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2009公開選拔領導干部考試案例分析題及解答(編輯修改稿)

2024-11-18 22:11 本頁面
 

【文章內容簡介】 0平方米左右的兩間違章搭建房子,以8000元的價格賣給張某。張某付清了全部房屋價款后,即搬入該房屋內居住。1年后該房屋所在地區(qū)的土地被征用,動遷部門僅對其酌情給付了1000元。請問:(1)張某能否從李某那里要回房款7000元?(2)動遷部門對張某的處置是否正確?【答案要點】(1)李某明知出賣的房屋是違章建筑,未取得合法的房屋產權,反而將違章建筑賣給張某,使張某遭受重大損失,這一買賣合同的標的本身是不合法的,因此這一合同是無效合同。按照處理無效合同的法律規(guī)定,張某有權要求李某返還購房款。(2)根據法律規(guī)定,違章建筑不屬于拆遷補償的范圍,其使用人不應得到補償??梢姡瑒舆w部門的處理是正確的,酌情付給張某1000元已是對張某極大限度的照顧了。案例分析題5 “整頓小組”是否有權收回和拍賣書報亭的經營權據報載,某市近年來在吸引投資方面費力不小,優(yōu)化投資環(huán)境是該市吸引投資的重要準備工作之一。但是,舊書報亭破破爛爛,影響市容。于是該市決定將書報亭折舊換新。市政府專門成立了“某市報刊零售整頓工作領導小組”,決定拍賣新書報亭的經營權,并在制定拍賣政策時采取了優(yōu)惠措施,對于沒能獲得書報亭經營權的原經營者,“整頓小組”定下來的補償標準是每戶1000元。2003年9月4日,“整頓小組”將二百多個新書報亭的經營權對全市下崗工人招標拍賣,價高者得。拍得新書報亭的人,可以獲得5—8年的經營權。通過拍賣,平均每個書報亭的成交價為1萬多元。拍賣結束后,有33戶舊書報亭經營者流標,二十多戶原經營者沒有參加投標。此次拍賣,被該市有關部門稱為既“依法辦事”,又“有情操作”。但在當地卻引起了很大的爭議,特別是引起原書報亭經營者的不滿。“整頓小組”認為通過拍賣,可以把書報亭這種社會資源重新分配;而原書報亭經營者認為當初審批書報亭的時候,土地局、規(guī)劃局等各個部門都批準過,五證齊全,每年也按時繳納各種稅費,從來沒有人說過我這個書報亭不合法,現在為什么說拍賣就要拍賣。該市的最低生活保障線為192元,上萬元的拍賣價格也讓一些原本想經營書報亭的下崗工人望而卻步。假設以上案例發(fā)生在《中華人民共和國行政許可法》(簡稱《行政許可法》)實施以后,試分析回答以下問題:(1)該案中“整頓小組”是否有權收回和拍賣書報亭的經營權,為什么?(2)書報亭的收回程序是否合法,為什么?(3)原書報亭經營者經營權被收回后的利益如何保障?【參考答案】(1)無權收回。根據《行政許可法》第69條規(guī)定,不符合撤銷行政許可的條件。而本案中的拍賣是不合法的,根據第12條第三款和第53條,不應該予以拍賣。(2)不合法。因為沒有進行聽證程序。行政許可法第47條規(guī)定,行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,行政機關在做出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權力。(3)根據《行政許可法》第69條,撤銷不合法;根據《行政許可法》第53條,拍賣不合法;根據《行政許可法》第47條,沒有進行聽證,所以應該根據《行政許可法》第76條,提起行政訴訟,要求賠償。案例分析題1造紙廠的污染行為誰來管?京海造紙廠因超標排污影響了周圍環(huán)境,居民李某等多次找環(huán)保局解決。1996年2月8日,環(huán)保局對造紙廠作出罰款3000元,責令停止排污的處罰決定。此后3個月內,造紙廠既不履行處罰決定,也未向法院起訴。起訴期過后,環(huán)保局也未向法院申請強制執(zhí)行。1996年7月10日,距行政處罰決定作出5個月后,李某等人就此再次找到環(huán)保局,要求解決造紙廠污染問題。請問:(1)此時,環(huán)保局就原處罰決定向法院申請強制執(zhí)行,人民法院是否應當受理?為什么?(2)如果環(huán)保局不申請法院強制執(zhí)行,李某等人對環(huán)保局提起訴訟,人民法院是否應當受理?為什么?(3)如果造紙廠履行了原處罰決定,環(huán)保局是否可以對造紙廠的同一違法行為再作出吊銷排污許可證的處罰決定?為什么?【參考答案】(1)人民法院應當受理。因為公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內不起訴又拒不履行的,行政機關可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。