【文章內(nèi)容簡介】 每個部門、班組，個人保班組、班組保部門、部門保全局。 安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查與考核 1 、定期檢查考核，動態(tài)管理。 2 、定期對安全生產(chǎn)情況和責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行分析。 3 、與效績考核掛鉤。 4 、實(shí)行“ 一票否決”。 30 五、安全宣傳教育培訓(xùn) 安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)管理工作中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，它是提高企業(yè)職工安全生產(chǎn)素質(zhì)的一項(xiàng)重要手段，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。 企業(yè)安全教育類型： 對企業(yè)職工進(jìn)行安全知識教育，主要是對企業(yè)中的管理人員和生產(chǎn)崗位職工兩類人員進(jìn)行安全知識教育，這兩類人員中又可細(xì)分，且針對不同類型的人員，教育的重點(diǎn)有所不同。 31 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo) 中層管理人員 對管理人員 工程技術(shù)人員 企業(yè) 行政管理人員 安全 專職安全管理人員 教育 類型 新職工 特種作業(yè)人員 對生產(chǎn)崗位職工 復(fù)工人員 調(diào)崗人員 新技術(shù)、新設(shè)備等作業(yè)人員 32 5. 2 安全教育內(nèi)容 1 、安全思想教育 * 安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)教育。 * 勞動紀(jì)律和制度教育。 * 經(jīng)常性思想教育。 2 、安全技術(shù)知識教育 * 生產(chǎn)技術(shù)知識教育。 * 基本安全技術(shù)知識教育。 * 專業(yè)安全技術(shù)知識教育。 3 、安全管理知識教育 4 、安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)教育 33 安全教育方式方法 1 、 三級安全教育 。這是企業(yè)必須堅(jiān)持的基本安全教育形式。 * 入企教育 — 是企業(yè)人力資源部門對新入企業(yè)的人員（包 括院校畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人、臨時參加生產(chǎn)實(shí)習(xí)的人員等），在 沒有分配具體部門或崗位之前，必須進(jìn)行的初步安全教育。 主要內(nèi)容是：黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和企業(yè)的安 全制度；本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)、危險區(qū)域、要害部位及安全注意事項(xiàng)； 以及事故發(fā)生的主要原因及事故教訓(xùn)等。 * 部門教育 。是指新進(jìn)人員分配到 具體部門（科室）所進(jìn)行的第二級安 全教育。由部門負(fù)責(zé)人或安全員負(fù)責(zé)進(jìn)行。主要內(nèi)容有本部門的基本 概況、安全生產(chǎn)情況；本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章、勞動紀(jì)律及安全注意 事項(xiàng)；本部門的要害部位或危險區(qū)域；本部門的工作流程及安全操作 規(guī)程等。 34 * 崗位教育 。是指新進(jìn)人員到崗位前的第三級安全教育。由班組長負(fù)責(zé)進(jìn)行。 教育的內(nèi)容比前兩級教育更細(xì)、更具體。主要內(nèi)容是：講解班組的安全生 產(chǎn)概況，工作性質(zhì)和安全規(guī)章制度；崗位工種的安全操作規(guī)程，各種安全防 護(hù)設(shè)施的性能和運(yùn)用，或危險區(qū)域的防護(hù)方法；個人防護(hù)用品的正確使用方 法，工具、器具的使用和維護(hù)保管；進(jìn)行實(shí)際安全操作示范，講解安全操作 要領(lǐng)、事故教訓(xùn)及緊急救災(zāi)措施等。 2 、 特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育 。是指對電工、線務(wù)員、駕駛員、電氣焊工、鍋爐工等特種作業(yè)人員上崗 前的專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和考試。經(jīng)理論考試和實(shí)際操作考核雙合格后，發(fā)給操作證。由安保部門組織實(shí)施，由國家規(guī)定的相關(guān)行業(yè)（部門）或其指定的單位教育考核、發(fā)證。 35 3 、 復(fù)訓(xùn)教育 。復(fù)訓(xùn)教育的對象是特種作業(yè)人員。由于特種作業(yè)人員不同于其他一般工種，在生產(chǎn)活動中擔(dān)負(fù)著特殊的任務(wù)，危險性較大，易發(fā)生事故。因此必須進(jìn)行專門的復(fù)訓(xùn)訓(xùn)練。按國家規(guī)定，每隔兩年要進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn)。復(fù)訓(xùn)學(xué)時不得少于 16 學(xué)時。 4 、 復(fù)工教育 。是指職工離崗 3 個月（含 3 個月）以上和工傷后上崗前的安全教育。 5 、 經(jīng)常性安全教育 。企業(yè)對職工應(yīng)進(jìn)行廣泛的經(jīng)常性安全教育，要在生產(chǎn)過程的自始至終堅(jiān)持不斷。一般的教育方法是班前布置、班中檢查、班后總結(jié)，使安全教育制度化。 36 5. 4 安全教育培訓(xùn)的主要形式： * 傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、規(guī)定，學(xué)習(xí)討論本企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 * 召開安全生產(chǎn)座談會、演講會、報告會，舉辦安全操作方面的示范表演。 * 購置或編寫必要的安全技術(shù)書籍、刊物、宣傳畫、標(biāo)語、錄象帶、光盤等。 * 舉辦專題培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班，進(jìn)行專題演練。 * 開展安全活動日、活動周、活動月活動，結(jié)合職工的文化生活，進(jìn)行多種安全生產(chǎn)的宣傳活動，寓教于活動之中。 * 其它。 37 六、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的目的意義 目的 ：及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的隱患、漏洞，采取有效措施，消除隱患，糾正操作者的不安全行為，預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生，總結(jié)交流安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，提高安全管理水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 意義 ：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查是企業(yè)安全管理一項(xiàng)重要的基本職能。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查是一項(xiàng)綜合性的安全生產(chǎn)管理措施，是做好安全生產(chǎn)工作的重要手段，也是預(yù)防事故、消除事故隱患、減少職業(yè)病的有效方法，是促進(jìn)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，落實(shí)安全責(zé)任制、改進(jìn)安全管理的有效途 徑。 38 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的原則和基本要求 原則 ：領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合；自查和互查相結(jié)合；檢查問題與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合；查找隱患與整改措施相結(jié)合；檢查與指導(dǎo)幫助相結(jié)合。 要求 ： * 企業(yè)要建立定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。除進(jìn)行經(jīng)常的檢查外，每年省公司對市分公司檢查不少于 2 次，市分公司對縣局檢查不少于 4 次。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員深入基層檢查時間不得少于 1/2 工作日； * 開展安全檢查要有明確的目的、要求和計劃。每次檢查要制定具體的計劃和提綱，參加檢查人員都要明確檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)，做到心中有數(shù)； * 檢查要有重點(diǎn)，要查深、查細(xì)、查實(shí)，并有詳細(xì)的檢查記錄； 39 * 安全生產(chǎn)大檢查（綜合檢查）應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有安保部門、專業(yè)部門、綜合部門等及工會人員組成的檢查組進(jìn)行檢查； * 應(yīng)始終貫徹邊查邊改的原則。一時難以整改的，需訂出計劃，限期解決，做到條條有著落、件件有交代。 6. 3 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容 企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括 五個方面 ： * 查思想 。檢查各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識情況，以及貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針和“三同時”等有關(guān)情況； * 查制度 。檢查企業(yè)中各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安委會會議制度、安全教育制度、 安全獎懲制度、主要工種安全操作規(guī)程、安全網(wǎng)絡(luò)活動以及班組安全管理落實(shí)情況； 40 * 查管理。檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程，檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是否強(qiáng)化了對安全生產(chǎn)的管理；檢查“五同時”的要求是否得到落實(shí)；檢查企業(yè)各部門能否在各自范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；檢查安全機(jī)構(gòu)是否健全，安全網(wǎng)絡(luò)活動是否正常；檢查安全 資金投入 是否 能得到保證 ；檢查新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目安全設(shè)施是否“三同時”；檢查企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作包括臺帳、資料等等。 * 查隱患。主要是深入生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、勞動條件是否符合安全生產(chǎn)要求，電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備安全運(yùn)行情況 ；查各生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否存在安全隱患，已明確的隱患整改項(xiàng)目是否及時落實(shí)整改等。 * 查安全設(shè)施。檢查各種安全設(shè)施是否按規(guī)定要求安裝或配備，如：防火設(shè)施是否到位、設(shè)備告警是否靈敏、接地電阻是否在規(guī)定值以內(nèi)、高處作業(yè) 及 “三線交叉”保護(hù)、地井作業(yè)的安全防護(hù)措施是否符合安全規(guī)定等。 41 《中國電信集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法》第二章對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容作了詳細(xì)的規(guī)定，具體如下： 安全生產(chǎn)管理 1 、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、制度情況； 2 、企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否健全； 3 、是否落實(shí)了各級安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，并按要求配備監(jiān)督檢查人員；