【文章內(nèi)容簡介】 ，提供了全面有效的普查名錄庫?，F(xiàn)將我區(qū)第四次全國經(jīng)濟普查20**年工作總結(jié)如下：區(qū)委、區(qū)政府高度重視第四次全國經(jīng)濟普查工作，召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，及時進行了統(tǒng)一的安排部署，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級有關(guān)部門各司其職、各負其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，確保普查工作順利進行。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、物質(zhì)、職責(zé)、措施六落實。3月27日，區(qū)政府以通區(qū)府發(fā)〔20**〕7號文件下發(fā)了《達州市通川區(qū)人民政府關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟普查的通知》，成立了通川區(qū)第四次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室在區(qū)統(tǒng)計局。4月底，全區(qū)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委均發(fā)文部署經(jīng)濟普查工作并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。5月底，完成了普查“兩員”選聘，共選聘“兩員”280人，其中普查指導(dǎo)員28人，普查員252人。區(qū)政府和區(qū)財政預(yù)算本次經(jīng)濟普查經(jīng)費三年共390萬元(20**年普查經(jīng)費125萬元，20**年普查經(jīng)費228萬元，2020年普查經(jīng)費37萬元)，20**年的普查經(jīng)費已撥付到位。，手提袋1000個，工作手冊800本、傘1000把、手電筒1000個。開展了經(jīng)濟普查單位清查的宣傳活動，發(fā)放了《致經(jīng)濟普查被調(diào)查對象的一封信》10000 份，營造了良好的社會氛圍。通川區(qū)280臺PAD全都下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委普查員手中，物質(zhì)保障齊全，為普查工作提供全面的保障。結(jié)合區(qū)級相關(guān)部門工作職責(zé)以經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)文件分解了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)在經(jīng)普工作中的分工。印發(fā)了經(jīng)濟普查工作考評辦法，明確將經(jīng)濟普查納入政府目標(biāo)績效管理。根據(jù)工作安排，制定了經(jīng)濟普查工作制度，印發(fā)了第四次全國經(jīng)濟普查工作規(guī)劃。召開了多次通川區(qū)第四次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，部署經(jīng)濟普查工作。(二)科學(xué)劃分普查區(qū)，精準繪制電子地圖。按照《達州市通川區(qū)第四次全國經(jīng)濟普查工作規(guī)劃》要求，普查區(qū)劃分以行政村和社區(qū)為基礎(chǔ)，普查小區(qū)劃分以單位(個體戶)的集中程度在每個普查小區(qū)總數(shù)量達150戶200戶的標(biāo)準，全區(qū)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委共劃分普查區(qū)273個、普查小區(qū)413個。為了繪制出準確的電子地圖，我區(qū)采取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委的普查指導(dǎo)員全程參與、普查員積極配合，區(qū)普查中心執(zhí)鍵繪制的形式，對普查區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委邊界、村(居)委的邊界、普查小區(qū)的邊界、街巷的邊界作了詳細明確的劃分繪制。通過仔細核對、嚴格劃分界限、精確標(biāo)注，在第四次全國經(jīng)濟普查區(qū)劃分與繪圖系統(tǒng)程序中完成了全區(qū)電子地圖的繪制工作，為普查員使用PAD手持終端采集數(shù)據(jù)的正式普查登記打下了良好基礎(chǔ)。(三)認真開展核對，實現(xiàn)清查工作全覆蓋。區(qū)經(jīng)普辦結(jié)合全區(qū)實際，認真準備，做好清查各項準備工作。一是研究清查方案。