【文章內容簡介】 民營經濟發(fā)展作為新的經濟增長點來培育，通過營造良好的輿論環(huán)境、高效的政務環(huán)境、法制環(huán)境、政策環(huán)境，拓寬融資渠道，擴大就業(yè)，大力推進全民創(chuàng)業(yè)，促進了龍州市民營經濟的發(fā)展。至XX年年11月19日止，全市個體工商戶戶數比XX年增長3%，達到34698戶,從業(yè)人數增長 8%，即達到68794戶,注冊資金增長8%。達到106599萬元。全市私營企業(yè)戶數比XX年底增長12%，達到1170戶,從業(yè)人數增長15%，達到 26364人,注冊資金增長15%,即達到195630萬元。XX年年，實現全市個體經濟總產值增長8%，達到32402萬元。銷售總額或營業(yè)收入增長 8%，即達到235892萬元。社會消費品零售額增長8%，達到174211萬元。全市私營企業(yè)總產值增長15%，達到62026萬元。銷售總額或營業(yè)收入增長15%，達到65488萬元。社會消費品零售額增長15%，達到54480萬元。**市發(fā)展民營經濟采取了以下措施：一、制定實施方案，明確工作目標按照以科學發(fā)展觀統領全局和構建社會主義和諧社會的要求，制定《關于加快發(fā)展民營經濟實施方案》。以開展“行政效能建設年”為契機，加強和改進政府監(jiān)督管理和服務工作，推進民營經濟發(fā)展，通過大力推進全民創(chuàng)業(yè)，加快健全促進創(chuàng)業(yè)的體制機制，完善創(chuàng)業(yè)的支持和服務體系，進一步激活各類創(chuàng)業(yè)主體，開辟和拓寬創(chuàng)業(yè)領域，大力促進全市民營經濟總量提升、經營者素質水平提高、競爭力不斷增強、經濟效益和社會效益不斷增長。二、正確引導民營經濟發(fā)展我市切實把推進民營經濟發(fā)展與促進園區(qū)經濟、縣域經濟發(fā)展結合起來，放在同等重要的地位突出抓好。進一步開放個體私營經濟進入的領域，凡是國家法律、法規(guī)沒有禁止投資和對外資開放的領域，民營經濟都可以進入。支持民營經濟進入壟斷行業(yè)、金融服務業(yè)、社會事業(yè)、文化產業(yè)等。引導民營經濟嚴格遵守國家產業(yè)政策，自覺服從宏觀調控，依法經營，誠實守信，健全管理。推動和扶持民間投資向政府鼓勵的產業(yè)領域集聚，推動和支持民營經濟向城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)集聚，形成產業(yè)集聚效應。支持民營企業(yè)收購、兼并或參股國有、集體企業(yè)，支持發(fā)展科技型、外向型民營企業(yè)。三、大膽放手民營經濟發(fā)展各縣(區(qū))人民政府鼓勵、支持和發(fā)展民營經濟，把民營經濟擺在事關全局的戰(zhàn)略位置，納入地方國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程。各級領導親自抓，組織和協調各職能部門配合抓、共同抓。破除一切阻礙民營經濟發(fā)展的思想觀念和體制弊端，廢除一切限制民營經濟發(fā)展的歧視性政策，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，推動民營經濟發(fā)展。四、政策推動民營經濟發(fā)展各縣(區(qū))人民政府抓好對國家和自治區(qū)鼓勵、扶持非公有制經濟發(fā)展的政策措施的落實。以監(jiān)察部門牽頭成立民營經濟政策落實督查機構，強化對政策措施落實情況的督促檢查，確保政策落實到位。充分發(fā)揮每一項政策的激勵引導效應，并根據形勢的發(fā)展變化加以補充完善，不允許任何部門、單位打折扣，不允許從本地區(qū)、本部門利益出發(fā)，推諉扯皮。五、開展宣傳和表彰活動，為民營經濟加速發(fā)展營造良好輿論環(huán)境開展服務個體私營經濟宣傳活動。今年4月份，在全市范圍開展主題為“抓服務、上水平、講效能、促發(fā)展”的服務個體私營經濟宣傳月活動。