【文章內(nèi)容簡介】 防工作水平，確保西南出海大動(dòng)脈安全暢通，為把防城港建設(shè)成為億噸大港、推動(dòng)鋼鐵、核電、鎳銅冶煉三大項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)建良好的鐵路治安環(huán)境。2月23日，時(shí)任市委常委、政法委書記、市綜治委主任倪耀中在全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，今年是中國共產(chǎn)黨建立90周年，我市作為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的前沿陣地，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保鐵路暢通責(zé)任重大，政法綜治和平安建設(shè)工作任務(wù)艱巨繁重。要求鐵路沿線各級(jí)黨委、政府要高度重視和大力支持鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，要求鐵路沿線各級(jí)黨委、政府要高度重視和大力支持鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，在鞏固去年工作成績的基礎(chǔ)上，下非常決心，用非常措施，落實(shí)好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決完成鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)工作任務(wù)。其外，我市還認(rèn)真抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書的簽訂工作。今年初，市委、市政府分別與自治區(qū)、鐵路沿線兩個(gè)城區(qū)的黨委、政府簽訂了2011的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作目標(biāo)管理責(zé)任書。鐵路沿線的2個(gè)城區(qū)、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、14個(gè)村（社區(qū)）也自上而下逐級(jí)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。從而使各級(jí)黨委、政府和護(hù)路聯(lián)防組織的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步明確責(zé)任，增強(qiáng)了工作責(zé)任感和緊迫感，為開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。(二)精心組織，扎實(shí)做好重要節(jié)假日和敏感時(shí)期的安全穩(wěn)定工作。我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和護(hù)路聯(lián)防組織高度重視春運(yùn)、“五一”、“十一”和“”后全國鐵路安全大檢查期間鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，精心組織，周密實(shí)施，抓好各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施的落實(shí)。7月28日,市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議，傳達(dá)中央護(hù)路辦、自治區(qū)護(hù)路辦的有關(guān)文件精神，研究部署我市維護(hù)鐵路治安穩(wěn)定和運(yùn)輸安全暢通等工作任務(wù)。在今年我市黨政換屆和第八屆中國－東盟博覽會(huì)召開期間，我市各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防組織，在當(dāng)?shù)?黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速動(dòng)員和組織全體護(hù)路聯(lián)防隊(duì)員，認(rèn)真做好各項(xiàng)護(hù)路聯(lián)防工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的治安防范和巡護(hù)工作，組織力量對(duì)管內(nèi)的橋梁和涵洞、無人看守道口等重點(diǎn)地段進(jìn)行巡邏和監(jiān)護(hù)，防止發(fā)生嚴(yán)重危害鐵路安全的事件；今年4月份，由市護(hù)路辦牽頭組織，協(xié)同防城港港務(wù)集團(tuán)鐵管中心、港務(wù)公安局、港口區(qū)公安分局、防城港車站派出所聯(lián)合開展為期一個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過開展重點(diǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)段的治安整治，針對(duì)鐵路治安的突出問題，嚴(yán)厲打擊掀盜鐵路運(yùn)輸物資、拆盜鐵路器材等危及旅客生命財(cái)產(chǎn)安全和危害鐵路運(yùn)輸安全的違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)鐵路治安穩(wěn)定和運(yùn)輸安全暢通；加強(qiáng)愛路護(hù)路宣傳教育，增強(qiáng)沿線群眾愛路護(hù)路意識(shí)，提高遵紀(jì)守法和愛路護(hù)路自覺性；加強(qiáng)值班備勤，確保信息暢通。據(jù)一年來統(tǒng)計(jì)，在重要節(jié)假日和敏感期間，全市共出動(dòng)民警和護(hù)路聯(lián)防干部、義務(wù)護(hù)路隊(duì)員3000多人次，清查12000多人次，收繳各類刀具24把，查獲違禁品470余件，開包檢查可疑物品9000多件次，防止發(fā)生鐵路交通事故150多起。由于各級(jí)護(hù)路組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、工作到位、措施到位，確保了重大政治活動(dòng)和重要節(jié)慶期間我市鐵路管內(nèi)治安秩序穩(wěn)定和鐵路運(yùn)輸安全暢通。（三）深化鐵路護(hù)路安全村（社區(qū)、學(xué)校）創(chuàng)建活動(dòng)，全力打造“平安鐵路示范市、區(qū)”，積極創(chuàng)建“北部灣貨物出海平安鐵路通道”。我市按照自治區(qū)綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，在鐵路沿線繼續(xù)深入開展“護(hù)路安全村（社區(qū)、學(xué)校）”和“平安鐵路示范市、縣（市、區(qū)）”活動(dòng)，推動(dòng)鐵路沿線社會(huì)治安綜合治理及護(hù)路聯(lián)防工作再上新水平。