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正文內(nèi)容

非公黨建調(diào)研的通知(編輯修改稿)

2024-11-16 23:30 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),帶頭奉獻(xiàn)社會,爭做群眾表率,使黨建工作真正成為企業(yè)發(fā)展的催化劑。(四)進(jìn)一步明確非公企業(yè)中黨組織的地位、作用和職責(zé)任務(wù)。新黨章規(guī)定,“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織,團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,維護(hù)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展?!毙曼h章第一次給非公企業(yè)黨組織的地位和作用進(jìn)行定位,指明了黨組織開展活動的方向。但是,并沒有任何法律規(guī)定企業(yè)黨組織如何開展活動、如何發(fā)揮作用。在市場經(jīng)濟(jì)法制環(huán)境下,法律規(guī)定的缺失給黨組織的正?;顒訋砝щy。目前,在企業(yè)主不配合的情況下,黨組織只有依靠工會的法律地位,開展活動,維護(hù)各方合法權(quán)益。(五)不斷改進(jìn)活動方式,創(chuàng)新黨員教育管理模式。企業(yè)黨組織開展活動,完全不同于機(jī)關(guān)事業(yè)單位。企業(yè)黨員的標(biāo)準(zhǔn),也不同于機(jī)關(guān)黨員。一個企業(yè)黨組織是否發(fā)揮了作用,要看黨組織在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)了多少份額。黨員是否具有先進(jìn)性,要看他在日常生產(chǎn)工作中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。各級黨組織要根據(jù)企業(yè)黨員數(shù)量少、分布散、參差不齊的特點(diǎn),宜提倡分散自學(xué),分層次交流討論,減少集中學(xué)習(xí)次數(shù)。提倡自警自律,減少組織控制。以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動為中心,靈活開展黨內(nèi)活動,一企一策,不斷豐富活動內(nèi)容,改進(jìn)活動方式。(篇二)新時代,我國非公企業(yè)對全社會新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過90%,成為推動中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。抓好非公企業(yè)黨建工作,強(qiáng)化政治引領(lǐng),是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要政治任務(wù)。近期,《黨建》雜志社調(diào)研組先后深入北京、**、東莞、杭州、寧波等地的部分非公企業(yè),通過召開座談會、實(shí)地考察等方式調(diào)研黨建工作情況,形成報告如下。一、非公企業(yè)黨建工作成效顯著,喜中有憂近年來,各地切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作,積累了很多寶貴經(jīng)驗,取得了明顯成效。但由于各種原因,非公企業(yè)黨建工作仍存在一些亟待解決的困難和問題。,內(nèi)生動力有待激發(fā)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分非公企業(yè)重視黨建工作,建班子、組隊伍、搞活動,很多企業(yè)還建立了自己的黨建品牌,如騰訊的“互聯(lián)網(wǎng)黨建+”、奧克斯的“人本黨建”、富士康的“黨說我信,我說黨好”活動、圍海集團(tuán)的“圍聚人心圍繞先進(jìn)圍守規(guī)范”特色黨建、博威集團(tuán)的“紅色講師”教育品牌、三生公司的“幸福黨建”理念等,有力地推動了企業(yè)自身發(fā)展。三生公司和得力集團(tuán)等還辦有黨建專刊。但不同的企業(yè)出資人對非公企業(yè)黨建工作認(rèn)識差距較大,有的對黨懷有深厚的感情,也有一部分人沒有意識到加強(qiáng)黨建對企業(yè)自身發(fā)展的重要性、必要性,黨建工作被當(dāng)做“標(biāo)簽”“擺設(shè)”甚至是“裝飾”,抱有無用論思想,存在應(yīng)付型與形式化問題,全面推進(jìn)有待加強(qiáng)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在非公企業(yè)黨的幾大建設(shè)中,組織建設(shè)成績突出。截至**年底,%,其中不少企業(yè)在創(chuàng)辦之初就成立了黨小組。如傳化集團(tuán)將黨組織覆蓋到所有經(jīng)營組織的最末端;得力集團(tuán)深入推行黨委班子與集團(tuán)決策層、黨支部與分公司、黨小組與車間班組“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度;京基100創(chuàng)新和探索增強(qiáng)樓宇黨建的實(shí)效性;寶能科技園探索并輸出“兩新”黨組織園區(qū)黨建“寶能經(jīng)驗”。調(diào)研中,企業(yè)反映最喜的事是員工要求入黨的多,最愁的事是受名額限制員工入黨難??傮w上說,非公企業(yè)在組織覆蓋上工作力度大,但在政治建設(shè)、思想建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面相對較弱。有些企業(yè)甚至認(rèn)為,政治建設(shè)、反腐倡廉等只是國家和黨政部門的事。,融入中心有待做實(shí)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)很多非公企業(yè)設(shè)有專門的黨員活動平臺和陣地,常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三會一課”、主題黨日等活動,并將黨建工作與企業(yè)責(zé)任工程、群團(tuán)工作有機(jī)結(jié)合起來,把黨的方針政策、法律法規(guī)、制度要求融入員工工作生活中。