【文章內(nèi)容簡介】 一是要扶強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè),支持企業(yè)強(qiáng)化管理、革新技術(shù)、挖潛改造,鼓勵兼并重組,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,增強(qiáng)自身活力,促進(jìn)小規(guī)模向大規(guī)模轉(zhuǎn)變。二是要著力培育以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為主的龍頭企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢是弱化種植農(nóng)業(yè),強(qiáng)化加工農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化加工、流通企業(yè)的發(fā)展,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照起點(diǎn)高、輻射力強(qiáng)、市場潛力大的原則,建立一批具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、強(qiáng)化服務(wù)的骨干企業(yè)。三是要建設(shè)配套基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn),必然要求農(nóng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,而基地建設(shè)又最為重要。通過基地的輻射作用,可以有效地帶動農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn),從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營,形成群體生產(chǎn)優(yōu)勢。四是要注重提高龍頭企業(yè)科技含量。在加強(qiáng)對農(nóng)民、工人技術(shù)隊伍、企業(yè)家教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,走產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教相結(jié)合的發(fā)展路子,促進(jìn)更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果與企業(yè)、農(nóng)戶對接,加強(qiáng)龍頭企業(yè)與科研院所的合作,積極引進(jìn)、研發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,把農(nóng)業(yè)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。還要建立有效的技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制,對龍頭企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和品牌培植方面取得優(yōu)異成績的給予適當(dāng)獎勵。第二,加大政策扶持力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)政府調(diào)控管理力度和政策支持力度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項系統(tǒng)工程,需要各級、各有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作,形成合力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和服務(wù)工作。應(yīng)根據(jù)宏觀發(fā)展環(huán)境的變化及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段性特點(diǎn),及時完善相關(guān)的政策措施,扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),理順管理體制,做好重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)和示范項目的定期監(jiān)測和動態(tài)管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。同時要加大資金支持力度,鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸品種和服務(wù)手段。建立政府引導(dǎo)、財政資助、多元資本投入、市場化運(yùn)作的股份制擔(dān)保機(jī)構(gòu),積極開展農(nóng)戶+基地+公司貸款方式,拓寬龍頭企業(yè)的融資渠道。第三,注重完善企業(yè)與農(nóng)民利益的聯(lián)結(jié)機(jī)制。完善的利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力,只有實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民雙贏,才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。為此,要鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系。積極鼓勵龍頭企業(yè)通過股份制、股份合作制等形式,與農(nóng)戶在產(chǎn)權(quán)上結(jié)成更緊密的利益共同體。要大力發(fā)展專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會。鼓勵農(nóng)村各類市場主體、有關(guān)部門通過生產(chǎn)要素入股,聯(lián)合組建各類農(nóng)村專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會等中介服務(wù)組織,為農(nóng)民提供物資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品收購、加工儲運(yùn)等多種經(jīng)營服務(wù),提高農(nóng)民的組織化程度。第四,加大金融支持力度,構(gòu)建合理完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持體系。首先,要進(jìn)一步健全農(nóng)村金融供給體系。要明確現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的市場定位,真正建立起既公平競爭又分工協(xié)作的多元化組織格局。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金使用的監(jiān)督檢查,確保其資金真正用于規(guī)定用途,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),同時應(yīng)允許其適當(dāng)擴(kuò)大政策性業(yè)務(wù)范圍,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田水利建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。其次,要增加農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn),創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大信貸支持力度。應(yīng)增加農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社在農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),方便存貸業(yè)務(wù)辦理。區(qū)分不同發(fā)展水平的農(nóng)民專業(yè)合作社,實(shí)施差別化的、有針對性的支持措施,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、信用記錄良的農(nóng)民專業(yè)合作社,做到扶持一個龍頭企業(yè),帶動一個特色產(chǎn)業(yè),搞活一地農(nóng)村經(jīng)濟(jì),致富一方農(nóng)民群眾。