【文章內容簡介】 濟增長和集約型經濟增長兩種類型。3經濟增長方式是指資源的總體配置方式，粗放型增長是指主要依靠資本、勞動等生產要素投入來增加產品數量、推動經濟增長的方式。集約型增長是指主要依靠科技進步和提高勞動者的素質來增加產品數量和提高產品質量、推動經濟增長的方式來源北京安通學校。我國轉變經濟增長方式的內容和途徑為：第一，加快社會主義市場經濟體制的建設。第二，深化國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。第三，大力調整經濟結構，促進產業(yè)優(yōu)化升級。第四，加快科技進步，提高技術創(chuàng)新能力。第五，重視人力資源開發(fā)，提高勞動者素質。3經濟發(fā)展戰(zhàn)略是指在經濟發(fā)展中著關全局性、長遠性和根本性的決策體系，它包括一個相對較長時期內國民經濟發(fā)展所要達到的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略階段和戰(zhàn)略對策等方面的決策。與一般的經濟計劃相比，經濟發(fā)展戰(zhàn)略有其全局性、長期性和根本性的特征。.2007年11月黨的十七大對我國經濟發(fā)展目標提出了新的更高要求。明確提出了為增強發(fā)展協(xié)調性，努力實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展的六個方面的新要求。3經濟波動一般是指經濟運行過程中交替出現(xiàn)的擴張和收縮、繁榮和蕭條、高漲和衰退現(xiàn)象。經濟波動又稱經濟周期。經濟周期是指經濟波動有規(guī)律的重復擴張與收縮。一般分為繁榮、衰退、蕭條、復蘇四個階段。3影響經濟波動的因素有很多，主要有以下幾方面：(1)投資率的變動。投資率與經濟增長率呈正相關關系。保持一個適度的投資率是影響經濟波動的一個重要因素。(2)消費需求的波動。消費需求是社會總需求的重要組成部分。(3)產業(yè)結構的調整與轉換。產業(yè)結構的合理化和高度化，可以促進經濟增長；產業(yè)結構的扭曲和落后，會制約經濟增長。(4)資源供給。資源的供給適度與否，就成為經濟是否平穩(wěn)增長的重要因素。(5)技術變化的狀況。技術變化是導致經濟波動的最重要因素。(6)經濟體制的變動。(7)心理預期的變化。3促進經濟增長的政策大力開發(fā)人力資源，促進人力資本積累。是我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要選擇。建立資源節(jié)約型的發(fā)展模式。是我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。促進經濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。在經濟發(fā)展中保護環(huán)境，在環(huán)境保護中促進經濟發(fā)展，實現(xiàn)二者的協(xié)調統(tǒng)一。走新型工業(yè)化道路。首先必須正確處理工業(yè)化與信息化的關系。其次，必須發(fā)揮科學技術作為第一生產力的重要作用，再次，大力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。實施科教興國戰(zhàn)略科技進步和創(chuàng)新。這是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的決定性因素。3市場機制就是指市場競爭、市場供求和市場價格之間相互影響、相互決定的機制。因此，價格機制、供求機制、競爭機制就構成了市場機制的主要要素。價格機制是市場經濟中最基礎的機制，是市場機制的核心。市場機制的功能：形成價格，優(yōu)化資源配置，平衡供求關系，激勵市場競爭主體。