【文章內(nèi)容簡介】 定需要變更、重新申領或延續(xù)排污許可證的，應當及時向環(huán)境保護主管部門提出申請；（六）保證防治污染設施正常使用，未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準，不得拆除或閑置；（七）按照規(guī)定繳納排污費；（八）建立污染物排放和污染治理設施運行臺帳；（九）建立環(huán)境保護責任制度，明確單位負責人和相關人員的責任；（十）重點排污單位應按照有關規(guī)定制定自行監(jiān)測方案，開展自行監(jiān)測，及時公開自行監(jiān)測信息并確保信息內(nèi)容的完整性；（十一）重點排污單位應當對污染源自動監(jiān)測設備定期巡檢，保證正常運行，保存原始記錄，并向環(huán)境保護主管部門報告排污情況；（十二）重點排污單位應當編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，配備必要的環(huán)境應急設施、裝備、物資；（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。第二十四條（排污單位信息公開）排污單位應當及時、如實公開污染治理設施運行情況、污染物排放等環(huán)境信息。重點排污單位應當自行或委托第三方機構，就本辦法第十六條規(guī)定的內(nèi)容如實編制執(zhí)行情況報告，報環(huán)境保護主管部門，并向社會公開。第二十五條（社會監(jiān)督）鼓勵社會公眾、新聞媒體等對排污單位的排污行為進行監(jiān)督。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定行為的，有權向環(huán)境保護主管部門舉報。接受舉報的環(huán)境保護主管部門應當依法調(diào)查處理，并按有關規(guī)定對調(diào)查結果予以反饋。第二十六條（日常監(jiān)管）環(huán)境保護主管部門應當定期對排污許可證的執(zhí)行情況進行檢查，并記錄有關情況，建立排污許可證管理檔案。第二十七條（信息管理及報告）環(huán)境保護主管部門應當建立健全排污許可證管理信息系統(tǒng)，規(guī)范排污許可證的申請、審核、發(fā)放，提高管理效率。環(huán)境保護主管部門應當按照國家和地方信息公開的要求，每年向社會公開排污許可證發(fā)放、監(jiān)督管理情況，并向上一級環(huán)境保護主管部門報告。第二十八條（上級對下級的監(jiān)督檢查）上級環(huán)境保護主管部門應當加強對下級環(huán)境保護主管部門排污許可證管理工作的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，及時糾正下級環(huán)境保護主管部門在實施排污許可證管理中的違規(guī)行為。第二十九條（排污許可證撤銷）有下列情形之一的，核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門，應當撤銷排污許可證：（一）排污單位申請材料不實，或以欺騙、賄賂等不正當手段取得排污許可證的；（二）對不符合條件的排污單位核發(fā)排污許可證的；（三）違反程序核發(fā)排污許可證的；（四）超越職權核發(fā)排污許可證的；（五）環(huán)境保護主管部門工作人員濫用職權、玩忽職守核發(fā)排污許可證的；（六）依法可以撤銷排污許可證的其他情形。第三十條（排污許可證注銷）有下列情形之一的，核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護主管部門應當注銷排污許可證：（一）排污許可證有效期限屆滿，未予延續(xù)的；（二）排污單位依法予以關閉的；（三）排污單位已重新取得排污許可證的；（四）不及時變更或重新申領排污許可證，被責令變更或重新申領拒部執(zhí)行的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的應當注銷的其他情形。第三十一條（罰則）對未取得排污許可證排放污染物，被責令停止排污，拒不執(zhí)行的，以及不按許可證要求排污的，按照有關法律、法規(guī)等依法查處。第四章附則第三十二條（文本格式）排污許可證正本、副本的格式由省級環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一規(guī)定，各級環(huán)境保護主管部門自行印制。排污許可證申請表格式由市、縣級環(huán)境保護主管部門自行規(guī)定。