【文章內(nèi)容簡介】 集群發(fā)展，堅(jiān)持規(guī)劃先行，走新型工業(yè)化發(fā)展道路。三是突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大食糖、漿紙、酒精、有機(jī)肥為主的蔗糖產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴開發(fā)茶葉產(chǎn)業(yè)。落實(shí)中小企業(yè)“催生、助長、扶強(qiáng)”戰(zhàn)略，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模、質(zhì)量上水平、管理上臺階。四是切實(shí)抓好節(jié)能減排。堅(jiān)持強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響一票否決制，確?！笆晃濉惫?jié)能減排目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。（六）統(tǒng)籌抓好社會事業(yè)。按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求，堅(jiān)持以人為本，調(diào)動一切積極因素，加快構(gòu)建社會事業(yè)發(fā)展新格局。一是始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。繼續(xù)抓好“兩基”成果的鞏固和提高，確保順利通過“國檢”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，大力發(fā)展職業(yè)教育，加快推進(jìn)職教中心整體搬遷工作。二是努力拓寬就業(yè)渠道。落實(shí)“貸免扶補(bǔ)”政策，鼓勵大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。力爭全年集中培訓(xùn)農(nóng)村勞動力5萬人次、新增轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人；開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1100個、新增就業(yè)人員1100人。三是不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加快縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房建設(shè)，推進(jìn)縣人民政府門診綜合大樓建設(shè)，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”問題。四是不斷提高社會保障水平。做好社會保障提標(biāo)擴(kuò)面工作，擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。抓好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作，力爭參 保率達(dá)到90%以上。五是高度重視生態(tài)建設(shè)。啟動南滾河國家級自然保護(hù)區(qū)申報(bào)國家級森林公園前期工作，實(shí)施好生態(tài)公益林、野生動植物保護(hù)、石漠化治理、數(shù)字林業(yè)和農(nóng)村能源工程，全面加快“森林耿馬”建設(shè)步伐。六是協(xié)調(diào)推進(jìn)其他各項(xiàng)工作。扎實(shí)推進(jìn)科技、文化、廣電、扶貧、民族宗教、“興邊富民”、惠民實(shí)事、人口普查、邊疆解“五難”等工作，確保各項(xiàng)工作取得新成效。（七）繼續(xù)深化各項(xiàng)改革。根據(jù)省、市要求，確保9月底完成政府機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作。加快全縣礦產(chǎn)資源整合，確保10月底前全面完成整合任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)墾改革，確保年內(nèi)啟動改革工作。加快推進(jìn)水務(wù)改革，落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅各項(xiàng)政策，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農(nóng)村綜合改革、教育綜合改革、集體林權(quán)制度配套改革、國庫集中支付改革等各項(xiàng)改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。（八）高度重視安全和穩(wěn)定工作。強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施，切實(shí)打好防汛抗洪攻堅(jiān)戰(zhàn)。高度關(guān)注邊境動態(tài)，維護(hù)邊境穩(wěn)定。加強(qiáng)重大動物疫病防控和食品藥品安全監(jiān)管力度，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（九）精心編制“十二五”規(guī)劃。編制好“十二五”規(guī)劃，是下半年政府工作的重中之重。整個規(guī)劃要與中央、省、市的重大方針政策保持高度一致，牢牢抓住國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和 云南建設(shè)中國面向西南開放橋頭堡的歷史機(jī)遇，緊扣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格編制出一個符合縣情實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)、前瞻未來、宏偉壯觀、操作性強(qiáng)、方便執(zhí)行的“十二五” 規(guī)劃。三、多措并舉，力求在軟環(huán)境建設(shè)方面取得實(shí)效“優(yōu)化軟環(huán)境、增強(qiáng)軟實(shí)力”事關(guān)招商引資工作成敗和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，各級各部門務(wù)必要引起高度重視，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，切實(shí)把軟環(huán)境建設(shè)工作落到實(shí)處、落到硬處。（一）在政策環(huán)境上出新招。牢固樹立“環(huán)境決定發(fā)展”的立縣、強(qiáng)縣理念，讓“親商、安商、富商、扶商”的觀念深入人心。修改完善《招商引資獎勵辦法》、《固定資產(chǎn)投資獎勵辦法》等優(yōu)惠政策，努力營造“人人參與軟環(huán)境、人人建設(shè)軟環(huán)境”的濃厚氛圍。（二）在政務(wù)公開上求實(shí)效。