市場機制的顯著特征：第一，市場機制的運行動力來自市場主體對自身利益的追求；第二，微觀經濟主體的經濟活動決策由市場主體自主、分散地做出；第三，市場機制對經濟活動的調節(jié)和資源的配置是自發(fā)和自動地進行的；第三，市場機制通過價格信號向微觀經濟主體傳遞信息。3市場失靈的原因一般有四種，外部性或外部影響的存在；公共物品的生產；壟斷的存在；信息的不對稱性和不完全性。市場功能缺陷：第一，分配差距擴大難以避免；第二，市場調節(jié)具有自發(fā)性和滯后性，使經濟容易大起大落；第三，價格作為一種短期信號使經濟行為短期化。3克服市場失靈的微觀經濟政策：針對外部性的微觀經濟政策有：傳統(tǒng)的稅收、補貼、將相關企業(yè)合并從而使外部性內部化；現(xiàn)代方法有明晰產權。針對公共品的微觀經濟政策：由政府來生產公共物品。針對壟斷的微觀經濟政策：有效地控制市場結構，避免壟斷的市場結構產生；對壟斷企業(yè)產品的價格和產量進行控制；制定反壟斷法或反托拉斯法，對壟斷廠商的行為進行法律約束。宏觀調控的必要性（我國）：第一，我國是發(fā)展中國家，加快發(fā)展經濟的任務迫切而繁重。第二，我國是正處于改革過程中的體制轉軌國家，社會主義市場經濟體制基本框架雖已建立，但還需要進一步完善，在這一過程中出現(xiàn)的新問題和新矛盾尤其需要密切關注和及時化解。這決定了我國政府承擔的職能遠比發(fā)達國家政府更為廣泛而復雜。第三，我國是社會主義國家，政府的基本功能是實現(xiàn)經濟社會的全面發(fā)展，保障全體居民物質生活和精神生活水平不斷提高。這決定了政府宏觀調控的目標必然是多重的，而且隨著經濟社會的發(fā)展而變得更加豐富。4宏觀調控的目標主要有：保持經濟總量即社會總需求和總分配比例的平衡；保證物價穩(wěn)定和充分就業(yè)；保持合理的經濟增長速度，使國民經濟持續(xù)、穩(wěn)定和快速地增長；優(yōu)化重大經濟結構；實現(xiàn)公正的收入分配，保持國際收支的平衡等。宏觀調控的手段：主要通過經濟手段、法律手段和必要的行政手段來進行，以便達到宏觀調控目標。（1）經濟手段。，可以設法將外部性內部化，對外部成本增加稅收，對外部收益給予補貼。(2）法律手段。為了限制壟斷勢力，許多國家都制定了反壟斷法；為了緩解貧富懸殊，幾乎所有國家都實行累進所得稅法和社會保障法。(3）行政手段。政府根據宏觀調控目標，運用行政權力直接控制社會經濟活動。由于行政手段或多或少妨礙市場的基本功能，應當盡可能減少，只在必要時采用，但不能完全沒有。4金融市場指有關主體，按照市場機制，從事貨幣資金融通、交易的場所或營運網絡。金融市場中介的作用：促進資金融通、降低交易成本、維持市場運行等金融市場價格：通常表現(xiàn)為金融工具的價格金融市場的功能：（1）資金積聚功能（2）財富功能（3）風險分散功能（4）交易功能（5）資源配置功能（6）反映功能（7）宏觀調控功能，財政與貨幣政策的實施均與金融市場緊密相連。4金融風險：是指投資者和金融機構在貨幣資金的借貸和經營過程中，由于各種不確定性因素的影響，使得預期收益和實際收益發(fā)生偏差，從而發(fā)生損失的可能性?；咎卣鳎翰淮_定性、相關性、高杠桿性、傳染性。四種類型：由于市場因素（利率、匯率、股價以及商品價格等）的波動而導致的金融參與者的資產價值變化的市場風險由于借款人或市場交易對手的違約而導致?lián)p失的信用風險金融參與者由于資產流動性降低而導致的流動性風險由于金融機構交易系統(tǒng)不完善、管理失誤或其他一些人為錯誤而導致的操作風險4金融危機：狹義的金融危機是全部或大部分金融指標的急劇、短暫和超周期的惡化。短期利率、資產價格(證券、房地產、土地)的急速下降。大量商業(yè)企業(yè)和金融機構倒閉廣義金融危機除了狹義金融危機的“系統(tǒng)金融危機”外，還包括貨幣危機、銀行危機、外債危機。金融危機的類型：貨幣危機、銀行危機、外債危機與系統(tǒng)性危機。貨幣危機表現(xiàn)為有關國家或地區(qū)的貨幣在外匯市場上，因過度投機等因素急劇大幅度貶值，會迫使貨幣當局通過急劇提高利率、運用大量外匯儲備或直接限制兌換來保衛(wèi)貨幣的狀態(tài)。