排污許可證統(tǒng)一按照“XXXXXXYYYYZZZZZZW”17位數(shù)字格式進行編號，其中：XXXXXX為發(fā)證機關所屬行政區(qū)劃代碼，YYYY為排污許可證頒發(fā)年份，ZZZZZZ為排污許可證頒發(fā)順序號；W為“A”或“B”，A代表重點排污單位，B代表一般排污單位。第三十三條（實施期限的銜接）本辦法施行前排污單位取得的排污許可證在有效期屆滿前繼續(xù)有效，但不得延續(xù)。沒有規(guī)定期限的和需要變更的，按本辦法規(guī)定重新申請領取排污許可證。第三十四條（施行日期）本辦法自本辦法發(fā)布之日起施行?！哆|寧省排放污染物許可證管理辦法(試行)》同時廢止。第三篇：新疆維吾爾自治區(qū)排污許可證管理暫行辦法新疆維吾爾自治區(qū)排污許可證管理暫行辦法第一章 總 則第一條為加強污染源全過程監(jiān)管，規(guī)范排污許可行為，保護和改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī)，結合自治區(qū)實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱排污許可證，是指環(huán)境保護主管部門根據(jù)排污單位的申請，核發(fā)的準予其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中排放污染物的憑證。本辦法所稱排污單位，是指排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，分為重點排污單位和一般排污單位。本辦法所稱重點污染物，是指國家、自治區(qū)實施排放總量控制的污染物，以及自治區(qū)人民政府和各地（州、市）人民政府根據(jù)本行政區(qū)域環(huán)境質量改善要求確定的其他有嚴重環(huán)境影響、需要采取特別治理措施的污染物。排污單位應當依法取得排污許可證，按照排污許可證的要求排放污染物；應當取得排污許可證而未取得的，不得排放污染物。第三條依照法律規(guī)定實行排污許可管理的排污單位申請領取排污許可證，以及環(huán)境保護主管部門對排污許可證的核發(fā)和監(jiān)督管理，適用本辦法。第四條排污許可證的許可事項包括允許排污單位排放污染物的種類、濃度和總量，規(guī)定其排放方式、排放時間、排放去向，并載明對排污單位的環(huán)境管理要求。第五條縣級以上環(huán)境保護主管部門按照本辦法實施排污許可證管理。第六條自治區(qū)環(huán)境保護主管部門負責排污許可證管理工作的指導監(jiān)督，并核發(fā)下列排污許可證：1．總裝機容量30萬千瓦以上的火電廠（包括自備電廠)。2．石油開發(fā)單位。3．本辦法實施后國家和自治區(qū)環(huán)境保護主管部門負責 竣工環(huán)保驗收的新建項目所在單位。地（州、市）環(huán)境保護主管部門負責核發(fā)本行政區(qū)域內(nèi)除上款規(guī)定以外的排污許可證。地（州、市）環(huán)境保護主管部門可以委托縣級環(huán)境保護主管部門核發(fā)排污許可證。第二章 申請與核發(fā)第七條有下列情形之一的排污單位，應當按照本辦法的規(guī)定申領排污許可證：1．排放大氣污染物的；2．排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水和餐飲污水的；3．運營城鎮(zhèn)污水和工業(yè)廢水集中處理設施的；4．經(jīng)營規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的；5．其他按照規(guī)定應當取得排污許可證的排污單位。第八條重點排污單位是指國家、自治區(qū)、地（州、市）級重點污染監(jiān)控企業(yè)，污染物排放水平達到國家、自治區(qū)、地（州、市）級重點污染監(jiān)控企業(yè)篩選標準的建設項目所在單位，城鎮(zhèn)和工業(yè)污水集中處理單位。一般排污單位是指除前款所述重點排污單位之外的排污單位。第九條各級環(huán)境保護主管部門根據(jù)第六條、第七條和第八條規(guī)定，制定本級排污許可證申領單位名錄，向社會公告。第十條排污單位應當在環(huán)境保護主管部門規(guī)定的期限內(nèi)提交排污許可證申請材料，申請領取排污許可證。建設項目所在單位應當在建設項目環(huán)境影響評價批復或備案文件要求配套建設的環(huán)境保護設施，按期完成并通過竣工環(huán)保驗收后十個工作日內(nèi)，向環(huán)境保護主管部門提交申請。