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正文內(nèi)容

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法建質(zhì)[2008]121號大全(編輯修改稿)

2024-11-18 22:25 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 程監(jiān)理單位報告后,應(yīng)當責令施工企業(yè)立即整改。第六條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當加強對本企業(yè)和承建工程安全生產(chǎn)條件的日常動態(tài)檢查,發(fā)現(xiàn)不符合法定安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當立即進行整改,并做好自查和整改記錄。第七條 建筑施工企業(yè)在“三類人員”配備、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及其它法定安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化以及因施工資質(zhì)升級、增項而使得安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時,應(yīng)當向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)(以下簡稱頒發(fā)管理機關(guān))和當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報告。第八條 頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當建立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動態(tài)監(jiān)督檢查制度,并將安全生產(chǎn)管理薄弱、事故頻發(fā)的企業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點。頒發(fā)管理機關(guān)根據(jù)監(jiān)管情況、群眾舉報投訴和企業(yè)安全生產(chǎn)條件變化報告,對相關(guān)建筑施工企業(yè)及其承建工程項目的安全生產(chǎn)條件進行核查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當視其安全生產(chǎn)條件降低情況對其依法實施暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。第九條 市、縣級人民政府建設(shè)主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機構(gòu)在日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,應(yīng)當查驗承建工程施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件的或存在事故隱患的,應(yīng)立即提出整改要求;情節(jié)嚴重的,應(yīng)責令工程項目停止施工并限期整改。第十條 依據(jù)本辦法第九條責令停止施工符合下列情形之一的,市、縣級人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當于作出最后一次停止施工決定之日起15日內(nèi)以書面形式向頒發(fā)管理機關(guān)(縣級人民政府建設(shè)主管部門同時抄報設(shè)區(qū)市級人民政府建設(shè)主管部門;工程承建企業(yè)跨省施工的,通過省級人民政府建設(shè)主管部門抄告)提出暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的建議,并附具企業(yè)及有關(guān)工程項目違法違規(guī)事實和證明安全生產(chǎn)條件降低的相關(guān)詢問筆錄或其它證據(jù)材料。(一)在12個月內(nèi),同一企業(yè)同一項目被兩次責令停止施工的。(二)在12個月內(nèi),同一企業(yè)在同一市、縣內(nèi)三個項目被責令停止施工的;(三)施工企業(yè)承建工程經(jīng)責令停止施工后,整改仍達不到要求或拒不停工整改的。第十一條 頒發(fā)管理機關(guān)接到本辦法第十條規(guī)定的暫扣安全生產(chǎn)許可證建議后,應(yīng)當于5個工作日內(nèi)立案,并根據(jù)情節(jié)輕重依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至60日的處罰。第十二條 工程項目發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的,工程所在地市、縣級人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當立即按照事故報告要求向本地區(qū)頒發(fā)管理機關(guān)報告。工程承建企業(yè)跨省施工的,工程所在地省級建設(shè)主管部門應(yīng)當在事故發(fā)生之日起15日內(nèi)將事故基本情況書面通報頒發(fā)管理機關(guān),同時附具企業(yè)及有關(guān)項目違法違規(guī)事實和證明安全生產(chǎn)條件降低的相關(guān)詢問筆錄或其它證據(jù)材料。第十三條 頒發(fā)管理機關(guān)接到本辦法第十二條規(guī)定的報告或通報后,應(yīng)立即組織對相關(guān)建筑施工企業(yè)(含施工總承包企業(yè)和與發(fā)生事故直接相關(guān)的分包企業(yè))安全生產(chǎn)條件進行復(fù)核,并于接到報告或通報之日起20日內(nèi)復(fù)核完畢。頒發(fā)管理機關(guān)復(fù)核施工企業(yè)及其工程項目安全生產(chǎn)條件,可以直接復(fù)核或委托工程所在地建設(shè)主管部門復(fù)核。被委托的建設(shè)主管部門應(yīng)嚴格按照法規(guī)規(guī)章和相關(guān)標準進行復(fù)核,并及時向頒發(fā)管理機關(guān)反饋復(fù)核結(jié)果。第十四條 依據(jù)本辦法第十三條進行復(fù)核,對企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰;屬情節(jié)特別嚴重的或者發(fā)生特別重大事故的,依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。暫扣安全生產(chǎn)許可證處罰視事故發(fā)生級別和安全生產(chǎn)條件降低情況,按下列標準執(zhí)行:(一)發(fā)生一般事故的,暫扣安全生產(chǎn)許可證30至60日。(二)發(fā)生較大事故的,暫扣安全生產(chǎn)許可證60至90日。(三)發(fā)生重大事故的,暫扣安全生產(chǎn)許可證90至120日。第十五條 建筑施工企業(yè)在12個月內(nèi)第二次發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,視事故級別和安全生產(chǎn)條件降低情況,分別按下列標準進行處罰:(一)發(fā)生一般事故的,暫扣時限為在上一次暫扣時限的基礎(chǔ)上再增加30日。(二)發(fā)生較大事故的,暫扣時限為在上一次暫扣時限的基礎(chǔ)上再增加60日。(三)發(fā)生重大事故的,或按本條(一)、(二)處罰暫扣時限超過120日的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。12個月內(nèi)同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生三次生產(chǎn)安全事故的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。第十六條 建筑施工企業(yè)瞞報、謊報、遲報或漏報事故的,在本辦法第十四條、第十五條處罰的基礎(chǔ)上,再處延長暫扣期30日至60日的處罰。