【文章內(nèi)容簡介】 公經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作中存在的困難一是企業(yè)團(tuán)組織組建存在阻力。一方面是企業(yè)負(fù)責(zé)人對團(tuán)建工作的認(rèn)識不高，認(rèn)為團(tuán)組織的建立對企業(yè)的發(fā)展幫助不大，開展團(tuán)活動會影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，這是導(dǎo)致阻礙團(tuán)建工作進(jìn)程的一個重要原因。比如，在我縣投資的一家臺資企業(yè)寶加鞋業(yè)的負(fù)責(zé)人明確表示只做生意，不問政治，不參與黨建、團(tuán)建。另一方面，企業(yè)內(nèi)缺乏熟悉團(tuán)務(wù)的人員負(fù)責(zé)團(tuán)建工作，而且我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)團(tuán)組織干部多是兼職，自身的能力和精力都十分有限，部分基層團(tuán)干的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)又亟待提高，基層一線缺乏有能力、有魄力的人來直接推動非公企業(yè)團(tuán)建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)團(tuán)組織在非公企業(yè)團(tuán)建中居于龍頭地位，沒有一個堅(jiān)強(qiáng)、成熟的基層團(tuán)組織引導(dǎo)、督促，非公團(tuán)建的運(yùn)作困難重重。二是團(tuán)活動與青年的需求、企業(yè)的發(fā)展脫節(jié)。當(dāng)今，青年群體的知識層次、價值觀念、需求愛好等呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，比如有從事科研和管理的青年骨干，也有一線生產(chǎn)工人；有本地青年，也有從外地引進(jìn)的青年人才，他們的需求呈現(xiàn)多樣化的特征。但是團(tuán)活動往往是簡單地用一項(xiàng)或一類活動來涵蓋整個青年群體，即使團(tuán)組織組建了起來，團(tuán)員隊(duì)伍壯大了起來，大部分團(tuán)員也將不熱衷于參加活動，離組織越來越遠(yuǎn)，最終會導(dǎo)致團(tuán)建名存實(shí)亡。三是青年團(tuán)員流失嚴(yán)重。我縣35歲以下青年群體大約為20萬人，其中有一半選擇了外出務(wù)工，尤其是農(nóng)村基層，團(tuán)員青年流失現(xiàn)象最為嚴(yán)重，村級團(tuán)組織“空殼”現(xiàn)象普遍存在。我縣轄區(qū)內(nèi)企業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小，多屬家族式管理企業(yè)，對青年人沒有足夠的吸引力，青年人數(shù)少，團(tuán)員比例低。大部分非公企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，企業(yè)類型以冶金、開采居多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員年齡普遍偏大，多數(shù)企業(yè)僅有個別35歲以下青年，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型企業(yè)團(tuán)員數(shù)量為0，并且流動性大，難以形成集聚效應(yīng)。四、對今后非公企業(yè)團(tuán)建工作的幾點(diǎn)建議一是要循序漸進(jìn)，不能急于求成。非公企業(yè)團(tuán)建是一個長期的過程，并非一朝一夕之功，而且部分團(tuán)干部面對繁重的工作任務(wù)存在畏難情緒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門團(tuán)組織對非公企業(yè)團(tuán)建工作仍然存在思想不統(tǒng)一、認(rèn)識不到位、工作不得力的狀況。因此我們建議非公企業(yè)團(tuán)建工作必須要科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)扎穩(wěn)打，循序漸進(jìn)，為此我縣非公企業(yè)團(tuán)建工作將采取一個“先大后小、先城后鄉(xiāng)、先易后難”的方式推進(jìn)，即率先完成規(guī)模以上企業(yè)、城區(qū)企業(yè)、與共青團(tuán)工作有聯(lián)系的企業(yè)的團(tuán)建工作，待非公團(tuán)建工作在全縣形成一定的基礎(chǔ)和影響之后再全力做好規(guī)模以下企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、團(tuán)建難度較大的企業(yè)的團(tuán)建工作。二是要務(wù)求實(shí)效，不能貪大求全。