【文章內(nèi)容簡介】 人員逐級追查責(zé)任?！　?6)對本周發(fā)生的事故和未遂事故進(jìn)行分析，討論處理事故責(zé)任者和嚴(yán)重違章人員，吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，防止類似事故發(fā)生?！　?7)研究分析近一階段礦井安全生產(chǎn)存在的問題，部署和落實安全隱患的整改工作。安檢科負(fù)責(zé)做好記錄、隱患匯總以及考核與存檔?！　　　∮傻V長組織，職能科室參加，制定本年安全目標(biāo)?！　∫弧⒂砂踩V長負(fù)責(zé)全礦安全目標(biāo)的管理工作?！　《?、安全目標(biāo)　　杜絕瓦斯、煤塵、水、火、頂板和機(jī)電運輸重大傷亡事故。　　加強(qiáng)機(jī)電運輸設(shè)備安全管理，井下杜絕失爆，確保機(jī)電運輸系統(tǒng)安全可靠?！　【露沤^1mdash。4級工傷事故?！　∪?、安全目標(biāo)層層分解，全礦目標(biāo)分解到采、掘、機(jī)運、通風(fēng)、調(diào)度等，使每個職工人人有責(zé)，有目標(biāo)，并落實到生產(chǎn)的全過程?！　∷摹踩繕?biāo)管理縱向到底，橫向到邊，個人保班組，班組保區(qū)隊，區(qū)隊保礦井。　　五、安全目標(biāo)與安全責(zé)任緊密掛鉤，嚴(yán)格按礦規(guī)定進(jìn)行獎罰?！　　　∫弧匆?guī)定每月提取安全專項資金，對安全罰款一并納入安全基金?！　《?、按照公司規(guī)定優(yōu)先保證生產(chǎn)建設(shè)中的安全資金，保障安全生產(chǎn)資金的及時投入，同時保證新增、更新安全系統(tǒng)管理資金及時到位，及時消除隱患，改善安全生產(chǎn)條件?！　∪?、按公司規(guī)定要求對生產(chǎn)建設(shè)的安全技改資金及時撥款，保證安全技改工程項目按時完成。同時確保安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、安全獎勵及搶險救災(zāi)資金?！　　　∫?、公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期召開安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專題會議，研究布置全礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作?！　《?、礦各職能科、隊管理人員對煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法經(jīng)常學(xué)習(xí)，每項工程開工前每個作業(yè)人員必須熟記該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行考試，考試不及格不準(zhǔn)上崗。　　三、施工單位的隊長對每天的工程質(zhì)量落實，對安全質(zhì)量驗收人員驗收不合格的工程要求返工整改?！　∷?、全礦每月6日、16日、26日對采掘工程，一通三防，機(jī)電運輸，分戰(zhàn)線安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自查和安全動態(tài)檢查。　　五、礦月底組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗收，由企管科、安檢科、調(diào)度室、技術(shù)科、機(jī)電科、通防科等相關(guān)科室組織人員對施工單位施工的工程評定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級。　　　　一、組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針、政策、安全規(guī)程、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，聯(lián)系安全生產(chǎn)的實際問題，以及事故經(jīng)驗教訓(xùn)，使職工樹立安全生產(chǎn)思想，掌握政策，熟悉與本職工作有關(guān)的各項規(guī)定和操作方法，做到應(yīng)知應(yīng)會。　　二、職工安全教育和培訓(xùn)工作由安檢科組織，每年要編制職工安全教育培訓(xùn)計劃，并組織實施?！　∪?