暫扣時限超過120日的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。第十七條 建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證暫扣期內(nèi),拒不整改的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證。第十八條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間,企業(yè)在全國范圍內(nèi)不得承攬新的工程項目。發(fā)生問題或事故的工程項目停工整改,經(jīng)工程所在地有關(guān)建設(shè)主管部門核查合格后方可繼續(xù)施工。第十九條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷后,自吊銷決定作出之日起一年內(nèi)不得重新申請安全生產(chǎn)許可證。第二十條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣期滿前10個工作日,企業(yè)需向頒發(fā)管理機關(guān)提出發(fā)還安全生產(chǎn)許可證申請。頒發(fā)管理機關(guān)接到申請后,應(yīng)當對被暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行復(fù)查,復(fù)查合格的,應(yīng)當在暫扣期滿時發(fā)還安全生產(chǎn)許可證;復(fù)查不合格的,增加暫扣期限直至吊銷安全生產(chǎn)許可證。第二十一條 頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)建立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可動態(tài)監(jiān)管激勵制度。對于安全生產(chǎn)工作成效顯著、連續(xù)三年及以上未被暫扣安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),在評選各級各類安全生產(chǎn)先進集體和個人、文明工地、優(yōu)質(zhì)工程等時可以優(yōu)先考慮,并可根據(jù)本地實際情況在監(jiān)督管理時采取有關(guān)優(yōu)惠政策措施。第二十二條 頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)將建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批、延期、暫扣、吊銷情況,于做出有關(guān)行政決定之日起5個工作日內(nèi)錄入全國建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理信息系統(tǒng),并對錄入信息的真實性和準確性負責。第二十三條 在建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管中,涉及有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程主管部門的,依照有關(guān)職責分工實施。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門可根據(jù)本辦法,制定本地區(qū)的實施細則。第四篇:四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理暫行辦法(征求意見稿)第一章 總則第一條 為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,確保人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程施工活動的建筑施工企業(yè)以及由本省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的建筑施工企業(yè)。第三條 辦法所稱的“建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理”是指各級建設(shè)行政主管部門或其委托的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)對取得《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)行為以及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查的過程中,對企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的行為,按照本辦法第二章規(guī)定進行記分。對扣分分值達到本辦法規(guī)定值的建筑施工企業(yè)分別采取警告、吊扣或者吊銷《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的方法,對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實行動態(tài)管理的過程。第四條 本辦法對建筑施工企業(yè)記分采取100分制,記分周期為1年。建筑施工企業(yè)1個記分周期扣分達到50分的,給予警告;扣分達到60分的,給予吊扣《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》7日的處罰;扣分達到70分的,給予吊扣《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》15日的處罰;扣分達到80分的,給予吊扣《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》1個月的處罰;扣分達到90 分的,給予吊扣《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》3個月的處罰;扣分達到100 分的,給予吊銷《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的處罰。第五條對不在本省領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),由當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提出處罰建議并附相關(guān)資料,逐級報省建設(shè)廳,由省建設(shè)廳將其在本省的違法事實、處理建議和處理結(jié)果抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。第六條每次違章行為只處罰一次,以最高扣分值扣分,不重復(fù)扣分。對施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員扣分折算扣分除外。第七條各市、州每月5日以前,將上月對建筑施工企業(yè)的扣分匯總上報省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站。對于一地扣分達到50分以上的施工企業(yè)隨時上報,以便發(fā)證機關(guān)做出相應(yīng)的處罰。第八條對于安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理扣分達到60分以上,給予吊扣《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》7天以上處罰的施工企業(yè),每季度公布曝光一次。并及時在有關(guān)報刊、網(wǎng)站等新聞媒體上公布,有關(guān)資料將同時傳送省招投標機構(gòu)、資質(zhì)資格管理機構(gòu)、交易中心等有關(guān)部門。第九條每年1月31日以前,由在川施工企業(yè)自行匯總本企業(yè)本安全扣分值,填入本企業(yè)《建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績評價手冊》
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