印發(fā)各種宣傳資料 43000 多份，出動人員共 370多人(次)，出動車輛共67車次，設立服務咨詢臺16個，制作宣傳板報22個，懸掛橫幅30多條，現場接受群眾來訪咨詢200多人次，張貼宣傳圖片 40多張，流動廣播累計150多小時。通過大力宣傳中央和自治區(qū)發(fā)展民營經濟的法律、法規(guī)和政策，把社會各界對發(fā)展民營經濟的認識統一到落區(qū)實科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會的認識上來，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，營造一個良好的輿論環(huán)境。表彰個體工商戶和私營企業(yè)。XX年年2月，龍州市工商行政管理局、龍州市精神文明建設委員會辦公室、龍州市質量技術監(jiān)督局、龍州市消費者協會、龍州市個體勞動者私營企業(yè)者協會共同表彰XX賀州市101家“誠信經營戶”。提高了個體工商戶和私營企業(yè)主的政治地位，增強他們的榮譽感。六、提高行政效能，為民營經濟加速發(fā)展營造良好政務環(huán)境各縣(區(qū))人民政府及相關部門結合全區(qū)開展的機關行政效能建設活動，建立健全首問負責制，全面推行限時辦結制，嚴格實施責任追究制，開展機關績效考評，實現工作作風明顯改進、服務能力明顯增強、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。認真整治辦事拖拉、工作推諉、紀律散漫、以權謀私、吃拿卡要等現象，查處行政執(zhí)法方面的違法違紀行為，為民營經濟加速發(fā)展營造良好政務環(huán)境。XX年年，龍州市個體、企業(yè)登記機關圍繞機關效能建設，積極想辦法、探索新舉措，提出一切為了企業(yè)、方便企業(yè)、服務企業(yè)，進一步改進工作作風，提高工作效率，如：個體、企業(yè)登記機關按照自治區(qū)工商局的要求，放寬了企業(yè)登記審批權限，企業(yè)登記除部分特殊行業(yè)外，其余企業(yè)的設立、變更登記均實行“一審一核”或“審核合一”，企業(yè)名稱預先核準登記100%能做到當場辦結，XX年年企業(yè)檢驗工作中，在資料齊全的情況下，個人獨資企業(yè)及分支機構、合伙企業(yè)及分支機構、有限公司分公司、非公司企業(yè)法人分支機構100%做到當場辦結。同時還建立了企業(yè)聯系人登記機制，加強了與民營企業(yè)的聯系。七、放寬市場準入，為民營經濟發(fā)展營造公平公正的政策環(huán)境各縣(區(qū))人民政府嚴格執(zhí)行國家關于放寬個體私營經濟市場準入的規(guī)定，制定相關的實施細則，完善具體措施，確保放寬個體私營經濟市場準入的規(guī)定落到實處。建立健全各級政務服務中心，組織協調工商、公安、衛(wèi)生、文化、商務、國土資源、建設、交通、農業(yè)、質量技術監(jiān)督、新聞出版、藥品監(jiān)督管理、煙草專賣、通信管理等多個部門，在條件成熟時，對不涉及國家社會和經濟安全、人民生命安全、自然資源開發(fā)、公共資源配置和不屬于國家專營?？氐男袠I(yè)實行“登記注冊互聯審批制”，即：按照“一家承辦、抄告相關、互聯審批、限時完成”的政務流程開展企業(yè)登記，幫助非公有制主體盡快進入市場。八、加大財政支持力度，大力拓寬融資渠道各縣(區(qū))按照《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》規(guī)定，建立中小企業(yè)發(fā)展專項資金，重點用于支持中小企業(yè)管理人員培訓、中小企業(yè)信用擔保機構損賬補償和獎勵、創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢、市場開拓、社會化服務體系建設等。支持非公有制企業(yè)通過產權或股權轉讓吸引民間、區(qū)外和境外資金。支持發(fā)展典當業(yè)、