如方太集團(tuán)把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來;中國平安、58同城等企業(yè)探索黨建+扶貧模式,面向全國貧困地區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧和教育扶貧;全民通、光世界等企業(yè)開展軍民融合活動;一些企業(yè)還積極實(shí)踐互聯(lián)網(wǎng)智能化黨建。但很多企業(yè)黨建活動呈現(xiàn)公式化、觀光化、娛樂化,有的僅僅把黨建理解成開幾次會、搞幾次活動等,沒有做到把黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程,把黨員作用落實(shí)到各節(jié)點(diǎn),使黨的建設(shè)與企業(yè)中心工作呈現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。,專業(yè)素質(zhì)亟需提升。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些非公企業(yè)由企業(yè)出資人擔(dān)任黨委書記或設(shè)置專職黨委書記,一些非公企業(yè)的高管擔(dān)任黨委班子成員,設(shè)置了黨委辦公室,配備了專職黨務(wù)工作者。如萬科由董事會主席擔(dān)任黨委書記,黨委其他同志和企業(yè)管理層成員交叉任職;珍愛網(wǎng)黨總支、黨支部的主要領(lǐng)導(dǎo)90%為部門或門店負(fù)責(zé)人。一些長期在黨政機(jī)關(guān)工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入非公企業(yè),帶入豐富的黨建工作經(jīng)驗。如曾任中國農(nóng)工民主黨中央秘書長的陳建國和曾任安徽省委組織部部務(wù)委員、安徽交通集團(tuán)黨委副書記的劉友才,分別到富通集團(tuán)和云集共享公司擔(dān)任黨委書記后,結(jié)合實(shí)際探索出非公企業(yè)黨建工作新模式。但是大部分非公企業(yè)基層黨組織書記是兼職,一些專職黨務(wù)工作者在企業(yè)較為邊緣化,報酬待遇相對不高,穩(wěn)定性和歸屬感不強(qiáng);部分黨務(wù)工作者開展黨建工作積極性主動性不高,工作能力、專業(yè)化水平有待提升。,長效機(jī)制有待完善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分非公企業(yè)設(shè)置了黨委辦公室,配備了專職或兼職黨務(wù)工作者,在企業(yè)預(yù)算中按照比例列支黨建活動經(jīng)費(fèi),建立黨員活動室等場所,解決了機(jī)構(gòu)、人員、資金、陣地等保障問題。如唯美公司設(shè)立黨委黨建專項經(jīng)費(fèi)賬戶,配備20余名專職黨務(wù)工作者;博威集團(tuán)投入200萬元,建成500多平方米的黨群文化中心,成為黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員職工的精神家園;迅雷利用技術(shù)優(yōu)勢正在組織開發(fā)一款以區(qū)塊鏈技術(shù)為核心的黨建平臺。但不少企業(yè)黨建工作能否得到保障取決于企業(yè)出資人的重視程度。黨委書記在企業(yè)的地位高低不一,有的只是企業(yè)中層干部,亟待在制度上明確黨組織在企業(yè)治理中的地位作用、權(quán)力職責(zé)和相關(guān)保障。二、制約當(dāng)前非公企業(yè)黨建工作的主要因素當(dāng)前一些非公企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的問題具有一定的典型性和普遍性,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,重點(diǎn)是一些非公企業(yè)對黨建工作的思想認(rèn)識、基層組織的作用發(fā)揮和相關(guān)的制度保障等與新時代黨的建設(shè)總要求不相適應(yīng)。加強(qiáng)黨對非公企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),是新時代堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)面臨的一個重大現(xiàn)實(shí)問題。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),自**年5月中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》以來,各級黨組織和非公企業(yè)普遍認(rèn)識到抓好非公黨建的重要性。但在具體落實(shí)上,還存在很多思想認(rèn)識不到位的問題。一是對中央精神領(lǐng)會不深。一些非公企業(yè)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)不夠,特別是對黨的地位、性質(zhì),對黨中央大力支持非公企業(yè)發(fā)展的政策、精神,對黨加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的意義、目的等認(rèn)識不清,導(dǎo)致對黨建工作支持不力。二是對黨建工作存有疑慮。有的認(rèn)為在非公企業(yè)抓黨建,占用時間多會影響生產(chǎn);有的認(rèn)為非公企業(yè)屬“私”,而黨的建設(shè)屬“公”,擔(dān)心會“公”吃“私”;有的害怕黨員會利用黨組織維護(hù)個人權(quán)益,從而影響正常的企業(yè)管理。三是對抓黨建還存在一些形式的、功利的想法,想利用黨建充門面,撈點(diǎn)政治分以獲得有關(guān)部門支持等。這些想法與心中有黨的要求極不適應(yīng)。發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用,是非公企業(yè)黨組織的基本職能,也是引領(lǐng)非公企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政治保障。非公企業(yè)不同于國有企業(yè),這決定了非公企業(yè)黨建工作不能照抄照搬國有企業(yè)黨建工作模式,而必須具有自身的特點(diǎn)。