、職工教育具體要求：　　主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針、政策和安全規(guī)程、規(guī)定，把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為重要內(nèi)容之一。并按規(guī)定參加安全資格和任職資格的初訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)，并取得資格證書。　　特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照先培訓(xùn)后上崗的原則，經(jīng)過三級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，考試合格，取得《特種作業(yè)人員操作證》后，方可上崗。離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實際操作考試，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。取得《特種作業(yè)人員操作證》者，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審，否則其操作證自行失效?！　∑渌鲎鳂I(yè)人員要定期參加職工安全教育培訓(xùn)工作，并經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。　　新工人進(jìn)礦后，要進(jìn)行礦、科隊、班組三級安全教育，培訓(xùn)時間不少于72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不少于20學(xué)時。　　四、三級安全教育的主要內(nèi)容：　　礦級安全教育的主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)基本知識。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)力和義務(wù)。有關(guān)事故案例等?！　】脐牥踩逃闹饕獌?nèi)容：了解并掌握安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)，遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律等?！　“嘟M安全教育的主要內(nèi)容：杜絕三違，保障安全生產(chǎn)，灌輸安全生產(chǎn)的重要性及安全生產(chǎn)的細(xì)節(jié)問題和班中注意事項?！　　　檫M(jìn)一步增強(qiáng)超前防范意識，完善安全長效機(jī)制，強(qiáng)化源頭監(jiān)管監(jiān)控，實現(xiàn)安全關(guān)口前移，及時消除安全隱患，防止發(fā)生安全事故，切實保證礦井安全生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《特別規(guī)定》和有關(guān)安全法律法規(guī)及公司關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查與整改的管理規(guī)定，結(jié)合本礦實際，特制定本制度?！　∫?、 礦長對全礦井安全生產(chǎn)安全隱患排查工作負(fù)直接責(zé)任，每月3日主持召開隱患排查會，礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)，安檢科，業(yè)務(wù)科室及基層單位負(fù)責(zé)人等參加，統(tǒng)一組織開展一次全面安全生產(chǎn)隱患排查工作，檢查覆蓋率必須達(dá)到100%，對排查出的隱患嚴(yán)格按照五定、五簽字的原則進(jìn)行落實整改，并將落實整改情況在礦安全辦公會議上由各業(yè)務(wù)科室匯報。對于特殊的安全問題，由礦長平衡解決。　　二、分管副礦長、總工程師對分管戰(zhàn)線的安全隱患排查與整改工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每旬組織一次本戰(zhàn)線的安全隱患排查工作，并落實整改，戰(zhàn)線解決不了的隱患報礦安全辦公會議研究解決?！　∪?、各業(yè)務(wù)科室的負(fù)責(zé)人，對本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查與整改工作負(fù)管理責(zé)任，指定專人具體負(fù)責(zé)，并做好建檔和匯報工作。