進(jìn)一步削減審批項(xiàng)目、簡化審批程序，逐步使權(quán)力運(yùn)行制度化、程序化、規(guī)范化。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，確保行政審批事項(xiàng)歸并到位、集中到位、授權(quán)到位。全面推行村務(wù)公開，凡是群眾關(guān)心關(guān)注的村務(wù)，全部向村民公開，真正實(shí)現(xiàn)“陽光村務(wù)”。（三）在服務(wù)大局上謀作為。積極推行“一線工作法”，嚴(yán)格執(zhí)行首問首辦、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究制度。開展清理整頓行政事業(yè)性收費(fèi)和規(guī)范行政處罰行為活動，將行政處罰事項(xiàng)、幅度、種類和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面細(xì)化、量化，規(guī)范約束行政處罰自由 裁量權(quán)，使行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“剛性化”。（四）在促進(jìn)發(fā)展上下功夫。完善重點(diǎn)企業(yè)和招商引資項(xiàng)目處級領(lǐng)導(dǎo)“掛鉤制度”，公開全縣黨政機(jī)關(guān)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工及辦公電話。堅(jiān)決查處不作為、亂作為、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查和“吃拿卡要”等突出問題，大力整治有令不行、有禁不止、推諉扯皮、承諾不兌現(xiàn)的行為。（五）在工作實(shí)績上創(chuàng)特色。公開投訴舉報(bào)電話，24小時開通軟環(huán)境“110”。簽定“一把手”《軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任狀》，向企業(yè)印發(fā)“軟環(huán)境投訴舉報(bào)卡”，開展軟環(huán)境建設(shè)明查暗訪，對存在問題比較突出、長期不能解決的單位和個人，嚴(yán)格實(shí)行制度問責(zé)、效能問責(zé)和執(zhí)法問責(zé)。第三篇：上下齊心、合力攻堅(jiān)上下齊心 合力攻堅(jiān)——“堅(jiān)持三個硬約束 我為‘三集五大’建功勛”主題征文2012年，是“十二五”承上啟下的一年，也是寧夏電力公司系統(tǒng)“兩個轉(zhuǎn)變”的管理轉(zhuǎn)型期，“兩個一流”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，“五大”建設(shè)的改革攻堅(jiān)期。作為吳忠供電局基層單位的職工，我們深知任務(wù)的艱巨和挑戰(zhàn)的巨大。也是國家電網(wǎng)公司黨組確定的“安全年”，具有著深刻的寓意和內(nèi)涵，要保證“‘五大’建設(shè)安全過渡，過渡期間確保安全”，這與我們擔(dān)負(fù)的“四個服務(wù)”神圣職責(zé)密不可分。自1978年建局至今，我們走過了30多個春秋，無論是從基礎(chǔ)管理到隊(duì)伍素質(zhì)，從電網(wǎng)硬件到工作經(jīng)驗(yàn)，從精神狀態(tài)到適應(yīng)能力等，我局都是當(dāng)之無愧的成熟企業(yè)，已經(jīng)具備了統(tǒng)籌兼顧的能力，搶抓機(jī)遇的能力，適應(yīng)變革的能力，追求卓越的能力。善謀而立，順勢能行。面對新形勢，新任務(wù)，我們要解放思想，砥礪奮進(jìn)，在吳忠供電局發(fā)展的里程碑上留下濃重筆墨。一、確保安全生產(chǎn)安全重于泰山，無論在任何場合，任何時候，若不能提供安全的生產(chǎn)生活環(huán)境，就會制約發(fā)展，帶來無窮的隱患。很多時候，我們都是因?yàn)閼阎鴥e幸心理去工作，所以很容易造成讓你始料不及的事故。如果有一天，事故不幸發(fā)生在你我身上，我們又當(dāng)如何？悲劇的發(fā)生往往只在一瞬間，在那一瞬間，一切美好都將化為烏有，幸福的家庭破碎了！大好的前程斷送了！親愛的朋友，您想過嗎？家人整天以淚洗面，誰又會愿意看到這樣的結(jié)果？電力企業(yè)的安全運(yùn)營是企業(yè)發(fā)展的最重要環(huán)節(jié),它對企業(yè)的持續(xù)和諧發(fā)展和效益的提高有著重大的影響,:不就是那本規(guī)程嘛,“安全第一，預(yù)防為主,以人為本，真愛生命”這幾句話是否真正植入我們的心中？這是每位員工都應(yīng)自省和沉思的話題。多少年來我們聽到的、看見的、經(jīng)歷過的，那些由于主觀上不重視安全而釀成的悲劇依然在不斷的發(fā)生，在延續(xù)......那血淋淋的場面和親人撕心的叫喊，哪一幕不叫人觸目驚心？也許這只是一時的疏忽，一不留神。然而，就是這么一個不起眼的動作卻給國家、社會、企業(yè)、家庭造成了不可挽回的損失。讓原本幸福和睦的生活失去了歡聲笑語，讓充滿生機(jī)的家庭頓感悲慘和凄涼。因?yàn)槌霈F(xiàn)疏漏，發(fā)生事故，不是安全不到位，而是我們的員工沒有把“安全第一”的思想放在心中。我們不能小看小小的一本安規(guī)，它的每一條每一章都凝結(jié)著前輩們的鮮血和教訓(xùn)。不能小看一頂安全帽，一根安全帶，它就是呵護(hù)我們生命的守護(hù)神。生命是寶貴的，血的教訓(xùn)是慘痛的。大量的事實(shí)證明，每一起事故的背后幾乎都存在著嚴(yán)重的違章問題。人的主觀因素是引發(fā)事故的重要原因。做為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動脈的電力員工，我們肩負(fù)著為人民送去光明的使命，肩抗著公司各級領(lǐng)導(dǎo)的叮嚀和關(guān)懷，背負(fù)著家人的幸福和牽掛，我們更要視安全為主線，視責(zé)任于泰山。安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，讓我們腳踏安全這塊基石，以企業(yè)生存發(fā)展為理念，用安全生產(chǎn)意識行為方式去堵百分之一的疏漏，千分之一的僥幸，萬分之一的偶然。事故的發(fā)生都源自疏忽大意，每一次事故的背后都留下許許多多的懊悔與哀傷，我們要在哀思中反思，在反思中牢記，牢記這些用生命換來的教訓(xùn)，只要人人心中牢記“安全第一，預(yù)防為主”的思想，真正提高安全思想意識，永遠(yuǎn)不忘安全這個永恒的主題，我們的平安之花才會盛開的更加長久鮮艷！一、維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定去年，我局安全生產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，成績喜人。但不安全現(xiàn)象依然存在，時不時地讓我們出一身冷汗。這反映出我們在安全管理上沒有做到盡善盡美，暴露出安全工作執(zhí)行力有待加強(qiáng)?！拔宕蟆苯ㄔO(shè)鋪開后，員工思想狀態(tài)、新崗位對新標(biāo)