但從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),非公企業(yè)因為片面強(qiáng)調(diào)自身的非公特性,致使企業(yè)內(nèi)部黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用得不到充分發(fā)揮。一是一些非公企業(yè)黨組織對黨員的管理失之于寬、松、軟。有的對黨的制度規(guī)矩了解不多、執(zhí)行不力;有的只提一般性要求而缺乏針對性措施;有的只管八小時以內(nèi),不管八小時以外,認(rèn)為那屬于個人隱私和自由空間。二是一些黨員放松自我管理,先鋒模范作用發(fā)揮不充分。有的黨員認(rèn)為自己身處非公企業(yè),離組織遠(yuǎn)了,就有意淡化自己的黨員身份和黨員意識;有的黨員認(rèn)為自己拿的是非公企業(yè)的工資,就得為非公企業(yè)服務(wù),從而淡化了為人民服務(wù)的宗旨;有的黨員因為身處非公企業(yè),流動性大了,管理不是那么嚴(yán)格了,學(xué)習(xí)就自我放松了,理想信念不知不覺地動搖了,對黨的忠誠不是那么堅定了。三是非公企業(yè)黨組織不能很好地將黨建工作融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程,融入員工的工作生活,融入企業(yè)的社會活動,使黨建工作因無為而無位。當(dāng)前非公企業(yè)黨建工作的制度、機(jī)制還不健全,一些方面存在“短板”和薄弱環(huán)節(jié),與新時代黨建創(chuàng)新需求不相適應(yīng)。一是問題應(yīng)對機(jī)制不全。近年來,非公企業(yè)黨建工作在呈現(xiàn)許多新面貌新氣象新特點(diǎn)的同時,也出現(xiàn)許多新問題新矛盾新困惑,但解決這些新問題新矛盾的新辦法新制度不多,很多制度制約瓶頸亟待突破。二是部門協(xié)調(diào)配合不力。有些地方在成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織工委時,確定組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等10多個單位為委員單位,而在實(shí)際工作中,各單位配合不夠,各方資源沒有充分利用。三是工作機(jī)制不完善。有些非公企業(yè)開展黨組織工作的隨意性突出,“三會一課”等黨內(nèi)生活制度堅持得不好,質(zhì)量不夠高;有的黨組織美其名曰到革命圣地、紅色紀(jì)念地搞主題黨日活動,實(shí)際上是借機(jī)旅游;有些黨組織發(fā)展新黨員標(biāo)準(zhǔn)不一,質(zhì)量參差不齊等等。這些都是因為一些非公企業(yè)組織工作制度沒有得到細(xì)化和具體化,執(zhí)行不夠規(guī)范化三、新時代加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的新對策新時代非公企業(yè)黨建工作要再上新臺階,必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在已有工作的基礎(chǔ)上,更加突出重點(diǎn),綜合施策。,夯實(shí)非公企業(yè)“心中有黨”的認(rèn)識基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出,民營企業(yè)搞黨建不是一種形式的、功利的想法,要真正擁護(hù)黨的理念,做到心中有黨。心中有黨是具體的而不是抽象的。一是使非公企業(yè)充分認(rèn)識中國特色社會主義的本質(zhì)特點(diǎn),深刻認(rèn)識黨“領(lǐng)導(dǎo)一切”的政治地位,從而自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺加強(qiáng)黨的建設(shè)。二是要引導(dǎo)非公企業(yè)充分認(rèn)識黨毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針,使之與黨同心同向同行。三是引導(dǎo)企業(yè)出資人富而思源,念黨恩聽黨話跟黨走。非公企業(yè)的成長是在改革開放新時期發(fā)展壯大的。今年是改革開放40周年,要結(jié)合慶?;顒右龑?dǎo)出資人充分認(rèn)識到,沒有黨的改革開放政策,就沒有非公經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。非公企業(yè)只有真心擁護(hù)黨,才能不斷發(fā)展壯大。,激活非公企業(yè)“我要黨建”的內(nèi)生動能。必須找準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的融合點(diǎn),把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,推動非公企業(yè)黨建工作從“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變。一是將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營相結(jié)合。要堅持圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。以黨的發(fā)展理念助推企業(yè)健康發(fā)展。二是將黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。將黨建工作融入企業(yè)價值觀,將黨組織活動與群團(tuán)活動相融合。三是將黨建工作與員工發(fā)展相結(jié)合,積極將業(yè)務(wù)骨干發(fā)展成黨員,將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,以黨員的先鋒模范作用帶動員工整體素質(zhì)的提高。四是將黨建工作與政商關(guān)系建設(shè)相結(jié)合。要以黨建工作為抓手,促進(jìn)企業(yè)積極參與構(gòu)建“親清”的新型政商關(guān)系,讓非公企業(yè)在全面從嚴(yán)治黨中得益。,完善非公企業(yè)黨建工作的保障機(jī)制。進(jìn)入新時代,亟需對新情況新問題作出制度上的新安排。一是摸清問題,心中有數(shù)。強(qiáng)化問題意識,建立倒逼機(jī)制。有關(guān)部門要深入企業(yè),認(rèn)真開展非公企業(yè)黨建工作大走訪、大調(diào)研,切實(shí)聽真話、摸實(shí)情、求善策,認(rèn)真研究、梳理制約非公企業(yè)黨建工作的困難與問題,尋求解決之策。