必須按照統(tǒng)一格式建立本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查與整改臺帳，對本戰(zhàn)線排查出的隱患要及時匯總歸類整理填入臺帳，由科長負(fù)責(zé)制定整改方案，并落實解決，每月10日，20日，30日將本戰(zhàn)線排查的隱患經(jīng)科長、分管礦長簽字后報安檢科備存?！　∷?、隱患分為A、B、C三級。A級為需要上報區(qū)域公司，由公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。B級為由本礦各業(yè)務(wù)部門解決的問題。C級為區(qū)隊直接解決的問題。按隱患的種類分：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它?！　∩a(chǎn)技術(shù)科和通風(fēng)科負(fù)責(zé)頂板、通風(fēng)、瓦斯、放炮、井下內(nèi)因火災(zāi)、水害等方面隱患的排查。機(jī)電運輸部負(fù)責(zé)機(jī)電、運輸以及業(yè)務(wù)保安范圍內(nèi)火災(zāi)隱患的排查。安檢科負(fù)責(zé)組織各類隱患的排查?！　∥濉ⅹル[患的排查與確認(rèn)　　(1)每月組織一次隱患大排查　　每月由安全礦長組織各業(yè)務(wù)部門對公司范圍內(nèi)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。由安檢科對檢查出的隱患進(jìn)行匯總，并由安全礦長組織有關(guān)部門制定整改方案。對排查出的重大隱患，建立隱患臺帳，并由安檢科負(fù)責(zé)跟蹤處理。限期未整改者，對責(zé)任單位罰款100300元，情節(jié)嚴(yán)重造成事故者追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！　?2)每旬組織一次安全質(zhì)量大檢查　　每旬組織一次安全質(zhì)量大檢查，由安檢科組織相關(guān)科隊，全面排查隱患。檢查要覆蓋所有場所，從嚴(yán)從細(xì)檢查每個生產(chǎn)崗位、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。對不符合安全生產(chǎn)條件的作業(yè)場所，必須立即進(jìn)行停產(chǎn)整頓。對不能現(xiàn)場解決的問題，按五定原則，限期整改，跟蹤落實。　　(3)堅持系統(tǒng)自查　　由分管副礦長帶隊，組織系統(tǒng)排查，把查出的隱患按A、B、C三級分類填表，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，于當(dāng)日下午18時前報安檢科，以便督促落實解決?！　×?、每月底礦召開安全辦公會時，按級別和類別對本月隱患進(jìn)行確認(rèn)，并將A類隱患上報區(qū)域公司。各業(yè)務(wù)部門要對排查情況全面負(fù)責(zé)，按時送交隱患排查報表，不按時送交，每次罰業(yè)務(wù)部門科長50元?！　∑摺㈦[患的整改實行分級負(fù)責(zé)制。各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)隱患的整改工作。做到項目落實、措施落實、資金落實、時間落實、責(zé)任落實，安檢科全面負(fù)責(zé)監(jiān)督。　　八、各單位要認(rèn)真整改隱患，因隱患排查整改不力而造成事故的要認(rèn)真分析確認(rèn)事故責(zé)任者，并給予處分。在隱患排查過程中，因責(zé)任問題發(fā)生分歧時，由礦安全辦公會研究裁定?！　【?、各基層單位行政負(fù)責(zé)人對本單位隱患排查與整改工作負(fù)管理責(zé)任，每班安排專人對本單位生產(chǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的不安全隱患進(jìn)行排查，當(dāng)班能夠整改的隱患要指派專人負(fù)責(zé)進(jìn)行整改，當(dāng)班整改不了的隱患，要及時向單位值班干部匯報，安排下一班整改，升井后到隊里填寫隱患排查及整改記錄，各班每天排查匯報的隱患由副隊長負(fù)責(zé)及時進(jìn)行整理填入臺帳，并向隊長匯報，由隊長明確整改時間、責(zé)任人及復(fù)查人，及時安排整改、復(fù)查，本單位解決不了的隱患由隊長簽字后于當(dāng)日下午書面向?qū)跇I(yè)務(wù)科室匯報。　　十、安檢科負(fù)責(zé)安全隱患排查與整改的綜合管理工作，建立、健全各類安全隱患臺帳，認(rèn)真做好安全隱患的統(tǒng)計匯報?！　