【文章內(nèi)容簡介】 以村為單位，一事一議籌資人均不超過20元，一事一議籌勞每勞不超過8個(gè)工日，農(nóng)戶自愿以資代勞的，每工日不超過10元。,每勞負(fù)擔(dān)8個(gè)工日，均控制在政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。嚴(yán)格履行議事程序，認(rèn)真制定預(yù)算方案。各村在廣泛聽取村民意見的基礎(chǔ)上,本著“實(shí)事求是、量力而行、先急后緩、分批實(shí)施”的原則，認(rèn)真編制村內(nèi)急需興辦的生產(chǎn)公益項(xiàng)目和預(yù)算，組織召開村民代表會(huì)議，對(duì)2005年一事一議籌資籌勞方案進(jìn)行討論表決。并將村級(jí)一事一議籌資籌勞議決表在村務(wù)公開欄內(nèi)予以張榜公布。,用于農(nóng)村改水170萬元,，,。，,。以資代勞實(shí)行自愿原則,按規(guī)定程序征求農(nóng)民意見并履行簽字手續(xù)。沒有發(fā)現(xiàn)在規(guī)定籌勞工日以外以“用工結(jié)算”的名義增加籌勞的現(xiàn)象。今年村級(jí)一事一議籌資籌勞資金收取，我們采取定時(shí)定點(diǎn)與村干部到戶收取相結(jié)合的方式。各地嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策開展征收，強(qiáng)化依法征收管理，嚴(yán)禁違背政策向農(nóng)民超標(biāo)準(zhǔn)收取，不得擅自出臺(tái)收費(fèi)項(xiàng)目向農(nóng)民收費(fèi)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡以外的涉農(nóng)經(jīng)營性收費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定向農(nóng)民進(jìn)行公示，不列入監(jiān)督卡收取。稅費(fèi)征收過程中，各地嚴(yán)格執(zhí)行政策，沒有發(fā)生一例組織“小分隊(duì)”或動(dòng)用警力上門強(qiáng)行收款、扒糧抬物現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起因收費(fèi)引起的涉農(nóng)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重事件和惡性案件。由于各鎮(zhèn)黨委政府高度重視，基礎(chǔ)工作扎實(shí)，宣傳工作到位，服務(wù)協(xié)調(diào)有力， %。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度和涉農(nóng)收費(fèi)公示制amp。nbsp。我縣嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度、征收票據(jù)管理制度、涉農(nóng)收費(fèi)公示制度，確保農(nóng)村稅費(fèi)改革及農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理政策真正落實(shí)到位。一是規(guī)范填制并及時(shí)發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡。各鎮(zhèn)、村按照層層審核批準(zhǔn)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案進(jìn)行歸戶計(jì)算，并據(jù)此填制農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡。監(jiān)督卡內(nèi)負(fù)擔(dān)內(nèi)容只允許包括一事一議籌資籌勞，不得在卡內(nèi)另外增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過縣督查和抽查，監(jiān)督卡入戶率在96%以上。二是嚴(yán)格稅費(fèi)票據(jù)管理。向農(nóng)民收取一事一議籌資和一事一議籌勞以資代勞款，開具由省減負(fù)辦統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。嚴(yán)禁白條收款，嚴(yán)禁使用不規(guī)范的票據(jù)收款。三是建立健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪處置機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。通過設(shè)置舉報(bào)電話、896政風(fēng)行風(fēng)熱線等多種形式，接受農(nóng)民的咨詢和投訴。并嚴(yán)格按照政策及時(shí)查處，做到事事有結(jié)果，件件有回音。今年農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪比去年大幅度下降，沒有一例因處置不當(dāng)而激化矛盾。四是繼續(xù)推進(jìn)和完善涉農(nóng)收費(fèi)公示制，堅(jiān)持“公示、自愿、誰服務(wù)誰收費(fèi)”的原則，規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為，提高收費(fèi)政策的透明度。加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)整改措施一是建立和完善了各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理責(zé)任制和涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制，縣委、縣政府將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)列入了2005年縣對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決。并追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。二是健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪處置機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)向農(nóng)民宣傳政策，為農(nóng)民解惑釋疑，對(duì)農(nóng)民反映的問題及時(shí)派員調(diào)查核實(shí)處理，做到事事有結(jié)果，件件有回音。