再次,要立足農(nóng)業(yè)需求,創(chuàng)新金融產(chǎn)品。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營內(nèi)容和規(guī)模不同,其金融需求往往呈現(xiàn)出多樣化的特征。應(yīng)在堅持風(fēng)險可控、成本可算、利潤可獲、信息披露到位的前提下,支持和鼓勵結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新金融產(chǎn)品。鼓勵拓展收費(fèi)類和服務(wù)類資金歸集等中間業(yè)務(wù),向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供市場信息和金融咨詢、代理保險銷售和理財業(yè)務(wù)等。要改進(jìn)服務(wù)方式,特別要圍繞提高審貸效率和解決擔(dān)保難問題,逐步探索對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行綜合授信,實(shí)現(xiàn)“集中授信、隨用隨貸、柜臺辦理、余額控制”。同時加強(qiáng)對貸款的監(jiān)管與指導(dǎo),有效降低金融風(fēng)險。第四篇：如何培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的幾點(diǎn)思考如何培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的幾點(diǎn)思考中共山東省曲阜市委農(nóng)村辦公室黨的十七屆三中全會提出了“發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌”的總體要求。加快龍頭企業(yè)發(fā)展，是現(xiàn)階段解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題、提高農(nóng)業(yè)綜合效益、增加農(nóng)民收入的有效措施。目前，山東省曲阜市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)普遍存在規(guī)模小、管理較落后、資金不足、發(fā)展壯大緩慢等問題。如何培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是當(dāng)前我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一個亟待解決的問題。就如何發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，結(jié)合我市實(shí)際，作如下探討：一、做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動能力一要培育一批帶動力強(qiáng)的大型骨干企業(yè)。對有發(fā)展前途的圣地嘉禾油脂、康利源面粉、聞春禮燒雞、東源木業(yè)等龍頭企業(yè)，要加快發(fā)展步伐，及時組織申報，爭取早日納入山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“515”工程和濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“333”工程的范圍(經(jīng)過積極爭取，目前，圣地嘉禾油脂有限公司已被濟(jì)寧市列入2008農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“333”工程重點(diǎn)扶持企業(yè))。通過集中扶持、內(nèi)引外聯(lián)，培植一批年銷售收入過億元的農(nóng)業(yè)骨干龍頭企業(yè)，打造一批能夠參與國際市場競爭的超大型骨干企業(yè)集團(tuán)。二要因地制宜發(fā)展一批新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。從我市來看，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)主要以糧食、畜禽、速生豐產(chǎn)林和花卉苗木主為，與我市資源豐富的果品、瓜菜相關(guān)的規(guī)模以上深加工龍頭企業(yè)基本上沒有。特別是近幾年栽植的大櫻桃、黃金梨、牛蒡、雙孢菇等，由于深加工跟不上，農(nóng)民只能以初級產(chǎn)品上市，隨著數(shù)量的逐漸增多，受季節(jié)和市場飽合度影響，產(chǎn)品價格大幅下滑。例如：大櫻桃的價格由最初的6080元/公斤下滑至現(xiàn)在的1020元/公斤；雙孢茹由原來的810元/公斤降至45元/公斤，造成果賤傷農(nóng)、菜賤傷農(nóng)。最后，農(nóng)民無奈只好砍殺，重新回到種植傳統(tǒng)作物的老路上去，這種多年來形成的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“怪圈”，不僅挫傷了農(nóng)民的積極性，也不利于市委、市政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的貫徹執(zhí)行。要通過政府扶持、內(nèi)引外聯(lián)等形式，盡快興辦一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、輻射能力較強(qiáng)的新型龍頭企業(yè)，帶動全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”，區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營的新格局。二、加大政策扶持力度，建立支持龍頭企業(yè)發(fā)展的投資保障機(jī)制盡快構(gòu)建龍頭企業(yè)發(fā)展的政策支撐和投資保障機(jī)制，是龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。今年，僅圣地嘉禾油脂有限公司的精煉玉米油生產(chǎn)線、信合食品有限公司年加工5萬頭生豬屠宰生產(chǎn)線續(xù)建、盛大木業(yè)有限公司高檔裝飾板生產(chǎn)線等項目，資金缺口就達(dá)1億元以上。要解決這些問題，應(yīng)制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策。一是要在落實(shí)好中央和省、濟(jì)寧市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持資金和優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的投入。建議市財政安排專項資金，選擇一批輻射、帶動農(nóng)民增收效果顯著的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，特別是要對20家濟(jì)寧市級以上龍頭企業(yè)和出口創(chuàng)匯重點(diǎn)企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。二是加大金融支持力度。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要安排一定的信貸資金，逐步擴(kuò)大貸款領(lǐng)域，增加貸款規(guī)模，重點(diǎn)解決龍頭企業(yè)短期流動資金和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造等中長期貸款。三是落實(shí)用地、用電、用水優(yōu)惠政策。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)發(fā)展所需用地視同重點(diǎn)項目建設(shè)用地，國土資源管理部門在編制用地計劃時要優(yōu)先安排。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品臨時性收購場所、農(nóng)林種植、養(yǎng)殖場和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，視同農(nóng)業(yè)用地。在不改變