【文章內(nèi)容簡介】 款的規(guī)定處分。第四十四條違背本法的規(guī)定消費、銷售未經(jīng)按照質(zhì)量法的規(guī)定確定檢驗機構檢驗合格的消防的責停頓行為沒收和所得按照質(zhì)量法的規(guī)定從重處分。維修、檢測消防設施、器材的違背消防平安技術規(guī)定進展維修、檢測的責限改正可以并處分款并對其直接負責的主人員和其他責任人員處警告或者罰款。第四十五條電器、燃氣用具的安裝或者線路、路的敷設不符合消防平安技術規(guī)定的責限改正；逾不改正的責停頓使用。第四十六條違背本法的規(guī)定消費、儲存、運輸、銷售或者使用銷毀易燃易爆危險物品的責停頓行為可以處警告、罰款或者十以下拘留。有前款行為的責停頓行為可以處警告或者罰款并對其直接負責的主人員和其他直接責任人員按照前款的規(guī)定處分。第四十七條違背本法的規(guī)定有以下行為之一的處警告、罰款或者以下拘留：〔一〕違背消防平安規(guī)定進入消費、儲存易燃易爆危險物品場所的；〔二〕使用明火作業(yè)或者在具有火災、危險的場所違背禁吸煙、使用明火的；〔三〕阻攔報火警或者謊報火警的；〔四〕成心阻礙消防車、消防艇趕赴火災現(xiàn)場或者擾亂火災現(xiàn)場秩序的；〔五〕拒不執(zhí)行火場指揮員指揮影響滅火救災的；〔六〕過失引起火災尚未造成重大損失的。第四十八條違背本法的規(guī)定有以下行為之一的處警告或者罰款：〔一〕指使或者強別人違背消防平安規(guī)定冒險作業(yè)尚未造成嚴重后果的；〔二〕埋壓、圈占消火栓或者占用消防間距、堵塞消防通道的或者損壞和擅自挪用、撤除、停用消防設施、器材的；〔三〕有重大火災隱患經(jīng)消防機構逾不改正的。有前款行為的按照前款的規(guī)定處分并對其直接負責的主人員和其他直接現(xiàn)任人員處警告或者罰款。有第一款第二項所列行為的還應當責其限恢復原狀或者賠償損失；對逾不恢復原狀的應當強迫撤除或者去除、所需費用由行為人承當。第四十九條公共場所發(fā)生火災時該公共場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導在場疏散的義務造身傷亡尚不構成犯罪的處十以下拘留。 第五十條 火災撲滅后為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責任成心破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場尚不構成犯罪的處警告、罰款或者十以下拘留。有前款行為的處警告或者罰款并對其直接負責的主人員和其他直接責任人員按照前款的規(guī)定處分。[ 釋義 ] 適用本條規(guī)定處分時應當同時具備以下條件： 一是成心施行破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場的行為；二是其行為目的是為了隱瞞、掩飾起火原因、推卸責任。假如有的為了尋找自己被埋壓在火災現(xiàn)場中的財物而破壞了火災現(xiàn)場不能予以處分 可以講清道理 予以勸阻或者給予一般的批評教育。第五十一條 對違背本法規(guī)定的處分由消防機構裁決。對給予拘留的處分由按照治安理處分的規(guī)定裁決。[ 釋義 ] 本條是對違背本法規(guī)定行為的處分的裁決的規(guī)定。共分兩款。根據(jù)本條規(guī)定 除拘留處分外 本法設定的行政處分由消防機構裁決。拘留處分的裁決是。即應由、分或者相當于一級的裁決。 責停產(chǎn)停業(yè)對經(jīng)濟和社會影響較大的由消防機構報請當?shù)厝嗣褚婪ㄓ上罊C構執(zhí)行。 第五十三條 有違背本法行為構成犯罪的依法追究刑事責任。