【文章內(nèi)容簡介】 教學(xué)目的與要求掌握建筑法關(guān)于建筑工程發(fā)承包的主要內(nèi)容教學(xué)設(shè)計(jì)(方法、教具、手段、內(nèi)容)一、禁止肢解工程發(fā)包的有關(guān)規(guī)定； 二、承攬工程的有關(guān)規(guī)定；三、分包的有關(guān)規(guī)定； 重點(diǎn)難點(diǎn)及解決方法課外作業(yè)參考資料課后總結(jié)任課教師 賈憲濤 2011年3 月 16 日 教研室主任 年 月 日第三講 掌握建筑法關(guān)于建筑工程發(fā)承包的主要內(nèi)容一、禁止肢解工程發(fā)包的有關(guān)規(guī)定《建筑法》第24條規(guī)定：提倡對建筑工程實(shí)行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。二、承攬工程的有關(guān)規(guī)定（1）承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。（2）大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程資質(zhì)等級“就低不就高”！。三、分包的有關(guān)規(guī)定（1）禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。（2）建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。第 4講 招標(biāo)投標(biāo)法的基本原則 課程名稱建筑法規(guī)授課日期授課班級授課地點(diǎn)教學(xué)目的與要求掌握招標(biāo)投標(biāo)法的基本原則教學(xué)設(shè)計(jì)(方法、教具、手段、內(nèi)容)一、必須招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)定； 二、招投標(biāo)活動(dòng)的基本原則；三、招標(biāo)程序； 四、投標(biāo)與評標(biāo)重點(diǎn)難點(diǎn)及解決方法評標(biāo)方法課外作業(yè)評標(biāo)方法參考資料課后總結(jié)任課教師 賈憲濤 2011年3 月 16 日 教研室主任 年 月 日第四講 掌握招標(biāo)投標(biāo)法的基本原則一、必須招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)定（1）工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍l）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；3）使用國際組織或者外國政府資金的項(xiàng)目。（2）工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1）、2）、3）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。二、招投標(biāo)活動(dòng)的基本原則（1）公開原則招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開原則，首先要求進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)的信息要公開。采用公開招標(biāo)方式，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，必須通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他公共媒介發(fā)布。無論是招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告，還是投標(biāo)邀請書，都應(yīng)當(dāng)載明能大體滿足潛在投標(biāo)人決定是否參加投標(biāo)競爭所需要的信息，另外開標(biāo)的程序、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序、中標(biāo)的結(jié)果等都應(yīng)當(dāng)公開。（2）公平原則招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公平原則，要求招標(biāo)人嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序辦事，同等地對待每一個(gè)投標(biāo)競爭者，不得對不同的投標(biāo)競爭者采用不同的標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人不得以任何方式限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)。（3）公正原則在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)人行為應(yīng)當(dāng)公正，對所有的投標(biāo)競爭者都應(yīng)平等對待，不能有特殊。特別是在評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確、嚴(yán)格，對所有在投標(biāo)截止日期以后送到的投標(biāo)書都應(yīng)拒收，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員都不得作為評標(biāo)委員會(huì)的成員。招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的地位平等，任何一方不得向另一方提出不合理的要求，不得將自己的意志強(qiáng)加給對方。（4）誠實(shí)信用原則誠實(shí)信用是民事活動(dòng)的一項(xiàng)基本原則，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是以訂立采購合同為目的的民事活動(dòng)，當(dāng)然也適用這一原則。誠實(shí)信用原則要求招標(biāo)投標(biāo)各方都要誠實(shí)守信，不得有欺騙、背信的行為。三、招標(biāo)程序根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定，招標(biāo)程序如下注意：國內(nèi)通用“資格預(yù)審”在先！：1）成立招標(biāo)組織，由招標(biāo)人自行招標(biāo)或委托招標(biāo)：2）編制招標(biāo)文件和標(biāo)底（如果有）； 3）發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書；4）對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)審查，并將審查結(jié)果通知各潛在投標(biāo)人；5）發(fā)售招標(biāo)文件：6）組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，并對招標(biāo)文件答疑；7）確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；8）接受投標(biāo)書；9）開標(biāo)：10）評標(biāo)；11）定標(biāo)、簽發(fā)中標(biāo)通知書；12）簽訂合同。