【文章內(nèi)容簡介】 ，全鎮(zhèn)初步形成了以西瓜種植、高產(chǎn)油茶、南豐蜜桔、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，重點打造昌其生態(tài)農(nóng)業(yè)、金山綠色食品、金山圣高產(chǎn)油茶等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成南豐蜜桔、綠色葛粉、茶油等一批農(nóng)業(yè)拳頭產(chǎn)品。三是加快步伐激發(fā)農(nóng)村建設(shè)新活力。鎮(zhèn)政府始終以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為重點，按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，認真做好新農(nóng)村建設(shè)工作。積極抓好新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村垃圾無害化處理工程，重點打造了一批新農(nóng)村建設(shè)試點和農(nóng)村垃圾處理試點，其中新農(nóng)村建設(shè)試點26個，農(nóng)村垃圾無害化處理試點12個，引導(dǎo)農(nóng)民改變生活陋習，建設(shè)美好新村?！笆晃濉逼陂g新農(nóng)村建設(shè)項目受益人口多達 余人，人民群眾的生產(chǎn)生活條件明顯得到明顯改善。（三）堅持不懈抓建設(shè)，科學發(fā)展步伐明顯加快一是項目建設(shè)出成效，硬件環(huán)境明顯改善。先后完成了人畜安全飲水、農(nóng)田水利、道路交通、穿衣戴帽、渡改橋、旅游立體開發(fā)等項目的爭取和實施，完善硬件設(shè)施，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境?！笆晃濉逼陂g，累計建設(shè)建成鄉(xiāng)村公路90公里，鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)日趨完善，群眾出行難問題大幅緩解。投資56萬元對小（二）型水庫、山塘水庫進行維修加固，對泄洪道進行清理疏通，有效解決了農(nóng)村飲水和土地灌溉問題。二是示范鎮(zhèn)建設(shè)起步快，生態(tài)環(huán)境顯著優(yōu)化。2009年，我鎮(zhèn)列入XX市中心城區(qū)衛(wèi)星鎮(zhèn)，2010年列入了江西省示范鎮(zhèn)。為加快示范鎮(zhèn)建設(shè)步伐，我鎮(zhèn)多次組織干部開展集鎮(zhèn)環(huán)境大整治活動，投入60多萬元建成了垃圾處理中心，鎮(zhèn)財政投入6萬元，用于添置街道大型垃圾集裝箱和果殼箱；完成了農(nóng)貿(mào)市場改擴建工程，極大地方便了老百姓的日常生活；:1000地形圖，重新修編《XX市臨川區(qū)XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。目前，我鎮(zhèn)打造示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經(jīng)送審報批。三是治安環(huán)境有保障，民主法制建設(shè)進程明顯加快?！鞍l(fā)展是硬道理，壓倒一切的是穩(wěn)定”。五年來，我們堅持“點”、“線”、“面”結(jié)合，構(gòu)筑鎮(zhèn)、村治安防控體系，大力加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪，全鎮(zhèn)社會治安形勢平穩(wěn)，“平安XX”創(chuàng)建成果進一步鞏固；積極開展普法依法治理、法制宣傳教育和法律援助工作，“五五”普法工作順利結(jié)束，全民法制意識明顯增強，社區(qū)矯正和人民調(diào)解工作有序推進；積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動，暢通群眾利益訴求渠道，加大矛盾糾紛排查力度，全力消除各種不穩(wěn)定因素；公共突發(fā)事件應(yīng)急機制建立健全，防災(zāi)減災(zāi)能力不斷增強，安全生產(chǎn)監(jiān)管硬件、軟件體系不斷完善，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。（四）堅持不懈抓統(tǒng)籌，各項社會事業(yè)建設(shè)明顯進步始終如一地堅持全面協(xié)調(diào)發(fā)展，把保民生作為一切工作的基礎(chǔ)，各項社會事業(yè)取得了長足的發(fā)展進步。一是全力抗擊洪澇災(zāi)害，取得了抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利。在抗洪救災(zāi)中迅速奪取了搶險救援、轉(zhuǎn)移安置兩個個關(guān)鍵性勝利，及時啟動恢復(fù)重建工作，實現(xiàn)了大災(zāi)之后無疫情、無因災(zāi)死亡人員，實現(xiàn)了上半年損失下半年補。加快修復(fù)水毀水利設(shè)施，唱凱堤除險加固取土征地任務(wù)圓滿完成，倒房重建工作順利推進。二是全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進教育體制改革?；净饬藢W校債務(wù)，堅決下大力氣堅決解決“就學難”問題，嚴格落實九年制義務(wù)教育各項收費政策，著力解決部分困難家庭子女上學難的問題；累計排除中小學危房平方米，新建校舍平方米，教育教學質(zhì)量得到保障。三是不斷健全鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步完善農(nóng)村疫病防控和衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系。衛(wèi)生院大樓和2個村委會衛(wèi)生室順利建成投入使用，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強，新農(nóng)合參合率達95%。四是積極落實人口計生利益導(dǎo)向政策，認真做好計劃生育“獎優(yōu)免補”工作。 %，‰以內(nèi)，順利完成第六次全國人口普查工作。五是加大社會保障力度，認真落實低保、優(yōu)撫政策。全鎮(zhèn)共有1545人享受農(nóng)村低保，“十一五”以來累計發(fā)放低保資金600余萬元,%，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作順利實施，參保人數(shù)達 人，生態(tài)、環(huán)保、統(tǒng)計、體育、殘疾人、通訊等其它各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各位代表，發(fā)展的歷程波瀾壯闊，發(fā)展的成就令人鼓舞！