第十一條排污單位申請領取排污許可證，應當填報排污許可證申請表，簽署承諾書，并提交以下證明材料：1．工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證；2．申請文件及《自治區(qū)排污許可證申請表（暫行）》； 3．污染物實際排放量和申請量核算說明；4．有資質的環(huán)境監(jiān)測機構出具的最近一年的監(jiān)測報告（含上年4個季度監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)表、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)月統(tǒng)計表（日— 3 — 均值）或手工監(jiān)測月報表）；5．排污項目或設施的環(huán)境影響評價批復及竣工環(huán)保驗收許可文件；6．排污單位向城鎮(zhèn)或工業(yè)污水集中處理單位排放污染物的，應當提交相關單位同意接納的證明；7．采用集中供熱的，應當提交集中供熱設施運營單位對其供熱的相關證明；8．排污口照片。重點排污單位申請領取排污許可證，還應提交以下證明材料： 1．應當安裝污染源自動監(jiān)測設備的，需要提交自動監(jiān)測設備驗收材料和監(jiān)測記錄；2．符合國家或地方要求的排污口證明材料； 3．按規(guī)定編制的突發(fā)環(huán)境事件應急預案；建設項目所在排污單位申請領取排污許可證，應當提交以下證明材料：1．建設項目環(huán)境影響評價文件及批復或備案文件（含主要污染物總量指標批復內(nèi)容或批復文件）；2．建設項目環(huán)境影響評價批復或備案文件要求配套建設的環(huán)境保護設施按期完成并許可投入運行的證明材料（竣工環(huán)保驗收許可文件）；3．通過有償使用或交易取得排污權的，應當提交相關證明材料。4．排污口照片；需要提交的申請材料清單，由自治區(qū)、地（州、市）和縣（市、區(qū)）環(huán)境保護主管部門通過網(wǎng)絡、報紙等媒體或其他便于公眾知曉的方式，向社會公布。第十二條環(huán)境保護主管部門收到排污單位申請材料后，應當按照下列情況分別作出處理：1．依本辦法不需要取得排污許可證的，應當即時告知排污單位不予受理；2．不屬于本行政機關職權范圍核發(fā)排污許可證的，應當即時作出不予受理的決定，并告知排污單位向相應核發(fā)機關申請；3．申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許排污單位當場更正；4．申請材料不齊全或不符合規(guī)定的，應當當場或在五個工作日內(nèi)一次告知排污單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；5．申請材料齊全、符合規(guī)定，或排污單位按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理申請。環(huán)境保護主管部門受理或不予受理申請，應當出具書面憑證。第十三條排污單位取得排污許可證，應當滿足下列條件：1．生產(chǎn)能力、工藝、設備、產(chǎn)品符合國家和地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求；2．污染物排放方式、去向符合生態(tài)保護紅線和環(huán)境功能區(qū)劃要求；3．建設項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)有審批權的環(huán)境保護主管部門批復或備案，或排污單位經(jīng)地方人民政府組織環(huán)境保護大檢查后確認達到相關規(guī)定；4．有符合國家或地方規(guī)定的防治污染設施或污染物處理能力；5．排放污染物符合國家或地方規(guī)定的污染物排放標準；按照規(guī)定執(zhí)行特別排放限值的，應當達到特別排放限值要求。重點排污單位還應當滿足下列條件：1．按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設備；2．按規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案；3．設置符合國家或地方要求的排污口；4．實施排污權有償使用和交易的地區(qū)，排污單位按各地有關規(guī)定取得排污權。建設項目所在排污單位取得排污許可證，應當滿足下列條件：1．取得建設項目環(huán)境影響評價批復或備案文件；2．配套建設的環(huán)境保護設施按照環(huán)境影響評價批復或備案文件的要求按期完成并通過竣工環(huán)保驗收。