第二節(jié) 違背消防平安理的刑事責任是、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體或公民由于過錯而違背法律的規(guī)定致使社會關系和社會秩序受到破壞依法應承當法律責任的行為。構成應具備以下條件：⑴必須是人的某種行為而不是思想問題；⑵行為人的行為必須損害了法律所保護的社會關系對社會造成了危害；⑶一般地說行為人主觀上要有過錯〔成心或過失〕；⑷行為人必須具有責任才能或行為才能。行為人的行為既然了法律的規(guī)定造成了危害社會的結果就理應承當一定的法律責任受到法律的制裁。涉及違背消防平安理的刑事罪名共十個：放火罪、失火罪、消防責任事故罪、濫用職權、玩忽職守罪、罪、過失罪、重大責任事故罪、危險物品肇事罪、消費銷售不合格平安罪、阻礙工作人員執(zhí)行職務罪。一、 放火罪放火罪的概念根據(jù)我國刑法第“114〞條的規(guī)定放火罪是指成心放火燃燒公私財物危害公共平安的行為。放火罪是一種用特定危險危害公共平安的犯罪社會危害性極大是刑法打擊的重點。放火罪特征〔構成要件〕：〔一〕放火罪進犯的客體是公共平安即不特定的多數(shù)人的生命、安康和重大公私財產(chǎn)的平安?；鹁哂新尤紵奶攸c針對特定財物的放火燃燒不僅可能燒毀特定財物而且也可能逐次蔓延燃燒至其他不特定多數(shù)物對周圍不特定多數(shù)人的生命、安康和重大公私財產(chǎn)造成嚴重威脅這也是放火罪具有嚴重社會危害性的所在。〔二〕放火罪在客觀方面表現(xiàn)為施行放火燃燒公私財物危害公共平安的行為放火行為的施行既可以是作為的方式也可以是不作為的方式。理中常見的是作為的方式即使用各種引火物直接點燃財物的方式。不作為的放火罪的成立在客觀方面同樣應當具備的條件：是行為人負有施行防止火災發(fā)生的特定義務而沒有履行義務而造成火災的行為。 另外假如行為人先行行為引起防止火災的義務就有義務防止火災的發(fā)生防止放火罪的構成如青年某甲不慎將煙蒂扔在貨場一堆貨物上發(fā)現(xiàn)貨物著火燃燒他就負有撲滅、防止火災發(fā)生的義務。 假如行為人雖有防止火災發(fā)生的特定法律義務但由于某種原因此不具備履行該項義務的實際可能性那么不構成不作為放火罪如負有防火義務的油田平安員被罪犯捆綁不能履行其防火的義務就不能認為該平安員構成不作為放火罪。根據(jù)我國刑法的規(guī)定只要行為人施行的放火行為足以危害公共平安無是否發(fā)生了實際是嚴重危害后果均構成放火罪?！踩撤呕鹱锏姆缸镏黧w是一般主體即只要到達法定刑事責任年齡、具有刑事責任才能施行成心放火燃燒公私財物危害公共平安行為的自然人均可以成為放火罪的犯罪主體。由于放火罪是一種嚴重犯罪具有嚴重的社會危害性我國刑法規(guī)定已滿14周歲不滿16周歲的人犯放火罪的應當負刑事責任。〔四〕放火罪在主觀方面表現(xiàn)為成心即行為人明知自己的放火行為會危害公共平安并希望或者放任這種結果發(fā)生的心理態(tài)度。例如：某山區(qū)農(nóng)民劉某上山燒荒墾田事先未做防火隔離帶結果引燃了周圍山林。劉某見勢不妙沒有采取任何撲救措施便逃離現(xiàn)場致使大片山林被燒毀。此案中劉某明知自己放火燒荒的行為可能危害公共平安即明知自己的行為可能導致火勢蔓延而造成大片山林被燒毀的嚴重后果但為了實現(xiàn)墾田的目的施行了放火燒荒的行為放任山林被燒毀后果的發(fā)生。劉某主觀上的罪過形式即屬于間接成心。由于直接成心的主觀惡性大于間接成心在量刑時應有所區(qū)別。放火罪的處分根據(jù)刑法114條的規(guī)定放火危害公共平安尚未造成嚴重后果的處3年以上10年以下有徒刑；根據(jù)刑法115條的規(guī)定放火造成嚴重后果致人重傷、亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的出10年以上有徒刑、或者刑。