為詳盡查找和準確甄別普查對象，保證普查清查工作順利實施，多次組織人員研究學(xué)習(xí)省清查方案，對清查的目的、對象、范圍、原則、方式、內(nèi)容和表式、單位清查使用標(biāo)準和目錄、清查實施步驟認真研究，確保清查按照清查方案標(biāo)準不走樣。二是形成清查底冊。區(qū)經(jīng)普辦根據(jù)名錄庫資料和編辦、民政、稅務(wù)、工商質(zhì)監(jiān)等部門的行政登記資料進行比對分析和在各普查區(qū)實地查找的基礎(chǔ)上，形成了《通川區(qū)經(jīng)濟普查單位清查底冊》。三是扎實開展清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。區(qū)經(jīng)普辦對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委280名普查指導(dǎo)員、普查員分鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)進行普查知識、普查技能、普查組織紀律等方面的知識進行了集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使每個普查工作人員都能較為準確的理解和掌握經(jīng)濟普查清查工作各環(huán)節(jié)的工作流程與工作要求，為清查工作奠定了基礎(chǔ)。清查工作從20**年3月初開始，一直持續(xù)到20**年11月中旬結(jié)束。為正式普查登記工作奠定了堅實的基礎(chǔ)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委按照區(qū)經(jīng)普辦的統(tǒng)一安排部署，組織普查指導(dǎo)員和普查員在各自的區(qū)域內(nèi)，以清查底冊為參考，開展了多次“地毯式”的單位、個體戶入戶清查登記工作。為了確保清查工作質(zhì)量，區(qū)經(jīng)普辦采取各種有效措施，加以保證。一是區(qū)經(jīng)普辦把單位查遺補漏工作作為重點來抓，把查漏補缺貫穿于清查工作始終。通過對照清查底冊，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在清查工作中沒有找到的單位，列出清單，分解到各普查區(qū)，作為重點進行查遺補漏。通過查漏補缺工作，彌補了部分單位的漏登，最大限度的保證了清查的全覆蓋。二是把沒有找到的單位按照注銷、搬遷、改行、停業(yè)、破產(chǎn)等消失原因進行歸類梳理，做到一一對應(yīng)。三是區(qū)經(jīng)普辦成立了督查小組，不定時地深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委實地督查與指導(dǎo)，解決清查工作中出現(xiàn)的各種問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委普查機構(gòu)也每天到各普查區(qū)巡回督導(dǎo)，保證普查清查工作質(zhì)量。四是區(qū)經(jīng)普辦還組織人員，多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委普查區(qū)進行隨機抽查，對抽查中查到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委遺漏的單位、個體戶在全區(qū)經(jīng)濟普查工作促進會上通報，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委多次進行清查工作“回頭看”，確保了全區(qū)普查對象的全面性與真實性。(四)普查宣傳形式多樣，營造良好輿論氛圍。經(jīng)濟普查是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與。為了全面提高全區(qū)調(diào)查對象的知曉率和參與度，通川區(qū)對宣傳工作進行了全面的安排部署。區(qū)經(jīng)普辦全面轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)普辦制作的“四經(jīng)普” 宣傳短片，利用LED電子屏、流動車進行集中宣傳，從市上領(lǐng)取了《致調(diào)查對象的一封信》發(fā)放至調(diào)查對象手中，通過網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等進行廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、村(社區(qū))也通過LED電子屏、懸掛宣傳條幅、橫幅等多種形式進行了廣泛宣傳。通過開展形式多樣的經(jīng)濟普查宣傳活動，達到了經(jīng)濟普查家喻戶曉、人人皆知的目的，為普查登記工作創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。(五)清查數(shù)據(jù)真實有效，為正式普查提供保障。