我們可以自豪地說，“十一五”是我鎮(zhèn)歷史上經(jīng)濟實力增長最快、鄉(xiāng)村面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期?！笆晃濉逼陂g為我鎮(zhèn)“十二五”科學發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，也為我們積累了寶貴的經(jīng)驗，我們要在今后的工作中堅持好、運用好，把積累起來的經(jīng)驗再度發(fā)揚光大、再創(chuàng)輝煌。各位代表，取得的成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這些成績和經(jīng)驗的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督、支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干群團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)廣大干部職工、人民群眾和長期以來支持XX工作、關(guān)心XX發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！“十一五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，但也應(yīng)該清醒地認識到存在的困難和問題：一是經(jīng)濟總量小、人均水平低，經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變；二是水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的最大瓶頸；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，市場經(jīng)濟意識不強，經(jīng)濟增長方式粗放，群眾增收渠道少，農(nóng)民增收的長效機制尚未形成，農(nóng)民增收后勁不足，社會治安綜合治理工作任務(wù)艱巨；四是部分群眾思想不夠解放，群眾教育意識落后，群眾素質(zhì)提高工程任務(wù)還很艱巨；五是政府自身建設(shè)有待加強，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平有待進一步提高，工作作風有待進一步改進。這些困難和問題，我們將在今后的工作中努力克服并逐步加以解決。二、“十二五”時期的主要任務(wù)“十二五”時期，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是我鎮(zhèn)進一步夯實基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)升級、提升實力、趕超發(fā)展的重要時期。做好“十二五”時期的工作，對于搶抓機遇、謀求發(fā)展，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有決定性意義。我們將在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學發(fā)展這一主題，搶抓機遇，銳意進取，全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階?！笆濉睍r期我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神，圍繞打造省級示范鎮(zhèn)的戰(zhàn)略目標，圍繞一個目標（趕超發(fā)展）、抓住兩個關(guān)鍵（項目建設(shè)和招商引資），全力建好三區(qū)（集鎮(zhèn)新區(qū)、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)），不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升綜合實力，加強政府執(zhí)政能力建設(shè)，普及惠民工程，促進示范鎮(zhèn)建設(shè)上水平，全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展繪出新篇章、邁出新跨越。根據(jù)這一思路，“十二五”時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是，到2015年：力爭完成地區(qū)生產(chǎn)總值 萬元以上，比2010年翻一番，年均增長 %以上；全社會固定資產(chǎn)投資達到 萬元，年均增長 %； 社會消費品零售總額達 萬元，年均增長 %以上； 農(nóng)民人均純收入達到 元，年均增長 %以上； 單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗降低 %以上。各位代表，為完成上述目標任務(wù)，需要我們以更加務(wù)實的精神，以更加旺盛的斗志，以更加頑強的干勁，更加扎實的作風，牢牢把握以下六個方面的工作，強力推進，實現(xiàn)突破。（一）堅持以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為思路，逐步破解發(fā)展難題（二）堅持以搞好扶貧開發(fā)推動新農(nóng)村建設(shè)進程為抓手，逐步改善人居環(huán)境（三）堅持以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動經(jīng)濟發(fā)展為向?qū)?，逐步夯實發(fā)展基礎(chǔ)（四）堅持以深化改革增強發(fā)展活力為杠桿，逐步提升社會效能（五）堅持以統(tǒng)籌兼顧推進社會事業(yè)全面進步為舉措，逐步提高人民生活幸福感（六）堅持以和諧穩(wěn)鎮(zhèn)推動發(fā)展環(huán)境優(yōu)化為基礎(chǔ)，逐步鞏固平安創(chuàng)建成果三、2011年工作安排各位代表，2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，更是實現(xiàn)“十二五”宏偉目標的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，對于“十二五”發(fā)展開好局、起好步意義重大，影響深遠。我們的主要預(yù)期發(fā)展目標是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長 %以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長 %以上；社會消費品零售總額增長 %以上；人均純收入增長 %以上；人口自然增長率控制在 ‰以內(nèi)，牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，全面完成節(jié)能減排目標任務(wù)。