二是細(xì)化辦法,措施精準(zhǔn)。針對不同企業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢,針對普遍性的困難和問題,加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作做什么、怎么做的具體化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是扎實(shí)考核,正向激勵。建立考評激勵機(jī)制,對非公企業(yè)黨建工作的成效進(jìn)行系統(tǒng)考評,給予黨建工作做得好的企業(yè)以支持,對工作不足的企業(yè)給以精準(zhǔn)指導(dǎo)。,凝聚非公企業(yè)黨建工作的共建合力。全面推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作,就要凝聚社會合力,共促共建。一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制。非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)域?qū)挕?nèi)容廣,關(guān)聯(lián)的部門多,要形成合力、齊抓共管,探索建立溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)協(xié)作的有效機(jī)制。二是部門各負(fù)其責(zé)。如紀(jì)檢部門要指導(dǎo)非公企業(yè)抓好反腐倡廉建設(shè),組織部門要抓好組織覆蓋,宣傳部門要加大宣傳力度,講好非公企業(yè)黨建故事,營造非公企業(yè)抓強(qiáng)黨建的輿論氛圍。**成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)合會黨委,成為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)社會組織黨建工作的示范標(biāo)桿。三是企業(yè)積極作為。非公企業(yè)要把抓黨建作為分內(nèi)工作,發(fā)揮黨建工作的主體作用。不同企業(yè)、行業(yè)之間要加大交流與合作。全社會共同努力,全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè),整體提高黨建工作科學(xué)化水平,真正使非公企業(yè)心中有黨、心中愛黨、堅決跟黨。(篇三)按照市委組織部通知要求,我局黨委對非公有制企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:一、非公有制企業(yè)現(xiàn)狀我市共有非公有制建筑企業(yè)18家,其中規(guī)模以上非公有制建筑企業(yè)6家,共設(shè)非公企業(yè)黨組織9個,其中:單獨(dú)建6個,聯(lián)合建3個。共有黨員33名。從業(yè)人員1388人,資產(chǎn)總額40億元,。二、加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的主要經(jīng)驗和成效近年來,我局積極探索非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)的新方法、新途徑,找準(zhǔn)企業(yè)黨組織建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營管理的結(jié)合點(diǎn),把非公有制企業(yè)黨建打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“推進(jìn)器”,達(dá)到黨建工作和企業(yè)發(fā)展“共促雙贏”,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。(一)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。做到“三個到位”,加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是思想認(rèn)識到位。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐不斷加快,非公有制企業(yè)不斷增多,但企業(yè)黨員數(shù)量偏少,黨組織覆蓋面小,黨的力量薄弱。如不加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,勢必影響黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),影響非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,我局堅持把非公有制企業(yè)黨建工作作為基層組織建設(shè)的重要工作來抓。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。建立黨建指導(dǎo)員制度,經(jīng)常對非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行督查指導(dǎo),確保了各項政策措施落實(shí)到位。三是責(zé)任落實(shí)到位。把非公黨建工作列入黨委黨建工作責(zé)任狀,與其它黨建工作同布置、同實(shí)施、同考核,形成了非公企業(yè)一落戶,黨建工作就立即跟進(jìn)對接的良好氛圍。(二)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式。指導(dǎo)、幫助非公有制企業(yè)黨建工作的開展。每位班子成員選定了13家黨支部作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn),幫助黨支部黨建工作開展。(三)堅持實(shí)施“三培養(yǎng)”活動。即把年輕、有發(fā)展?jié)摿Φ狞h員培養(yǎng)為優(yōu)秀人才,把政治覺悟高、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才培養(yǎng)為黨員,把年紀(jì)輕、思想素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途的黨員培養(yǎng)為業(yè)務(wù)骨干。(
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