清查準備工作于20**年3月初開始，到20**年11月初全面完成單位、個體戶清查工作，截止11月初全區(qū)完成單位有效登記10012戶，有效個體戶登記37202戶。通川區(qū)多次召開四經(jīng)普業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，為全區(qū)培訓(xùn)了280多名熟練的PDA操作員，為正式登記打下了堅實的基礎(chǔ)。區(qū)經(jīng)普辦采取有效措施保證單位、個體戶清查工作有序開展。一是區(qū)普查辦成立督察組，在普查登記工作期間，每天深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委普查區(qū)進行現(xiàn)場督查指導(dǎo)，規(guī)范普查員的操作流程，保證按照規(guī)定的步驟完成清查登記工作，保證清查登記工作質(zhì)量。二是建立日報告制度，保證普查登記進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委每天下午5點之前上報當(dāng)天登記工作進度，確保登記工作按時完成。區(qū)經(jīng)普辦緊緊圍繞普查質(zhì)量這一核心，全力做好普查審核工作。為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員現(xiàn)場審核、區(qū)普查辦人員網(wǎng)絡(luò)平臺審核和區(qū)統(tǒng)計局專業(yè)人員業(yè)務(wù)審核的三級會審制度，經(jīng)過三級審核無誤后，由區(qū)普查辦統(tǒng)一驗收上報，保證了普查數(shù)據(jù)準確性。二、工作中存在的問題與不足通川區(qū)第四次全國經(jīng)濟普查工作，全區(qū)上下嚴格執(zhí)行普查方案的規(guī)定，經(jīng)過各級普查機構(gòu)和普查人員的辛勤工作，圓滿完成了清查工作任務(wù)，取得了預(yù)期的成績，為正式普查打下堅實基礎(chǔ)。但是在工作過程中還存在一些不足和問題，需要在今后的工作中加以改進。(一)個別普查員人員素質(zhì)不高和責(zé)任心不強。由于單位清查工作任務(wù)重，時間短，村(社區(qū))，尤其是社區(qū)投入了大量人員，包括社區(qū)網(wǎng)格員，甚至是社區(qū)巡邏員，但是他們的業(yè)務(wù)能力不強，對指標(biāo)理解不到位，錯填漏填的現(xiàn)象突出，工作起來吃力，導(dǎo)致責(zé)任心不強。(二)清查登記難度大。由于國家深入推進“放管服”改革，全面推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，積極扶持“小微”企業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展，市場主體準入“門檻”降低，使得近兩年來，注冊企業(yè)“井噴”式增長，“樓宇經(jīng)濟”大量增加。在清查過程中“不好找”、“找不見”及“門難進”的現(xiàn)象較為普遍，為單位清查帶來諸多不便，工作起來比較吃力。(三)清查對象配合度低。在單位和個體戶的清查中，普遍存在“怕收費、怕罰款、怕露富”的思想，擔(dān)心清查數(shù)據(jù)同稅收掛鉤，顧慮多，普查過程中配合程度差，尤其是對營業(yè)收入、利潤等敏感指標(biāo)不能如實填報，可能會對正式普查帶來不小影響。(四)部門資料利用率低，配合度欠佳，沒有形成合力。部分領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位還存在“四經(jīng)普”工作是區(qū)統(tǒng)計局的工作的思想，沒有把“四經(jīng)普”工作放在全區(qū)的高度，所以配合度較差。部門提供的行政登記資料信息存在不準確、不對稱、不一致現(xiàn)象，利用率低，給普查清查帶來一定的困難。如：工商質(zhì)監(jiān)局、稅務(wù)局反饋的企業(yè)單位地址不詳細，部分地址無法查找，清查難度較大，反饋的企業(yè)未劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)地址難以準確劃分到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委，尤其是三辦、北外、西外交叉地址太多，企業(yè)核實易漏登、重復(fù)。在清查工作中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)在工商注冊登記后沒有實地經(jīng)營，也無法確定經(jīng)營場所，疑似為空殼企業(yè)。有些部門的配合度也不高，大家做事都你推我我推你，給普查工作帶來了比較大的障礙，如：區(qū)交運局，提供車輛個體戶該項資料足足用了一個多月的時間，到后期普查工作時間緊，給普查也增加了難度。各部門配合力度欠佳。三、下步工作打算為了充分做好20**年1月1日的“四經(jīng)普”正式登記前的準備，下一步我們將做好以下幾方面工作。(一)繼續(xù)強化宣傳，提高調(diào)查對象的配合度。由于