首先，健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整了防城港市創(chuàng)建平安鐵路示范市、區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由時(shí)任副市長、市綜治委護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組組長許政任組長，市政府副秘書長、政法委副書記、軍分區(qū)副參謀長、沿海鐵路公司運(yùn)輸段書記任副組長，綜治、政法各部門、武 警、財(cái)政、教育、民政、團(tuán)委、安監(jiān)、火車站等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，保證了工作的持續(xù)開展。二是科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)。我們對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了重點(diǎn)規(guī)劃部署，明確今年要?jiǎng)?chuàng)建1個(gè)平安示范城區(qū)、1個(gè)平安示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在鞏固提高原有護(hù)路安全村（社區(qū)、學(xué)校）的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好“護(hù)路安全學(xué)校”的創(chuàng)建工作，力爭創(chuàng)建2個(gè)自治區(qū)級(jí)護(hù)路安全學(xué)校。同時(shí)，還制訂了創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，明確創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，下發(fā)各基層護(hù)路部門組織實(shí)施。三是完善制度，形成合力。在創(chuàng)建工作中，我們進(jìn)一步健全了路地聯(lián)席會(huì)議制度、治安情況通報(bào)制度、涉路矛盾糾紛情況排查調(diào)處制度、信息情況報(bào)送制度、愛路護(hù)路宣傳制度，整合各方面的力量，發(fā)揮職能部門的作用，形成創(chuàng)建工作的合力。四是加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效。為推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展，市、區(qū)護(hù)路辦先后組織4次督查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題和困難，注意發(fā)揮典型帶頭作用，及時(shí)總結(jié)推廣排查化解涉路矛盾糾紛的經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)市護(hù)路辦復(fù)核檢查，自治區(qū)護(hù)路辦命名的五批共十一個(gè)自治區(qū)級(jí)護(hù)路安全村（社區(qū)、學(xué)校）均符合護(hù)路安全村（社區(qū)、學(xué)校）標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)自治區(qū)創(chuàng)建平安鐵路示范市、區(qū)考評(píng)組考評(píng)，防城區(qū)榮獲“平安鐵路示范區(qū)”，市護(hù)路辦榮獲創(chuàng)建平安工作先進(jìn)集體，港口區(qū)第一小學(xué)、港口區(qū)公車鎮(zhèn)中心小學(xué)兩個(gè)學(xué)校榮獲第六批自治區(qū)級(jí)“護(hù)路安全學(xué)校”。此外，我市按照自治區(qū)綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹自治區(qū)護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組《廣西創(chuàng)建“兩區(qū)一帶”平安鐵路通道實(shí)施辦法》（桂綜鐵護(hù)組辦?2011?3號(hào)）文件精神，高度重視，精心組織，周密部署，積極開展創(chuàng)建“北部灣貨物出海平安鐵路通道”專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，大力宣傳鐵路護(hù)路聯(lián)防工作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用，使廣大群眾自覺愛護(hù)鐵路，維護(hù)鐵路治安穩(wěn)定和支持鐵路建設(shè)。(四)突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，扎實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是扎實(shí)開展道口整治專項(xiàng)行動(dòng)。我市各級(jí)黨委、政府以及護(hù)路聯(lián)防組織認(rèn)真貫徹自治區(qū)道口辦《關(guān)于開展鐵路無人看守道口安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》（桂道口辦?2011?05號(hào)）以及廣西鐵路護(hù)路聯(lián)防組織整治道口專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神，高度重視，精心組織，周密部署開展鐵路道口專項(xiàng)整治行動(dòng)，經(jīng)過30天的專項(xiàng)整治，使監(jiān)護(hù)道口存在的隱患得到有效整治，無人看守的鐵路道口基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，鐵路沿線廣大人民群眾的法制觀念和愛路護(hù)路意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。今年8月10日19時(shí)至21時(shí)30分，沿海鐵路公司封閉位于我市港口區(qū)東興大道的漁洲城鐵道口以備進(jìn)行鐵路擴(kuò)能項(xiàng)目施工，漁洲城鐵道口改道龍鳳路臨時(shí)道口。市護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)親臨道口改道第一線，要求安全保障工作一定要落實(shí)到位，嚴(yán)防施工現(xiàn)場各種突發(fā)事件的發(fā)生，務(wù)必配合好道口改道工作順利完成。在經(jīng)過2個(gè)多小時(shí)緊張而有序的同步作業(yè)以及現(xiàn)場各單位的共同努力后，當(dāng)晚21時(shí)30分，龍鳳路臨時(shí)道口順利通車。道口專項(xiàng)整治期間，我市共發(fā)現(xiàn)道口安全隱患9處，及時(shí)消除安全事故苗頭6起，專項(xiàng)整治行動(dòng)取得了預(yù)期效果。今年初，我市K172和K167兩個(gè)道口由市政管理局移交港口區(qū)住建局進(jìn)行管理，我市兩級(jí)護(hù)路組織積極配合，認(rèn)真做好交接、安全責(zé)任等各項(xiàng)工作，確保了我市全年沒有發(fā)生道口肇事事故。二是加強(qiáng)