∈弧踩[患的整改執(zhí)行分級負(fù)責(zé)，分級處理的原則。排查出來的隱患執(zhí)行四簽字(即隱患隊、業(yè)務(wù)科室、安檢科和戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的簽字)，四落實(即項目落實、措施落實、資金落實、時間落實)。隱患整改后，業(yè)務(wù)科室要認(rèn)真組織有關(guān)人員對整改情況進(jìn)行復(fù)查驗收，填寫安全隱患整改驗收單，直到安全隱患消除?！　∈?、隱患排查要以一通三防為重點，對于通風(fēng)系統(tǒng)不合理、瓦斯煤塵經(jīng)常超限、無計劃停風(fēng)、巷道貫通、排放瓦斯無措施、瓦斯監(jiān)測儀失靈、維修調(diào)校不及時等，都要做為重大安全隱患進(jìn)行排查?！　∈猿植话踩簧a(chǎn)的原則。根據(jù)安全隱患排查的結(jié)果，對于一些重大的，危及安全生產(chǎn)的隱患，要立即整改。凡是整頓的采掘工作面，恢復(fù)生產(chǎn)必須執(zhí)行整改驗收制度，填寫隱患整改驗收單，經(jīng)驗收組的同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)?！　∈?、礦、科、隊、班組各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視安全隱患排查工作，認(rèn)真落實排查和整改過程中的各項責(zé)任。今后凡是責(zé)任不落實，安全隱患未及時解決而導(dǎo)致事故發(fā)生的，要按照安全隱患排查的責(zé)任范圍，確認(rèn)事故責(zé)任者，給予經(jīng)濟(jì)處罰，行政處分或追查法律責(zé)任?！　∈?、凡未按照本規(guī)定要求進(jìn)行隱患排查、整改的責(zé)任單位和責(zé)任人，礦安辦會要視其情節(jié)輕重，給予嚴(yán)肅處理?！　　　∫弧踩V長負(fù)責(zé)全礦的安全檢查工作?！　《?、在安全礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，成立專職安全檢查機(jī)構(gòu)，實行24小時不間斷檢查，分別對全礦采煤、開拓、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸、一通三防等環(huán)節(jié)實行專業(yè)檢查?！　∪?、礦每月組織一次全礦性的安全大檢查，由礦領(lǐng)導(dǎo)主持，安檢科組織?！　∷?、礦按要求配足安全管理，安全檢查人員。對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行情況嚴(yán)格檢查，重點檢查一通三防的裝備，管理情況，事故防范措施的落實情況。　　五、安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全隱患要現(xiàn)場跟蹤處理，并及時寫整改意見，嚴(yán)格追查有關(guān)人員的責(zé)任。　　　　一、上報公司總工程師審批的安全技術(shù)措施必須經(jīng)礦總工程師組織會審并形成意見后上報公司?！　《?、采煤工作面作業(yè)規(guī)程的審批必須有以下部門的人員參加：　　礦總工程師、相關(guān)業(yè)務(wù)科室副總、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、通防科、機(jī)電科等相關(guān)科室及施工單位?！　∪?、其他作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的審批由相應(yīng)審批權(quán)限的技術(shù)負(fù)責(zé)人確定參加會審人員。　　四、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施審批會議必須有會議記錄，參加人員簽名?！　∥?、經(jīng)審批后的作業(yè)規(guī)程或安全措施必須在開工前10天送達(dá)各相關(guān)科室。　　六、經(jīng)審批后的作業(yè)規(guī)程或安全措施在施工前必須向施工單位的干部職工貫徹學(xué)習(xí)、考試，并有記錄可查?！　　　∫弧⒃O(shè)備驗收入庫　　凡入庫新增設(shè)備、器材必須辦理驗收手續(xù)，由保管員和驗收員對設(shè)備、器材清點數(shù)量并檢查質(zhì)量，認(rèn)真查驗三證一標(biāo)志和實驗報告?！　∪霂煸O(shè)備、器材必須及時編號、建帳按設(shè)備規(guī)格型號分類擺放整齊。　　