(2)人民法院應當受理。因為公民申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責,行政機關拒絕履行或不予答復的,屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。(3)環(huán)保局可以對造紙廠的同一行為再次作出吊銷排污許可證的處罰。因為根據《水污染防治法實施細則》的規(guī)定,對于超標排污的,環(huán)保機關可以給予罰款等行政處罰,如果情節(jié)嚴重,可以吊銷其排污許可證。根據《行政處罰法》的規(guī)定,環(huán)保局在根據實際情況認為有必要的話,完全可以對造紙廠的同一行為再作出吊銷排污許可證的處罰。案例分析題2 超市制定的罰款規(guī)定屬什么性質?李老太,家住某超市附近,她和老伴是這家超市的??汀?003年春節(jié)前的一天,李老太和往常一樣與老伴前去超市買東西。按慣例李老太負責挑選,老伴負責推車交錢。一圈下來,東西已經挑選的差不多了,老伴就推上滿載貨物的小車交錢去了。這時,患有糖尿病的李老太看見出口處貨架上有杏干,心想:都說得了糖尿病吃點杏子好,我也不妨試試。于是就順手拿了一包?;仡^一看老伴已經交完錢出去了,心里一著急,拿著杏子就往外走。不料剛走出超市,就被超市保安抓了個“人贓俱獲”。李老太和那包3塊錢的杏干被保安帶到了辦公室。保安人員說,“我們超市有規(guī)定,5元以下商品未交款拿走者要罰1000元。”李老太身上沒有帶那么多錢,只交了600元。忘了付款被人當作小偷,李老太自覺很沒面子,回家后也沒敢告訴家人。此后,茶飯不香,夜不能寐,連春節(jié)都沒過好。春節(jié)后,李老太鼓足勇氣找到當地工商行政管理局投訴。工商行政管理人員還沒等李老太說完,就以該案為治安案件不屬工商行政管理機關管轄為由,令李老太去公安機關申訴。請問:(1)“超市“是否具有行政主體資格?為什么?(2)“超市”制定的罰款規(guī)定是什么性質?(3)“超市“保安人員的罰款行為屬于什么性質?(4)工商部門的說法是否正確?為什么?【參考答案】(1)“超市”不具有行政主體資格。因為他沒有也不能得到法律、法規(guī)授權。(2)“超市“制定的“罰款規(guī)定”,屬于無效的店堂告示。(3)“超市保安人員的罰款行為屬于民事侵權行為。(4)工商行政管理部門的說法是錯誤的。因為,工商行政管理部門有保護消費者的合法權益的法定職責。案例分析題3 楊某等人的行為是職務行為嗎?2002年春節(jié)期間的一天下午,G市法院法警大隊副隊長楊某與行政庭副庭長敖某等一行四人,身著警服、駕駛警車來到街心路口,見大街上人多車擠,便拉開警笛借人行道穿行向前。由于車速過快,將停在路邊下客的一輛新“的士”的車門刮破一道口?!暗氖俊彼緳C上前理論,楊某稱:“我們在執(zhí)行公務,你為何不讓道,你自認倒霉吧”!“的士”司機說:“我是替老板開車,現在新車被你們刮壞,怎么也得有個說法”。雙方遂爭吵起來。楊某等人又是兇又是罵,將“的士”司機推到一邊揚長而去。第二天,“的士”司機找到市法院領導,要求解決問題。經法院紀檢監(jiān)察部門調查,楊某等人當天是開著警車去一企業(yè)老板處吃拜年飯,并非執(zhí)行公務。遂決定給予楊某、敖某等警告處分,并責令由其個人賠償“的士”司機的損失?!暗氖俊彼緳C不服,認為人是法院的法官,車是法院的警車,應當由法院承擔賠償責任。請問:(1)本案楊某等人的法律身份如何?(2)本案楊某等人的行為應當認定為公務行為還是個人行為?理由是什么?(3)本案肇事方應當承擔行政賠償責任還是民事賠償責任?【參考答案】(1)楊某等人在本案中是公民身份。(2)楊某等人的行為應當認定為個人行為,因為該行為與執(zhí)行職務無關。(3)本案應由楊某等承擔民事賠償責任。案例分析題4 處分段某的法律依據是什么?段某,男,46歲,某單位人事科長。段某在當人事科長期間,于1993年4月15日,在上級主管部門批給的招工指標中,利用職權私自安插其親友5人。對此,本單位職工潘某向上級紀檢部門寫信揭發(fā),使段某受到通報批評,其私自安插的5人也被除名。之后,段某借調整工資之機,捏造、散布潘某流氓行為,致使潘某未能升級。潘某向紀律檢查機關提出控告,上級主管部門給予段某撤職的行政處分。請問:處分段某的憲法根據是什么?【參考答案】我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國對于任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和建議的權利,對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為,有向有關國家機關提出申訴、控告或檢舉的權利,但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。