【文章內(nèi)容簡介】 地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。（三）上級人民政府可以調(diào)查下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故一般情況下，有下列情形之一時，可由上級政府組織進(jìn)行調(diào)查：（5種）、社會影響較大；；、不能真正吸取事故教訓(xùn)的；；、公正的。安全生產(chǎn)管理知識第38頁（四）因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化的事故調(diào)查自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。三、事故調(diào)查組的組成（一）事故調(diào)查組的組成原則：遵循精簡、效能的原則。事故調(diào)查組：由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參加。（二）事故調(diào)查組成員的基本條件：應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。（三）事故調(diào)查組組長的產(chǎn)生：由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定，也可以由授權(quán)組織事故調(diào)查組的有關(guān)部門指定，設(shè)副組長1～3人。四、事故調(diào)查組的職責(zé)及權(quán)利（一）事故調(diào)查組的職責(zé)：（9個）（全體成員討論通過并簽名）（二）事故調(diào)查組的職權(quán)：（3個）。、資料。，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。五、事故調(diào)查組成員的行為規(guī)范。、保密。，應(yīng)當(dāng)由事故調(diào)查組統(tǒng)一安排，未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。六、事故調(diào)查常用工作方法和調(diào)查方法（一）事故調(diào)查常用工作方式對重大、特別重大事故的調(diào)查，通常分設(shè)3個組，綜合組、技術(shù)組、管理組等。每個組的分工大致如下：（二）事故調(diào)查常用的工作方法做好以下4方面的工作：（調(diào)查取證、技術(shù)鑒定、事故調(diào)查常用方法和事故分析）：5方面工作，現(xiàn)場處理、物證搜集、事故事實材料的搜集、證人材料搜集和現(xiàn)場攝影及繪圖：技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查時間。事故調(diào)查常用的技術(shù)方法有故障樹分析方法、故障類型和影響分析方法和變更分析方法。（4個）變更分析方法重點在于變更。為了完成事故調(diào)查，查找原因，調(diào)查人員必須尋找與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相背離的東西。調(diào)查有關(guān)預(yù)期變更所導(dǎo)致的所有問題。對每一項變更進(jìn)行分析，以便確定其發(fā)生的原因。：在事故原因分析時，應(yīng)從直接原因入手，逐步深入到間接原因，從而掌握事故的全部原因。七、事故調(diào)查時限和事故報告的主要內(nèi)容（熟悉）（一）事故調(diào)查時限原則上，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下經(jīng)人民政府批準(zhǔn)可適當(dāng)延長，不超過60日。（二）事故調(diào)查報告的主要內(nèi)容（6個）：1）事故發(fā)生單位概況；2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；4）事故發(fā)生的原因和事故的性質(zhì)；5）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理意見；6）事故防范和整改措施。（2方面）1）事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料； 2）事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查報告上的簽名頁。第四節(jié) 事故處理一、有關(guān)事故處理的規(guī)定（4個方面規(guī)定）事故處理對于事故責(zé)任追究以及防范和整改措施的落實等非常重要，也是落實“四不放過”要求的核心環(huán)節(jié)。（“四不放過”原則就是，事故原因沒有查清楚不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。）補充：第三節(jié)介紹了事故調(diào)查處理的的兩個基本原則：實事求是的原則和尊重科學(xué)的原則；還有“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則。加上這節(jié)介紹的“四不放過”原則；《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中，有關(guān)事故調(diào)查處理一共有四個原則。（一）事故調(diào)查報告的批復(fù)主體和批復(fù)期限事故調(diào)查報告由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府批復(fù)，即按事故等級分別由不同級別的政府批復(fù)。安全生產(chǎn)管理知識第39頁特別重大事故自收到事故調(diào)查報告之日起30日內(nèi)作出批復(fù)；其他級別事故15日內(nèi)作出批復(fù)。（二）事故責(zé)任追究的落實有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按各級政府的批復(fù)，依法對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分；事故發(fā)生單位應(yīng)按批復(fù)，對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）防范和整改措施的落實及其監(jiān)督檢查事故發(fā)生單位應(yīng)吸取教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實應(yīng)接受工會和職工的監(jiān)督。