設(shè)備、器材數(shù)量每月清理一次?！　《?、設(shè)備領(lǐng)用、管理　　開拓、掘進(jìn)根據(jù)施工確實需要的較大設(shè)備(溜子、皮帶機(jī)、絞車、水泵等)必須提前選型，造計劃，寫出書面申請，注明施工巷道名稱、坡度及使用日期等。　　采煤、開拓、掘進(jìn)使用的設(shè)備原則上不準(zhǔn)倒換使用，確因需要調(diào)換工作地點時，使用單位首先查明設(shè)備使用狀況，符合防爆、完好要求，及時到倉庫辦理變更手續(xù)。　　　　一、預(yù)防井下瓦斯事故　　礦長對本礦預(yù)防井下瓦斯事故負(fù)責(zé)，礦總工程師對防止井下瓦斯事故負(fù)全面技術(shù)責(zé)任。礦要配足從事瓦斯檢查與管理工作的專業(yè)人員?！　≌{(diào)度室在指揮生產(chǎn)的同時，還要協(xié)調(diào)通風(fēng)及安全管理工作。　　礦在制定年度災(zāi)害預(yù)防與處理計劃的同時，必須制定預(yù)防井下瓦斯事故的防治措施與處理計劃，并在每季度結(jié)合具體情況進(jìn)行補(bǔ)充完善?！　〉V井必須有完整獨立的通風(fēng)系統(tǒng)，并做到穩(wěn)定可靠，簡單合理。　　井下放炮必須嚴(yán)格執(zhí)行一炮三檢和三人連鎖放炮制度，禁止放明炮、糊炮，禁止使用明接頭或裸露的炮線?！　ν咚狗e聚需排放時，要嚴(yán)格措施的編、審和貫徹，嚴(yán)格按《規(guī)程》規(guī)定組織進(jìn)行排放?！　《?、預(yù)防煤塵堆積和超限　　采取綜合防塵措施，防止煤塵堆積和飛揚?！　〗⒔∪C合防塵各種管理制度，配齊防塵設(shè)施，各單位指定專人負(fù)責(zé)滅塵工作?！　猿肿龅讲擅汗ぷ髅鏈\孔注水，不注不準(zhǔn)生產(chǎn)?！　〔删蚬ぷ髅娣排谇昂?，裝煤(巖)，必須按規(guī)定灑水滅塵?！　∪?、礦井水害預(yù)防　　技術(shù)科負(fù)責(zé)礦井水害預(yù)測預(yù)報工作和探放水設(shè)計的編制以及探放水施工過程中提供技術(shù)參數(shù)?！　〉刭|(zhì)及水文工作人員要認(rèn)真執(zhí)行資料分析制度，查明礦井的各種充水因素，分析研究地下水規(guī)律，為防治水工作提供依據(jù)?！　「鶕?jù)資料分析情況編制年度防治水計劃及中、長期防治水規(guī)劃。　　采掘工作面有出水征兆時，必須停止施工，進(jìn)行探放水?！　∷摹⒌V井頂板災(zāi)害預(yù)防　　采面頂板破碎并有冒頂征兆或空頂時，應(yīng)立即進(jìn)行剎頂背幫。　　兩巷動壓區(qū)要做好護(hù)頂護(hù)幫工作，及時處理片幫，掉頂，防止頂板流渣范圍擴(kuò)大，超前支護(hù)必須按要求打齊完好?！　　　〉谝徽?總 則　　第一條 為了加強(qiáng)我礦各生產(chǎn)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定和省局文件要求，結(jié)合我礦實際，特制訂本制度?！　〉诙l 按照安全第一，預(yù)防為主，快速有效，救人第一的方針，對礦井發(fā)生的生產(chǎn)安全事故實行統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失?！　〉谌龡l 礦井在生產(chǎn)過程中，由于自然或人為因素造成如下事故的，搶險救援工作應(yīng)啟動應(yīng)急救援預(yù)案：　　(一)一次死亡3人以上(含3人)事故?！　?二)直接財產(chǎn)損失100萬元以上的非傷亡事故?！　?三)與煤礦生產(chǎn)安全有關(guān)的其它事故?！　〉谒臈l 礦井要把安全工作落到實處，切實保障職工的生命財產(chǎn)安全。按照《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計劃》的要求，儲備一定數(shù)量的各類礦井搶險救災(zāi)物資，并按照礦井的預(yù)案要求成立相應(yīng)的搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組?！　〉诙?組織領(lǐng)導(dǎo)　　第五條 為了加強(qiáng)對我礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，礦井成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)?！　〗M 長：巢建軍　　副組長：王 凱 黨文權(quán) 楊代軍 王朝連　　成 員：周海學(xué) 周金生 宋軍部 王廣興 王繼友 劉湘杰　　王富生 史新安 晁建華