四、招標(biāo)代理招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜，任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的）應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1）有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；2）有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量：、3）有可以作為評標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)?。從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定“從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格認(rèn)定的主管部門由國務(wù)院規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。五、投標(biāo)的要求和程序（1）投標(biāo)的要求《招標(biāo)投標(biāo)法》第26條規(guī)定：“投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力；國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件?！蓖稑?biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。就建設(shè)工程施工企業(yè)來講，這種能力主要體現(xiàn)在不同資質(zhì)等級的認(rèn)定上，其法律依據(jù)為建設(shè)部第87號令《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2001年4月18日發(fā)布，2001年7月1日起實(shí)施），根據(jù)該規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列，每個(gè)序列各有其相應(yīng)的等級（如施工總承包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)特級、一級、二級、三級共四個(gè)等級）。就建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)來講，其法律依據(jù)為建設(shè)部2001年7月25日發(fā)布并實(shí)施的第93號令《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》。根據(jù)該規(guī)定，工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)；工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)，每注意：是“專項(xiàng)”而不是“專業(yè)”！種資質(zhì)各有其相應(yīng)等級（如工程勘察、設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級）。根據(jù)《建筑法》的有關(guān)規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)登記許可的業(yè)務(wù)范圍或以任何形式用其他施工企業(yè)的名義承攬工程。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定的各等級具有不同的承擔(dān)工程項(xiàng)目的能力，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)承擔(dān)工程。（2）投標(biāo)程序l）組織投標(biāo)機(jī)構(gòu)2）編制投標(biāo)文件3）投標(biāo)文件的送達(dá)六、聯(lián)合體投標(biāo)（1）聯(lián)合投標(biāo)的含義根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條第1款的規(guī)定，聯(lián)合投標(biāo)是指“兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)?！保?）聯(lián)合體各方的資格要求《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條第2款規(guī)定：“聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級?！保?）聯(lián)合體各方的權(quán)利和義務(wù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條第2款規(guī)定：“聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任?！备鶕?jù)該規(guī)定，聯(lián)合體各方的權(quán)利和義務(wù)分為內(nèi)部和外部兩種。1）聯(lián)合體各方內(nèi)部的權(quán)利和義務(wù)共同投標(biāo)協(xié)議屬于合同關(guān)系，即平等主體的自然人、法人、其他組織之間通過設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議而形成的關(guān)系。聯(lián)合體內(nèi)部各方通過協(xié)議明確約定各方在中標(biāo)后要承擔(dān)的工作和責(zé)任，該約定必須詳細(xì)、明確，以免日后發(fā)生爭議。同時(shí)，該共同協(xié)議應(yīng)當(dāng)同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人，使招標(biāo)人了解有關(guān)情況，并在評標(biāo)時(shí)予以考慮。2）聯(lián)合體各方外部的權(quán)利和義務(wù)聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目對外向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。所謂連帶責(zé)任，是指在同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系中兩個(gè)以上的債務(wù)人中，任何一個(gè)債務(wù)人都負(fù)有向債權(quán)人履行債務(wù)的義務(wù)。債權(quán)人可以向其中任何一個(gè)或者多個(gè)債務(wù)人請求履行債務(wù)，可以請求部分履行，也可以請求全部履行。