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門應(yīng)對事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)落實防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）事故處理情況的公布事故處理情況除依法需要保密的外，由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的機構(gòu)向社會公布。二、有關(guān)事故責(zé)任追究的規(guī)定（4方面規(guī)定）（一）行政責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任的行政處分規(guī)定行政處分主要是對職務(wù)性過錯的制裁，它包括不作為失職處分和作為失職處分。（5個）（1）防范性工作失職處分；（2）確保中小學(xué)社會實踐活動安全的失職處分；（3）安全審批失職處分；（4）監(jiān)督管理失職處分；（5）事故調(diào)查處理失職處分。安全生產(chǎn)責(zé)任的行政處罰規(guī)定（二）刑事責(zé)任：與安全生產(chǎn)有關(guān)的犯罪主要有危害公共安全罪，瀆職罪，生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪和重大環(huán)境污染事故罪。（三）民事責(zé)任：主要是侵權(quán)民事責(zé)任，包括財產(chǎn)損失賠償責(zé)任和人身傷害民事責(zé)任。第十一章 安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析第一節(jié) 統(tǒng)計基礎(chǔ)知識一、統(tǒng)計工作的基本步驟（4個步驟）。（現(xiàn)場調(diào)查）。二、統(tǒng)計學(xué)基本知識（一）統(tǒng)計資料的類型：3種類型：計量資料、計數(shù)資料和等級資料。：通過度量衡的方法，得到的一系列數(shù)據(jù)資料。：沒有度量衡單位、通過枚舉或記數(shù)得來、多為間斷性資料。：介于計量資料和計數(shù)資料之間的一種資料，通過半定量方法測量得到。（二）統(tǒng)計學(xué)中的重要概念（6個）變量、變異、總體與樣本、隨機抽樣、概率、誤差（系統(tǒng)誤差和隨機誤差）統(tǒng)計學(xué)中的許多結(jié)論是帶有概率性質(zhì)的，通常一個事件的發(fā)生小于5%，就是小概率事件。三、統(tǒng)計圖表的編制統(tǒng)計圖一般選用原則（6種情況）（需要記憶）資料的性質(zhì)和分析目的 宜選用的統(tǒng)計圖條圖（構(gòu)成比）圓圖或百分條圖線圖、半對數(shù)線圖散點圖直方圖統(tǒng)計地圖統(tǒng)計圖的類型：（1）條圖。（2）圓圖或百分條圖。（3）線圖。（4）半對數(shù)線圖。（5）散點圖。（6）直方圖。（7）統(tǒng)計地圖第二節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計基礎(chǔ)一、職業(yè)衛(wèi)生常用統(tǒng)計指標(biāo)（中毒率）：觀察期內(nèi)，可能發(fā)生某種疾?。ɑ蛑卸荆┑囊欢ㄈ巳褐行掳l(fā)生該?。ㄖ卸荆┑念l率。計算公式：發(fā)病率=同期內(nèi)新發(fā)生例數(shù)/觀察期內(nèi)可能發(fā)生某病平均人數(shù)100% ：表示某時點檢查時可能發(fā)生某病的一定人群中患有某病的病人頻率計算公式：某病患病率=檢查時發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)患某病病例總數(shù)/該時點受檢人數(shù)100% ：在規(guī)定的觀察期內(nèi)，某病患者中因該病而死亡的頻率。計算公式：某病病死率=某病因該病死亡人數(shù)/觀察期間內(nèi)某病患者數(shù)100% 安全生產(chǎn)管理知識第40頁：也稱普通死亡率，某年平均每千名人口中的死亡數(shù)。計算公式：粗死亡率=同年死亡總數(shù)/某年平均人口數(shù)100%二、職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查設(shè)計調(diào)查設(shè)計的基本原則和內(nèi)容——（6個步驟）：（1）普查（overall survey）。（2）抽樣調(diào)查（sampling survey）。（3）典型調(diào)查。方法（4種）：；；；誤差一般是：整群抽樣 ≥ 單純隨機抽樣 ≥ 系統(tǒng)抽樣 ≥ 分層抽樣。第三節(jié) 事故統(tǒng)計與報表制度一、事故統(tǒng)計的基本任務(wù)（3個），弄清事故發(fā)生的情況和原因、一定范圍內(nèi)事故發(fā)生的情況進(jìn)行測定。，借助數(shù)理統(tǒng)計手段，對一定時間一定范圍內(nèi)事故發(fā)生的情況、趨勢以及事故參數(shù)的分布進(jìn)行分析、歸納和推斷。二、事故統(tǒng)計分析的目的找出事故發(fā)生的規(guī)律和事故發(fā)生的原因，為制定法規(guī)、加強工作決策，采取預(yù)防措施，防止事故重復(fù)發(fā)生，起到重要指導(dǎo)作用。三、事故統(tǒng)計的步驟：（一）資料搜集（二）資料整理（三）綜合分析事故統(tǒng)計結(jié)果可以用統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計表、統(tǒng)計圖等形式（3種）表達(dá)。四、事故統(tǒng)計指標(biāo)體系絕對指標(biāo)：反映傷亡事故全面情況的絕對數(shù)值，如事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、損失工作日等。相對指標(biāo)：傷亡事故的兩個相聯(lián)系的絕對指標(biāo)之比，表示事故的比例關(guān)系，如千人死亡率、千人重傷率、百萬噸死亡率等。我國安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計指標(biāo)體系（4大類）（一）綜合類傷亡事故統(tǒng)計指標(biāo)體系。（二）工礦企業(yè)類傷亡事故統(tǒng)計指標(biāo)體系（三）行業(yè)類統(tǒng)計指標(biāo)體系（四）地區(qū)安全評價類統(tǒng)計指標(biāo)體系五、生產(chǎn)安全事故報表制度：中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。：（1）事故發(fā)生單位情況。（2）事故情況。（3）事故概況。（4）傷亡人員情況。：傷亡事故統(tǒng)計實行地區(qū)考核為主的制度，采用逐級上報的程序。六、傷亡事故統(tǒng)計分析方法描述統(tǒng)計法 ：用于概括和描述原始資料總體的特征