同時(shí)縣還通過896政風(fēng)行風(fēng)熱線、設(shè)置農(nóng)民負(fù)擔(dān)舉報(bào)電話等多種形式，接受農(nóng)民的咨詢和投訴。三是開展專項(xiàng)整治工作。今年，我縣按照省市有關(guān)要求，繼續(xù)開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作，特別是加大了對(duì)農(nóng)民反映強(qiáng)烈的教育、水利、交通等捐資的查處和整改力度。從今年起，教育捐資已全面停止收取，對(duì)少數(shù)村以化解債務(wù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等名義準(zhǔn)備實(shí)行道路和改水集資的，及時(shí)予以糾正。未在政策之外出臺(tái)任何面向農(nóng)民的收費(fèi)項(xiàng)目。三、農(nóng)民增收減負(fù)工作存在的問題及建議雖然我縣農(nóng)民收入保持了較好的增長勢頭，農(nóng)民負(fù)擔(dān)顯著減輕，但農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作依然面臨許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是農(nóng)民增收的長效機(jī)制尚未真正確立。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力相對(duì)低下，投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒有改變，種糧比較效益低的問題依然突出；農(nóng)民增收渠道相對(duì)單一，農(nóng)民內(nèi)部間、城鄉(xiāng)居民間收入差距繼續(xù)拉大；農(nóng)業(yè)組織化程度相對(duì)較低，農(nóng)民難以順利走向市場；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)力相對(duì)較差，缺乏輻射帶動(dòng)農(nóng)民普遍增收的能力。農(nóng)民增收還存在著一些不確定因素。2005年免征農(nóng)業(yè)稅后,惠農(nóng)政策對(duì)農(nóng)民收入增加額的貢獻(xiàn)力度已經(jīng)有限，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并沒有消除，保持農(nóng)村發(fā)展好勢頭的任務(wù)非常艱巨。二是村級(jí)債務(wù)居高不下，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)艱難,農(nóng)民負(fù)擔(dān)仍有反彈隱患。近年來，我縣按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了村級(jí)債務(wù)化解工作，并取得了一定的成效。但從總體上看，村級(jí)債務(wù)規(guī)模仍居高不下，新債增長的勢頭難以有效遏制，村級(jí)債務(wù)矛盾比較突出。至2005年9月底，全縣299個(gè)村的賬面?zhèn)鶆?wù)總額為9845萬元,賬面?zhèn)鶆?wù)超過100萬元的村18個(gè)，占總村數(shù)的6%；50—100萬元的村42個(gè)，占總村數(shù)的14%；10—50萬元的村149個(gè)，占總村數(shù)的50%；5—10萬元的村39個(gè)，占總村數(shù)13%；債務(wù)5萬元以下接近“零債務(wù)”的村51個(gè)，占總村數(shù)的17%。新債繼續(xù)增加的趨勢難以遏制，今年1—9月份，全縣共化解了2021萬元的債務(wù)，同時(shí)又新增債務(wù)1768萬元，還不包括相當(dāng)部分到今年年終才結(jié)賬的各類工程欠款。賬外隱性債務(wù)控制難。近幾年，農(nóng)村改水、農(nóng)村道路建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)等工作推進(jìn)的力度較大，不少村通過舉債或欠賬完成任務(wù)。巨額的村級(jí)債務(wù)，不僅讓村級(jí)組織開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力不從心，運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，也帶來了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的隱患。三是一事一議籌資籌勞制度仍需進(jìn)一步完善。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，一事一議籌資籌勞成為村級(jí)集體進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和興辦公益事業(yè)的唯一資金來源和投入渠道。但低標(biāo)準(zhǔn)的籌資籌勞根本滿足不了現(xiàn)實(shí)投入的需要和農(nóng)民的愿望，事難議、議難決、決難行的矛盾仍較突出。資金籌集到位的力度也越來越大，對(duì)少數(shù)不履行一事一議籌資籌勞義務(wù)的農(nóng)民缺少法律約束。針對(duì)我縣農(nóng)民增收減負(fù)工作實(shí)際，今后我們的工作思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握“兩個(gè)趨向”的重要論斷，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體目標(biāo)要求，采取更加有力的綜合措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力構(gòu)筑我縣農(nóng)民增收的長效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。（一）、加大各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和扶持力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高土地產(chǎn)出率和勞第四篇：如東縣農(nóng)民增收減負(fù)工作情況匯報(bào)（本站推薦）如東縣農(nóng)民增收減負(fù)工作情況匯報(bào)如東縣人民政府二00五年十一月二十二日今年以來,我縣各地認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收兩大主題，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，農(nóng)民增收減負(fù)工作取得了明顯成效,實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷減輕。