負(fù)有連帶責(zé)任的債務(wù)人不得以債務(wù)人之間對債務(wù)分擔(dān)比例有約定來拒絕部分或全部履行債務(wù)。連帶債務(wù)人中一個(gè)或者多人履行了全部債務(wù)后，其他連帶債務(wù)人對債權(quán)人的履行義務(wù)即行解除。但是，對連帶債務(wù)人內(nèi)部關(guān)系而言，根據(jù)其內(nèi)部約定，債務(wù)人清償債務(wù)超過其應(yīng)承擔(dān)份額的，有權(quán)向其他連帶債務(wù)人追償。聯(lián)合體各方在中標(biāo)后承擔(dān)的連帶責(zé)任包括以下兩種情況：聯(lián)合體在接到中標(biāo)通知書未與招標(biāo)人簽訂合同前，除不可抗力外，聯(lián)合體放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，其已提交的投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；中標(biāo)的聯(lián)合體除不可抗力外，不履行與招標(biāo)人簽訂的合同時(shí)，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。七、關(guān)于投標(biāo)的禁止性規(guī)定（1）投標(biāo)人之間串通投標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》第32條第：款規(guī)定：“投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益?！薄蛾P(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》列舉了以下幾種表現(xiàn)形式：1）投標(biāo)者之間相互約定，一致抬高或者壓低投標(biāo)價(jià)；2）投標(biāo)者之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中輪流以高價(jià)位或低價(jià)位中標(biāo)；3）投標(biāo)者之間進(jìn)行內(nèi)部競價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)；4）投標(biāo)者之間其他串通投標(biāo)行為。（2）投標(biāo)人與招標(biāo)人之間串通招標(biāo)投標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》第32條第2款規(guī)定：“投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。”《關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》列舉了下列幾種表現(xiàn)形式：l）招標(biāo)者在公開開標(biāo)前，開啟標(biāo)書，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)者，或者協(xié)助投標(biāo)者撤換標(biāo)書，更改報(bào)價(jià)；2）招標(biāo)者向投標(biāo)者泄露標(biāo)底；3）投標(biāo)者與招標(biāo)者商定，在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)壓低或者抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)者或者招標(biāo)者額外補(bǔ)償；4）招標(biāo)者預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者，在確定中標(biāo)者時(shí)以此決定取舍；5）招標(biāo)者和投標(biāo)者之間其他串通招標(biāo)投標(biāo)行為（如通過賄賂等不正當(dāng)手段），使招標(biāo)人在審查、評選投標(biāo)文件時(shí)，對投標(biāo)文件實(shí)行歧視待遇；招標(biāo)人在要求投標(biāo)人就其投標(biāo)文件澄清時(shí)，故意作引導(dǎo)性提問，以使其中標(biāo)等）。（3）投標(biāo)人以行賄的手段謀取中標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》第32條第3款規(guī)定：“禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)?！蓖稑?biāo)人以行賄的手段謀取中標(biāo)是違背招標(biāo)投標(biāo)法基本原則的行為，對其他投標(biāo)人是不公平的。投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)的法律后果是中標(biāo)無效，有關(guān)責(zé)任人和單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任或刑事責(zé)任，給他人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。（4）投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定，投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)。投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)，其目的主要是為了排擠其他對手。這里的成本應(yīng)指個(gè)別企業(yè)的成本。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)一般由成本、稅金和利潤三部分組成。當(dāng)報(bào)價(jià)為成本價(jià)時(shí)，企業(yè)利潤為零。如果投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)，就很難保證工程的質(zhì)量，各種偷工減料、以次充好等現(xiàn)象也隨之產(chǎn)生，因此，投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)的手段是法律所不允許的。（5）投標(biāo)人以非法手段騙取中標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定，投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。在工程實(shí)踐中，投標(biāo)人以非法手段投標(biāo)人以行賄的手段謀取中標(biāo)不屬非法手段!騙取中標(biāo)的現(xiàn)象大量存在，主要表現(xiàn)在如下幾方面：1）非法掛靠或借用其他企業(yè)的資質(zhì)證書參加投標(biāo)；2）投標(biāo)文件中故意在商務(wù)上和技術(shù)上采用模糊的語言騙取中標(biāo)，中標(biāo)后提供低檔劣質(zhì)貨物、工程或服務(wù)；3）投標(biāo)時(shí)遞交虛假業(yè)績證明、資格文件；4）假冒法定代表人簽名，私刻公章，遞交假的委托書等。八、開標(biāo)程序（※※※）