案例：北京“藍極速〞網(wǎng)吧大火6月16日凌晨2時43分位于海淀區(qū)學院路20的“藍極速〞網(wǎng)吧發(fā)生火災造成25人亡12人受傷。燒毀建筑95平方米燒毀臺式電腦71臺。北京消防接到后迅速調(diào)集2個消防中隊、12輛消防車趕赴火場現(xiàn)場救出17名被困人員。3時42分火被撲滅。火災發(fā)生后立即成立組展開偵破工作。據(jù)偵查理解放火嫌疑人張某和宋某一個13歲一個14歲。兩人均是初中學生父母均已離異。因缺少家庭教兩人經(jīng)常逃學。近半年來他們一直居住在宋某家的一間房屋內(nèi)經(jīng)常一起去網(wǎng)吧玩。兩周前和“藍極速〞網(wǎng)吧發(fā)生糾紛起意報復遂購置汽油放火。兩人對此供認不諱。部門已將這兩名放火嫌犯移送檢察處理。網(wǎng)吧老板10多萬元辦網(wǎng)吧竟然不花分文置備消防設備不采取防火措施僅做了28天老板夢也被送進了“班房〞。二、失火罪失火罪的概念失火罪指由于行為人的過失引起火災造成嚴重后果危害公共平安的行為。失火罪的主要特征〔構成要件〕：〔一〕失火罪在客觀方面表現(xiàn)為由于行為人的過失行為引起火災造成了嚴重后果危害公共平安。例如農(nóng)村青年某甲在去鄰村看電影的路上將吸剩下的煙頭隨手扔在田頭一堆稻草上引燃并將該堆稻草燒毀損失價值100多元。因其失火行為引起的火災燒毀的只是一堆孤零零的、價值并不大的稻草沒有危害到不特定多數(shù)人的人身或者重大公私財產(chǎn)的平安不構成失火罪?！捕呈Щ鹱锏闹饔^方面表現(xiàn)為犯罪的過失。其特征是：失火行為人并不希望火災的發(fā)生對火災的發(fā)生也不是聽之任之、漠不關心的放任火災的發(fā)生違犯行為人的意愿失火行為人之所以要負刑事責任是因為他應當預見自己的行為可能導致火災的發(fā)生而沒有預見或者已經(jīng)預見到但輕信可以防止以致發(fā)生火災。例如在有嚴重危險的場所制止吸煙、在森林防火區(qū)放火燒荒等等。例如某石油倉庫保員在給油罐注油時未嚴格檢查空位容量造成1430升90汽油從罐頂溢到地上。溢出的汽油流到倉庫圍墻外的水溝并順溝而下在間隔 倉庫45米遠的某甲門前流過時正在作飯的某甲聽其7歲侄說有油流過來就從屋內(nèi)拿一張廢報紙和火柴站在門前的臺階上用廢報紙蘸油后右手擦火柴試燒當劃燃的火柴棍離報紙還有10厘米時蘸油報紙與溝內(nèi)汽油散發(fā)的汽油分子同時著火燃燒。某甲被燒傷在門前玩耍的其侄當場被燒某甲的部房屋被燒毀。烈火沿溝蔓延致使油庫著火被燒毀經(jīng)濟損失達200余萬元。案件發(fā)生后對于某甲的行為是否構成失火罪存在兩種不同的：一種認為某甲的行為構成失火罪因為連7歲的小孩都知道溝里流的是油說油來了作為成年人的其甲更應該有這種判斷才能。退一步講假如在沒有分辨清楚的情況下就更不應該輕信廢油不會燃燒。正是某甲過于自信而引起火災致使自己被燒傷 1人被燒和公共財產(chǎn)遭受到重大損失因此某甲的行為構成失火罪。另一種認為某甲的行為的性質(zhì)屬于意外主觀上沒有過失不構成犯罪我們同意這種觀點。因為某甲門前水溝是廢油和廢水經(jīng)常流經(jīng)的溝道庫內(nèi)的職工和庫外的居民都知道這條溝是排水溝而非排油溝大家心目中早已形成了一個比擬固定的觀念即倉庫里排除的都是廢油和廢水。某甲不可能預見到石油倉庫的汽油會順溝流出。某甲之所以要試燒廢油是由于廢油是燒不著的而且倉庫附近的居民也常有試燒的都未燒著更沒有引起火災。因此某甲的行為雖然在客觀上造成了損害但主觀上既無成心也無過失火災的發(fā)生完全出乎意外不構成犯罪。刑事責任：根據(jù)刑法規(guī)定處3年以上7年以下有徒刑情節(jié)較輕的處3年以下有徒刑或者拘役。案例：遼寧阜新藝苑歌舞特大火災1994年11月27日一個周日阜新藝苑歌舞發(fā)生特大火災在大火中亡233人燒傷20人。亡者中絕大部很年輕據(jù)統(tǒng)計14至17