為實現(xiàn)上述目標，2011年我們將著重抓好以下四個方面的工作：（一）圍繞趕超發(fā)展，結(jié)合區(qū)域特色，扎實推進示范鎮(zhèn)建設(shè)。一是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展后勁。我們已在G316國道沿線的甘陂、游源兩村平整山地1000多畝，并啟動了300畝山地的征地工作。準備承接生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)或電子企業(yè)落戶，有一家億元企業(yè)在洽談中（談判主體是臨川區(qū)政府）。以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈建設(shè)契機，加大力度、強化舉措、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)，利用好這千畝山地資源，搭建好招商引資平臺，快速融入南昌半小時經(jīng)濟圈，大力引進臨近發(fā)達地區(qū)一些輕工業(yè)、制造業(yè)和加工業(yè)，在鎮(zhèn)區(qū)邊緣建立起一個初級規(guī)模、生態(tài)環(huán)保的綠色現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展增強后勁。二是抓好集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。要盤活土地資源，拓展發(fā)展空間，以XX大道為軸線，對沿線閑置土地進行嚴格控制，并運作環(huán)鎮(zhèn)道路兩側(cè)集鎮(zhèn)建設(shè)用地（其中47畝已報批），建造新的商貿(mào)一條街和新的商品房住宅樓；要多方籌措資金，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過各種形式廣泛宣傳，動員在外能人或者由在外能人引薦，引導(dǎo)各種經(jīng)濟成份、各方民間資本積極參與環(huán)鎮(zhèn)道路開發(fā)和新農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，把環(huán)鎮(zhèn)路建成飲食、購物一條街現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，增強示范鎮(zhèn)的輻射帶動效應(yīng)。三是抓好旅游景區(qū)建設(shè)，不斷夯實經(jīng)濟社會發(fā)展底座。發(fā)揮人文宗教優(yōu)勢，進一步做好旅游資源開發(fā)工作，夯實我鎮(zhèn)文化宗教底蘊。支持和扶持盛和實業(yè)有限公司，對金山市旅游產(chǎn)業(yè)進行開發(fā)，并以此為依托，結(jié)合筆架山、開山寺、沿316國道新農(nóng)村建設(shè)點，力爭引進新的一批生態(tài)旅游開發(fā)公司在我鎮(zhèn)投資綠色旅游開發(fā)，打造XX一日游旅游經(jīng)濟圈，使XX鎮(zhèn)成為人文、生態(tài)、宗教、旅游旺鎮(zhèn)。四是抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。認真實施造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，加強森林資源保護和新造林木管護力度，嚴厲打擊濫砍濫伐及偷盜林木等破壞森林資源行為；落實森林防火責任制，提高森林火險應(yīng)急處置能力，嚴格野外用火管理，確保森林資源安全；加大投入改善XX大道、XX老街的給排水設(shè)施，并以XX大道為主線，綠化兩邊8至10米，改造鎮(zhèn)區(qū)路燈設(shè)施，進一步綠化、美化、亮化集鎮(zhèn)主要街道；加大治理力度，完善示范鎮(zhèn)管理體制，全面加強城鎮(zhèn)管理，嚴厲打擊亂搭亂建、亂丟亂倒、亂停亂放的現(xiàn)象，把小城鎮(zhèn)管理納入法制化軌道，著力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的集鎮(zhèn)環(huán)境，提升經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力。（二）圍繞增效增收，強化惠農(nóng)政策，積極推進新農(nóng)村建設(shè) 全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。一是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。切實加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度和水利設(shè)施建設(shè)項目申報、實施工作，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”的現(xiàn)狀。加快災(zāi)后農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好農(nóng)村水毀水利工程、農(nóng)業(yè)田間工程、水損農(nóng)村房屋以及農(nóng)村公共設(shè)施的修復(fù)。實施公路通暢工程建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善全鎮(zhèn)交通、運輸條件，全力搞好渡改橋工程，在今年5月底全面完成石洋、清溪大橋主體工程，確保在今年年底完成五座渡改橋的引橋等配套工程建設(shè)，并投入使用。二是努力促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。認真落實農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民政策性補貼收入，實施村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策，切實減輕農(nóng)民負擔；為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，加強農(nóng)村勞動力實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓，提升農(nóng)民科技應(yīng)用和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障耕地面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，強化示范帶動，提高單產(chǎn)和品