3．實行排污權有償使用或交易的，按規(guī)定取得排污權。第十四條排污許可證申請受理后，負責核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護主管部門應當對排污單位提交的申請材料進行審核并提出審核意見。審核人員對申請材料實質內(nèi)容存在疑問，需要到現(xiàn)場核查的，可進行現(xiàn)場核查。環(huán)境保護主管部門在發(fā)放排污許可證之前，應當予以公示。對存有異議的，環(huán)境保護主管部門應當結合反饋意見、排污單位申辯等情況，作出是否發(fā)放的決定；對無異議的，發(fā)放排污許可證。環(huán)境保護主管部門決定不予發(fā)放排污許可證的，應當書面告知排污單位，說明理由，并告知排污單位享有依法申請行政復議或提請行政訴訟的權利。環(huán)境保護主管部門應當自受理之日起二十個工作日內(nèi)作出審核決定，自作出準予發(fā)放決定之日起十個工作日內(nèi)發(fā)放排污許可證，并予以公告。進行現(xiàn)場核查或公示存有異議的，所需時間不計算在本款規(guī)定的期限內(nèi)。第十五條排污許可證的許可內(nèi)容包括：1．污染物種類及排放、處置的方式、時間、去向； 2．排污口的地點（經(jīng)緯度）、數(shù)量； 3．排污單位執(zhí)行的污染物排放濃度限值；4．重點排污單位的重點污染物年許可排放量、最高允許日排放量；根據(jù)國家和自治區(qū)重點污染物總量控制要求，規(guī)定的削減總量和時限；5．間歇性、季節(jié)性排放的特別控制要求。第十六條排污單位的污染物年許可排放量，不得超過根據(jù)國家或地方污染物排放標準或污染物特別排放限值及單位產(chǎn)品基準排水量（行業(yè)最高允許排水量）或廢氣量核定的結果。排污單位的最高允許日排放量，原則上不得超過正常工況下— 7 — 。建設項目所在排污單位的污染物年許可排放量，應當根據(jù)該項目竣工環(huán)保驗收結果核定。環(huán)境質量不達標的地區(qū)，環(huán)境保護主管部門可以對轄區(qū)內(nèi)的排污單位實施更加嚴格的污染物排放濃度限值和污染物年許可排放量，并納入排污許可證管理。第十七條排污許可證包括正本和副本，具有同等法律效力。排污許可證正本應當載明下列事項：1．排污單位名稱、住所、生產(chǎn)經(jīng)營場所地址、法定代表人（主要負責人）；2．排放重點污染物及特征污染物種類； 3．有效期限；4．發(fā)證機關、發(fā)證日期和證書編號。排污許可證副本應當載明前款規(guī)定事項以及本辦法第十五條規(guī)定的許可內(nèi)容。副本還應當載明排污單位的基本情況以及環(huán)境管理要求。第十八條排污許可證有效期最長不超過五年，有效期截止日期一般應當與國家和自治區(qū)重點污染物總量控制規(guī)劃期相銜接。第十九條本辦法第十七條第二款第1項、第2項規(guī)定的事項以及排污單位基本情況發(fā)生變化的，排污單位應當在事項發(fā)生變化之日起十五個工作日內(nèi)向原發(fā)證的環(huán)境保護主管部門提出排污許可證變更申請，原發(fā)證機關應當在收到申請之日起十五個工— 8 —作日內(nèi)完成審核，符合條件的，辦理相關變更手續(xù)。排污單位有下列情形之一的，應當重新申領排污許可證：1．本辦法第十五條第1項、第2項規(guī)定的事項發(fā)生變化的；2．因國家或地方規(guī)定的污染物排放標準發(fā)生變化后，排污單位執(zhí)行的污染物排放濃度限值超過排放標準的；3．因生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝改變等原因致使污染物排放種類發(fā)生變化、濃度或總量發(fā)生重大變化的；4．其他應當重新申領排污許可證的情形。第二十條排污許可證有效期屆滿后，排污單位要求延續(xù)的，應當在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證的環(huán)境保護主管部門提出延續(xù)申請。環(huán)境保護主管部門應當對排污單位提交的延續(xù)申請進行審核，對排污許可證載明事項無變化的，應當辦理延續(xù)手續(xù)。有下列情形之一的，排污許可證不予延續(xù)，原發(fā)證的環(huán)境保護主管部門應當書面通知排污單位，說明理由，并告知排污單位享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利：1．不符合本辦法第十三條