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康、良好的發(fā)展態(tài)勢。一、農(nóng)民增收減負(fù)工作的成效與特點(diǎn)。(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)難中求進(jìn)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。今年，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)克服自然災(zāi)害頻發(fā)、病蟲疫情多等不利因素，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基本保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)民收入在去年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。，比上年增長2，按統(tǒng)計(jì)部門口徑測算，預(yù)計(jì)全縣農(nóng)民人均純收入可達(dá)4730元,比2004年增加425元,增長10。具體特點(diǎn)表現(xiàn)為：一是糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有升，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年由于遭受臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)和冰雹等自然災(zāi)害的襲擊，以及發(fā)生水稻條紋葉枯病、棉花盲蝽蟓以及二代棉鈴蟲等病蟲害,糧棉單產(chǎn)受到了一定的影響，但由于各地注重糧食生產(chǎn)，狠抓技術(shù)服務(wù)、良種推廣等關(guān)健措施的落實(shí)，糧食總產(chǎn)仍有所增長，總產(chǎn)77萬噸，，。全縣區(qū)域化種植格局基本形成，兵房、大豫、長沙、苴鎮(zhèn)等沿海鎮(zhèn)形成了15萬畝棉花基地；掘港、馬塘、岔河、雙甸等如泰河沿線鎮(zhèn)形成了40萬畝無公害優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地；苴鎮(zhèn)、兵房、掘港等鎮(zhèn)形成了10萬畝瓜果基地。新品種推廣力度進(jìn)一步加快。今年以來，全縣種植業(yè)推廣新品種20個(gè)，累計(jì)推廣和示范面積220萬畝，新品種推廣覆蓋率達(dá)90。但由于水稻、小麥等主糧價(jià)格下跌，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格上升，農(nóng)民從種植業(yè)得到的收益與去年相比總體上略有下降。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)總量有所上升，但效益不及往年。，，外銷苗豬200多萬頭，家禽上市2472萬只，五肉產(chǎn)量38742噸，禽蛋66465噸。均比去年有所上升，但由于8月份我縣部分地區(qū)出現(xiàn)了生豬“高熱病”，導(dǎo)致部分生豬死亡，生豬價(jià)格下挫，最低單價(jià)下降到300元/擔(dān)以下，生豬出欄一度下降。部分養(yǎng)豬戶經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重影響。畜牧業(yè)受禽流感防控和豬高熱病影響,累計(jì)損失6000多萬元,其中禽流感防控影響損失2000多萬元,豬高熱病及其它疫病影響損失4000多萬元。，總產(chǎn)量6036噸，比去年減少1464噸，,。三是漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，海洋捕撈基本保持穩(wěn)定。全縣投產(chǎn)海洋捕撈漁船1300艘，,基本與去年持平。海淡水養(yǎng)殖發(fā)展迅速,全縣發(fā)展海水養(yǎng)殖61萬畝,其中特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積6萬畝。水產(chǎn)品加工流通也有新的突破，目前已有水產(chǎn)品加工企業(yè)110多家。，％。其中，增長3；。四是農(nóng)外收入實(shí)現(xiàn)較快增長，工資性收入增速明顯加快。預(yù)計(jì)今年我縣農(nóng)民人均工資性收入達(dá)到2200元，％，增幅高出去年6個(gè)百分點(diǎn)。主要原因：一是近年我縣農(nóng)村勞務(wù)輸出力度加大，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，；二是民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，進(jìn)一步拉動(dòng)了農(nóng)民增收，對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大。農(nóng)外收入的快速增長,成為全面拉運(yùn)農(nóng)民增收的重要因素。五是減負(fù)支農(nóng)政策使農(nóng)民得到了實(shí)惠。今年全面免征農(nóng)業(yè)稅后，人均減負(fù)58元，同時(shí)，水稻直補(bǔ)政策的落實(shí),給種植水稻的農(nóng)戶每畝20元，也給農(nóng)民人均增加了15元的收入。(二)減負(fù)政策得到落實(shí),負(fù)擔(dān)管理步入正軌。全縣各地認(rèn)真貫徹中央及省市有關(guān)文件精神，積極穩(wěn)妥地深化各項(xiàng)配套改革，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，農(nóng)民負(fù)擔(dān)總量不斷減輕，征收工作趨于規(guī)范，涉農(nóng)負(fù)擔(dān)信訪量大幅度減少,全縣未發(fā)生一起涉農(nóng)事件或惡性案件，整體工作平穩(wěn)有序。從今年起，我縣按照省政府的統(tǒng)一部署和要求，全面落實(shí)了農(nóng)業(yè)稅減免政策,免征額達(dá)5264萬元(含農(nóng)業(yè)稅附加),一事一議籌資籌勞制度得到了進(jìn)一步完善。二、農(nóng)民增