團(tuán)建工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，是當(dāng)前共青團(tuán)加強(qiáng)自身建設(shè)，擴(kuò)大團(tuán)的凝聚力和戰(zhàn)斗力的一條必由之路，因此非公企業(yè)團(tuán)建工作就必須做到“建一個、成一個、活一個”。目前，根據(jù)前期摸底調(diào)查，全縣仍在經(jīng)營的非公經(jīng)濟(jì)組織有549家，要完成團(tuán)建任務(wù)可謂任重道遠(yuǎn)，因此必須分清這次非公團(tuán)建工作的輕重主次，學(xué)會抓重點(diǎn)，不要貪大求全、一哄而上，要集中精力做好規(guī)模以上非公企業(yè)和已建立黨組織企業(yè)的團(tuán)建工作，不能因?yàn)槿蝿?wù)過重、戰(zhàn)線過長而造成顧此失彼的局面。三是要協(xié)同作戰(zhàn)，不能單打獨(dú)斗。就目前看來，我們無論從人力、財力、物力上來說都是十分有限的，因此要做好非公企業(yè)團(tuán)建工作僅僅依靠團(tuán)組織自身力量是不現(xiàn)實(shí)的。比如，涉及到興國鎮(zhèn)的163家非公經(jīng)濟(jì)組織的團(tuán)建工作僅靠鎮(zhèn)團(tuán)委的兩三個兼職團(tuán)干去完成那是不可能的，要依靠和發(fā)揮組織、工會、經(jīng)濟(jì)、科技、商務(wù)等部門的聯(lián)動作用，充分利用企業(yè)黨支部、工會、行業(yè)協(xié)會的陣地和資源，推進(jìn)團(tuán)組織工作的全面展開，整合企業(yè)的人力、物力資源，推行“黨、工、團(tuán)、行共建一體化”模式，即從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，以黨組織、工會組織為載體，建立健全黨工團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)，積極開展團(tuán)組織的工作，做到黨組織、工會、共青團(tuán)、行業(yè)協(xié)會人員相互協(xié)助，工作形成合力，彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)、場所、人際網(wǎng)絡(luò)不充足的劣勢。五、其他工作進(jìn)展一是返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工培訓(xùn)工作成效顯著。近年來，我們以 “服務(wù)青年就業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定”為宗旨，以“尋找就業(yè)信息，挖掘用工崗位”為重點(diǎn)，先后與有關(guān)部門舉辦青工技能培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)人員5000余人次，先后提供工作崗位3000余個，為1758名青年解決了工作問題，為緩解我縣就業(yè)壓力、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。二是農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作不斷深入。在扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)方面，我們針對部分創(chuàng)業(yè)青年面臨的資金難題，與陽新縣農(nóng)村信用合作社正式簽署《支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作協(xié)議》，共同實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，在貸款額度、期限、利率、手續(xù)等方面給予優(yōu)惠政策。截至目前，各鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村信用合作社共為19名經(jīng)營信譽(yù)度較高、創(chuàng)業(yè)前景較好、社會輻射作用較廣的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年提供了95萬元的創(chuàng)業(yè)貸款。三是扎實(shí)做好“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”的崗位對接工作。6月份是大中專畢業(yè)生職業(yè)生涯起步階段，也是在校學(xué)生進(jìn)行社會實(shí)踐的大好時期。為幫助這些大中專的學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)，我們積極響應(yīng)上級團(tuán)組織的號召，組織本縣“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”陽新富爾寶農(nóng)牧發(fā)展有限公司等4家企業(yè)，提供青年就業(yè)見習(xí)崗位60余個，先后走進(jìn)湖北師范學(xué)院、黃石理工學(xué)院等大中專校園，與需要就業(yè)見習(xí)的學(xué)生進(jìn)行面對面的“崗位對接”。