銀行危機表現(xiàn)為銀行資不抵債，引起擠兌，導致銀行停止償還負債，政府不得不提供援助和干預。外債危機表現(xiàn)為一國對外的支付危機。外匯收入減少、外匯儲備枯竭。一般表現(xiàn)為：國家停止對外償付債務。要求外國債權人重議債務、債務重新安排、減免債務等。我國應對當前金融危機的主要舉措：(1)央行和金融監(jiān)管機構通過降低存款準備金率、增加貸款為金融機構補充流動性，建立金融機構和金融市場的安全網。(2)主動和美國等主要國家和國際組織加強雙邊、多邊合作。(3)采取一系列擴大內需、刺激出口的財政貨幣政策。如中央政府的4萬億投資，上調出口退稅率，全面實行增值稅轉型改革、放松房貸的限制和加大房貸利率優(yōu)惠(擴大下浮幅度)等。4金融監(jiān)管：以中央銀行為重心的監(jiān)管體制：以中央銀行為中心，其他機構參與分工的監(jiān)管體制。如美國。獨立于中央銀行的綜合監(jiān)管體制德國是其中的典型代表，此外英國、日本、韓國幾年來也陸續(xù)建立了獨立于中央銀行或財政部的綜合監(jiān)管從監(jiān)管客體的角度來分，金融管理體制分為：綜合監(jiān)管體制。綜合監(jiān)管體制是將金融業(yè)作為一個整體進行監(jiān)管。如瑞士、日本和韓國。分業(yè)監(jiān)管體制。分業(yè)監(jiān)管體制是對不同類型的金融機構分別設立不同的專門機構進行監(jiān)管。當前，大多數發(fā)展中國家，包括中國，仍然實行分業(yè)監(jiān)管體制,主要原因是：①實行分業(yè)經營體制②金融發(fā)展水平不高③金融監(jiān)管能力不足。4廣義的國際經濟組織：兩個或兩個以上國家政府或民間團體為了實現(xiàn)共同的經濟目標，通過一定的協(xié)議形式建立的具有常設組織機構和經濟職能的組織。狹義的國際經濟組織：限于國家政府間組織，不包括非政府間組織。國際經濟組織基本特征：它是國家之間的組織，不是凌駕于國家之上的組織；成員一般是國家，但在某些特殊情況下，非主權實體也取得了一些國際經濟組織的正式成員或準成員資格；調整國際經濟組織成員間關系的基本原則是國家主權平等原則；調整國際經濟組織成員間關系的法律規(guī)范是國際經濟組織法。國際經濟組織的淵源：各國國際經濟組織的法律制度和適用于所有國際經濟組織的國際條約和習慣規(guī)則。國際經濟組織的成員資格的類型（正式成員和準成員）；成員資格的開放范圍（向世界各國開放；向特定區(qū)域國家開放；向一些國家開放或向某些特定國際商品的生產國和消費國開放）；成員資格的取得（創(chuàng)始成員和納入成員）；成員資格的喪失（自愿退出和強制退出）。國際經濟組織的機構：權力機構（會員大會、理事會、股東會）；執(zhí)行機構（由權力機構選舉產生）；行政機構（秘書處）。國際經濟組織的表決制：一國一票；集團表決；加權表決。國際經濟組織的法律人格涉及的法律：一般國際法；各國國內法；特定國際經濟組織的內部法。國際經濟組織的權利能力：締約權；取得和處置財產的能力；法律訴訟能力；特權與豁免權。世界性國際經濟組織：國際貨幣基金組織；世界銀行集團；世界貿易組織；聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議。出口商品戰(zhàn)略：①繼續(xù)優(yōu)化出口商品結構.②貫徹實施以質取勝戰(zhàn)略.③實施出口商品生產戰(zhàn)略，以保證出口貿易持續(xù)穩(wěn)定地增長。中國進口貿易發(fā)展戰(zhàn)略：合理安排進口，保持適度的規(guī)模與速度。有重點地安排進口，調整和優(yōu)化進口商品結構。4當前，我國對外貿易國別（地區(qū)）關系的基本政策是：茬改革開放總方針指引下，實行全方位協(xié)調發(fā)展的國別（地區(qū)）政策，即堅持平等互利原則，致力于同世界上所有國家和地區(qū)發(fā)展多種形式的多邊、雙邊經濟貿易關系。