對于公民的申訴、控告或者檢舉,有關國家機關必須查清事實,負責處理,任何人不得壓制和打擊報復”。申訴、控告、檢舉權是憲法賦予公民的權利。段某打擊報復控告人,是對公民憲法權利的公然侵犯,理當受到處分。案例分析題5 鄉(xiāng)政府能否強制黃某履行兵役?黃某,男,19歲,農民。1998年10月經體檢、政審合格后,縣征兵辦公室確定該青年到某軍區(qū)炮兵師服現役。但是,黃某突然隱匿,逃避征兵。事情發(fā)生后,縣征兵辦公室找到他的父母,進行說服教育。他父母始終不說出兒子的去向。后經查找,發(fā)現黃某藏在其姑母家??h征兵辦公室把黃某找回,進行了批評教育。黃某拒不答話。后來了解到他逃避征集的原因主要是其未婚妻扯他的后腿,就又做他未婚妻的工作,仍未做通。根據憲法、法律的有關規(guī)定,某鄉(xiāng)人民政府依法強制黃某履行了兵役義務。問:某鄉(xiāng)人民政府強制黃某履行兵役的憲法根據是什么?【參考答案】我國憲法第55條規(guī)定:“保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務”。我國兵役法對此作了具體規(guī)定。黃某被確定為應征公民,經體檢、政審合格,應履行憲法規(guī)定的義務,依法服兵役。而他卻逃避征集,屢教不改。因而某鄉(xiāng)人民政府根據憲法、法律的有關規(guī)定,強制其履行服兵役的義務。第三篇:2010年公開選拔領導干部考試案例分析題范文2010年公開選拔領導干部考試案例分析題案例分析題1 李某對開除學籍的處分能否提起行政訴訟?某高校學生李某,在考試中嚴重違紀被發(fā)現,學校因此對他作出了開除學籍的處理決定。但實際上李某一直沒有離校,仍與其他同學一樣在學校學習,學校也同樣收取李某的學費及其他同學須交的費用,而且每年給李某注冊。但到畢業(yè)時,學校以李某已被學校開除為由,拒絕發(fā)給李某畢業(yè)證書及學士學位證書。李某不服,向主管教育機關提起復議,主管教育機關審理后維持了學校的決定。李某因此向人民法院提起行政訴訟。請問:(1)李某提起行政訴訟,應以誰為被告?為什么?(2)人民法院能否受理李某的行政訴訟請求?為什么?【參考答案】(1)李某起訴應以某高校為被告,訴其拒發(fā)證書的具體行政行為。因為高校是我國法律、法規(guī)授權頒發(fā)學位證書的特定行政主體,依法享有行政主體的權利和義務,是行政訴訟適格被告。本案雖經教育主管機關復議,但復議并未改變學校的決定,因此,依據行政訴訟法的有關規(guī)定,復議機關維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的機關是被告。(2)能受理。依據我國行政訴訟法第11條的規(guī)定,行政管理相對人認為行政主體頒發(fā)證照的具體行政行為侵犯其合法權益的可以依法提起訴訟。高校是我國法律、法規(guī)授權實施高等學歷教育并代表國家頒發(fā)畢業(yè)證書和學位證書(學歷資格證明)的行政主體,其行為性質是具體行政行為。管理相對人對此種行為不服,可以提起行政訴訟,人民法院依法應予受理。案例分析題2 區(qū)法院有權受理此案嗎?某市北區(qū)罐頭廠被位于南區(qū)的市衛(wèi)生局委托的人組成的負責北區(qū)衛(wèi)生檢查的衛(wèi)生檢查隊查出8噸不符合衛(wèi)生標準的蘋果罐頭。衛(wèi)生檢查隊便以市衛(wèi)生局的名義對該廠罰款2萬元,市衛(wèi)生局知情后,對該廠作出責令停產2個月的處罰決定,因事實清楚、證據確鑿,罐頭廠要求聽證的要求被駁回。該廠不服,以衛(wèi)生檢查隊和市衛(wèi)生局為被告向北區(qū)人民法院提起行政訴訟。請問:北區(qū)人民法院是否有權受理此案?為什么?【參考答案】北區(qū)人民法院對此案無管轄權。衛(wèi)生檢查隊的處罰決定是基于市衛(wèi)生局的授權,其法律后果應由市衛(wèi)生局承擔。據《行政訴訟法》第17條規(guī)定,行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地的人民法院管轄。故,本案原告應向該市衛(wèi)生局所在的南區(qū)人民法院提起訴訟。案例分析題3 秦某能提出行政訴訟嗎?秦某經合法程序被小官莊村民選舉為村主任。2001年9月9日一大早,泥溝鎮(zhèn)黨委、政府通知他去鎮(zhèn)政府開會。
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