繼續(xù)安排和增加殘疾人扶貧專項(xiàng)資金;地方各級(jí)政府也要多渠道籌措資金,增加對(duì)殘疾人扶貧的投入。,主要用于國家扶貧重點(diǎn)縣以外地區(qū)的殘疾人扶貧??祻?fù)扶貧貸款在農(nóng)村扶貧開發(fā)貸款中安排,計(jì)劃數(shù)額由人民銀行、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦、農(nóng)業(yè)銀行、中國殘聯(lián)共同協(xié)商,報(bào)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。農(nóng)業(yè)銀行根據(jù)確定的康復(fù)扶貧貸款計(jì)劃,商中國殘疾人聯(lián)合會(huì)后自主下達(dá)到各省、自治區(qū)、直轄市,各地根據(jù)殘疾人扶貧開發(fā)規(guī)劃和項(xiàng)目安排資金??祻?fù)扶貧貸款在確定的貼息期限內(nèi),執(zhí)行人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠利率,優(yōu)惠利率與基準(zhǔn)利率之間的差額由中央財(cái)政據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。財(cái)政扶貧資金重點(diǎn)用于貧困殘疾人發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、引進(jìn)優(yōu)良品種、推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和殘疾人實(shí)用 技術(shù)培訓(xùn)。、團(tuán)體、企事業(yè)單位、其它經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人對(duì)殘疾人扶貧的支持,通過募捐機(jī)構(gòu)劃撥、社會(huì)募集、各界捐助等途徑籌措殘疾人扶貧資金。,積極爭取國際社會(huì)對(duì)殘疾人扶貧開發(fā)的幫助和支持。五、方式與措施繼續(xù)堅(jiān)持以直接扶貧為主,把有助于直接解決農(nóng)村貧困殘疾人溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和家庭副業(yè)作為扶持的重點(diǎn)。努力推行各種行之有效的扶貧方式,在規(guī)范的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地開展小額信貸扶貧到戶到人;努力開拓新的有效的扶貧方式。殘疾人扶貧特別要注意選擇適合當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展需要,與地方支柱產(chǎn)業(yè)相配套,兼顧殘疾人特點(diǎn)的項(xiàng)目。要堅(jiān)持以科技為動(dòng)力,以市場為導(dǎo)向,以特色化為重點(diǎn),選擇覆蓋面大,效益到戶到人率高,與直接提高貧困殘疾人收入有密切聯(lián)系的項(xiàng)目,如各種特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品的精細(xì)加工業(yè)等。同時(shí)還要采取積極措施,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、各類農(nóng)村合作機(jī)構(gòu)直接參加殘疾人扶貧開發(fā)項(xiàng)目,發(fā)揮他們的作用,提高項(xiàng)目產(chǎn)品的科技含量,增強(qiáng)市場競爭能力,最終達(dá)到提高殘疾人貧困戶收入的目的。在扶持方式上,要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),因地制宜,選擇最有效的扶貧方式。積極發(fā)展“公司加農(nóng)戶”和訂單農(nóng)業(yè),組織貧困殘疾人從事具有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),通過具有市場開拓能力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),為殘疾人貧困戶提供系列化服務(wù),帶動(dòng)殘疾人脫貧。小額信貸是直接扶貧到戶的一種有效方式,投入小,見效快,覆蓋面大,回收率高,特別適合扶持殘疾人就地就近參加生產(chǎn)勞動(dòng)。各地要積極穩(wěn)妥地推行,做到扶持資金、干部幫扶、扶持項(xiàng)目到戶,并提供有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套服務(wù)。,提高貧困殘疾人的科技文化素質(zhì)、勞動(dòng)技能,是殘疾人增加經(jīng)濟(jì)收入、脫貧致富的基礎(chǔ)。要將培訓(xùn)作為殘疾人扶貧的重要工作,認(rèn)真抓好。要有針對(duì)性地通過各種不同類型的短期培訓(xùn)班和各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),廣泛開展殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)貧困殘疾人掌握實(shí)用技術(shù)的能力。基層殘聯(lián)和殘疾人服務(wù)社做好殘疾人培訓(xùn)的組織協(xié)調(diào)工作,同時(shí)根據(jù)殘疾人的實(shí)際需要,組織科技人員或科技能手進(jìn)村入戶現(xiàn)場指導(dǎo)。,動(dòng)員社會(huì)各界參與殘疾人扶貧。積極倡導(dǎo)、動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員、志愿者和其它社會(huì)熱心人士,開展扶貧結(jié)對(duì)活動(dòng),單位包村、個(gè)人包戶,幫助籌措資金、落實(shí)優(yōu)惠政策、選項(xiàng)目、學(xué)技術(shù),帶動(dòng)貧困殘疾人脫貧。各地要從實(shí)際出發(fā),制定優(yōu)惠政策,切實(shí)減輕貧困殘疾人負(fù)擔(dān),為其發(fā)展生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。,為貧困殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng)提供全方位服務(wù)。縣殘疾人服務(wù)社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人服務(wù)分社的主要職責(zé)是:全面調(diào)查掌握本地區(qū)農(nóng)村殘疾人勞動(dòng)就業(yè)和生活狀況;加強(qiáng)與農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的合作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)、家庭副業(yè)等多種形式的生產(chǎn)勞動(dòng),提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務(wù);依托農(nóng)技、科協(xié)等部門,組織殘疾人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);配合財(cái)政、農(nóng)行等有關(guān)部門,落實(shí)殘疾人扶貧資金;承擔(dān)殘疾人扶貧的日常工作。建立定期巡訪制度,對(duì)已解決溫飽的貧困殘疾人進(jìn)行定期訪問,及時(shí)幫助解決遇到的各種問題,防止返貧。殘疾人服務(wù)社要注意吸收懂管理、善經(jīng)營的人才,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。同時(shí),地方根據(jù)殘疾人服務(wù)社工作需要,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),提供必要的工作條件。六、組織領(lǐng)導(dǎo)——?dú)埣踩朔鲐氶_發(fā)在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,中國殘疾人聯(lián)合會(huì)協(xié)助有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市組織實(shí)施?!獔?jiān)持以省為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。實(shí)行責(zé)任到省、任務(wù)到省、資金到省、權(quán)力到省。省負(fù)總責(zé),縣抓落實(shí),扶貧到戶,效益到人?!獔?jiān)持一把手負(fù)
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