中國對外貿易國別（地區(qū)）關系的基本原則:我國在貫徹國別（地區(qū)）政策，積極發(fā)展同世界各個國家和地區(qū)貿易關系的過程中，應主要遵循下列基本原則：獨立自主、自力更生原則；平等互利原則；互惠、對等原則；外貿、外交相互配合的原則。對外經濟合作關系:中國對外經濟合作與經濟增長之間存在著長期穩(wěn)定的正相關關系，一方面，對外經濟合作促進了我國經濟的增長，另一方面，我國的經濟增長又會推動對外經濟合作。為了使我國經濟健康平穩(wěn)的發(fā)展，必須從以下方面推動對外經濟合作的發(fā)展：(1)需要不斷開拓國外新市場，在發(fā)展亞洲、非洲和歐洲對外經濟合作的同時也要加強對拉丁美洲、北美洲和大洋州的經濟合作。(2)要擴大對外承包工程的規(guī)模和提高層次，中國公司也應該正視現(xiàn)實，拓寬融資渠道，改善管理水平，更廣泛地開拓國際市場，使自己在競爭中求得發(fā)展。(3)在勞務合作方面，努力提高我國勞務輸出的層次，擴大國際市場分額，提高人員素質。(4)要逐步重視對外投資和對外經濟援助。(5)企業(yè)之間強強聯(lián)合，實現(xiàn)全方位、多層次、寬領域的對外經濟合作。4在我國，國際收支平衡實質上是外匯收支的平衡，當國內的財政、信貸和物資暫時不能平衡時、外匯收支可起到緩和、補充這三大平衡的作用；外匯收支不平衡，會起著破壞國內三大平衡的作用。我國外匯收支平衡的宏觀控制：（1）外匯收支的計劃管理。建國以來，我國一貫堅持”以收定支、量入為出、收支平衡、略有節(jié)余”的外匯平衡方針（2）外匯的集中管理與統(tǒng)一經營。（3）促進創(chuàng)匯，努力擴大外匯收入和控制外匯支出。（4）利用國外資金的管理。一是借用國外貸款來源。二是吸收國外直接投資。社會主義市場的基本特征：公有性、計劃性、整體性、開放性、競爭性。市場主體：家庭、企業(yè)、中介機構、事業(yè)單位、政府。消費品市場的宏觀管理：運用財政和信貨杠桿，調整產業(yè)結構和產品結構增加有效供給，引導正確消費。恩格爾系數衡量人民生活水平的指標，—，—。價格機制對市場經濟的作用：調節(jié)消費、調節(jié)生產、是宏觀經濟的重要調控手段?；嵯禂?，定量測定收入分配差異程度：，表示收入絕對平均，—，—，—。第二部分國民經濟管理定義：國民經濟管理是政府職能的一個重要組成部分，它通常指政府為了達到一定的預期目的，從社會經濟生活的宏觀層面，履行對國民經濟進行全局性的規(guī)劃、組織、調控、監(jiān)督等職責和功能，而采取的一系列組織和干預社會經濟活動的方式、方法和手段的總和。國民經濟管理的基本特征：a．國民經濟管理的主體，是中央和各級地方政府，而不是任何其他組織、單位和個人。b．國民經濟管理的對象，是國民經濟的整體運行。c．國民經濟管理的目的，在于獲取最佳的社會經濟效益。d．國民經濟管理的方式、方法和手段更多地帶有指導性、規(guī)范性和綜合性，而相對較少直接性和易變性。我國社會主義經濟體制的基本特征可歸納為五點： 第一，以國有經濟為主導、以公有經濟包括國有經濟和勞動者集體所有制經濟為主體、以有利于國計民生的非公有制經濟為補充。第二，國家對國民經濟進行科學的強而有力的管理，有計劃按比例地發(fā)展國民經濟。第三，以按勞分配為主體，其他分配方式為補充。第四，遵循社會主義基本經濟規(guī)律，以滿足人民群眾不斷增長的物質生活和文化生活需要為國民經濟發(fā)展的根本目標。第五，發(fā)展商品生產，利用價值規(guī)律。國民經濟管理具體任務與目標：①從我國的基本國情出發(fā)，搞好國民經濟的綜合平衡；②不斷完善國民經濟結構，包括所有制結構、生產結構、流通結構、分配結構。建立有中國特色的社會主義經濟管理體制；③不斷加強和充善國家對國民經濟管理各部門、地區(qū)、單位的管理，把中央、地方、部門、企業(yè)和勞動者的積極性調動起來，使之發(fā)揮其最有效的作用；④綜合運用國民經濟管理的各種手段，不斷提高生產水平，科技水平和經濟管理水平；⑤對影響國民經濟發(fā)展的各種因素進行綜合的全面的研