截止目前，已經(jīng)達(dá)成見習(xí)意向協(xié)議的33人，已幫助大中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力上崗就業(yè)22人。崗位對接活動在用人單位和大中專畢業(yè)生間架起了“招工就業(yè)快車道”，受到大學(xué)生們的普遍歡迎。第四篇：溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)非公團(tuán)建工作匯報材料溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)非公團(tuán)建工作匯報材料溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)團(tuán)委2010年8月溫州開發(fā)區(qū)作為溫州民營經(jīng)濟(jì)的主陣地，非公有制企業(yè)高度集中，發(fā)展早、比重大。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)型非公企業(yè)580多家，規(guī)模以上企業(yè)370多家，已建團(tuán)組織302個。近年來，開發(fā)區(qū)團(tuán)委在區(qū)黨委和團(tuán)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，立足實(shí)際、銳意進(jìn)取，積極探索新時期非公企業(yè)團(tuán)建工作路徑，拓展組織覆蓋面，提升工作質(zhì)量。一、強(qiáng)抓組建，拓面增量，擴(kuò)大非公有制企業(yè)團(tuán)組織覆蓋面。抓好非公企業(yè)團(tuán)組織的組建工作，實(shí)現(xiàn)拓面提質(zhì)，是有效開展非公企業(yè)團(tuán)建工作的前提和基礎(chǔ)。由于非公企業(yè)的經(jīng)營理念趨于追求利潤最大化，其組織結(jié)構(gòu)、勞資關(guān)系對共青團(tuán)組織接納度小，團(tuán)組織在其中通常沒有制度化安排。在非公企業(yè)開展團(tuán)建工作單靠共青團(tuán)自身力量推進(jìn)，成效有限。為此，開發(fā)區(qū)團(tuán)委堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的原則，依靠“黨政推動、工團(tuán)互動、典型帶動”，集中力量拓展團(tuán)組織的覆蓋面，積極推進(jìn)非公企業(yè)建團(tuán)工作，取得了良好的成效。近兩年，新建團(tuán)組織達(dá)119家，全區(qū)已建有非公有制企業(yè)團(tuán)組織302家，占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)80％。開發(fā)區(qū)團(tuán)委積極爭取區(qū)黨委和管委會的重視和支持，把非公企業(yè)團(tuán)建納入非公黨建工作的總體格局。區(qū)黨委制定系列配套文件，強(qiáng)化政策和制度保障，為非公有制企業(yè)團(tuán)建的整體推進(jìn)創(chuàng)設(shè)良好的制度環(huán)境。如每年實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系掛鉤企業(yè)制度，將團(tuán)組織的建設(shè)作為重要內(nèi)容納入其中，要求各職能部門副處級以上干部，每人聯(lián)系一家企業(yè)，明確把做好企業(yè)黨工團(tuán)建設(shè)作為聯(lián)系掛鉤的主要任務(wù)列入考核。在每年舉行的開發(fā)區(qū)星級企業(yè)評比中，把黨工團(tuán)建設(shè)任務(wù)作為前提條件，實(shí)行“一票否決”。三年來區(qū)黨委先后開展非公企業(yè)黨工團(tuán)“組建年”、“規(guī)范年”、“黨建帶工建團(tuán)建推進(jìn)年”等活動。這些舉措，使開發(fā)區(qū)的非公有制企業(yè)黨團(tuán)建設(shè)在工作部署上整體謀劃，在活動開展上同頻共振，在力量組織上協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在考核評價上共同開展，實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)工作目標(biāo)同向、工作同步，有效促進(jìn)了非公有制企業(yè)的團(tuán)建工作。由于工會法和公司法等相關(guān)法律法規(guī)的支撐以及國際慣例的影響，工會組織在非公有制企業(yè)中組建工作相對團(tuán)組織容易推進(jìn)。在開發(fā)區(qū)非公企業(yè)中，青年職工是主體，工會和共青團(tuán)組織的工作對象有很大的同一性。開發(fā)區(qū)團(tuán)委和區(qū)總工會基于工作對象交叉和職能相近的特點(diǎn)，在區(qū)級層面建立了非公有制企業(yè)工團(tuán)組建工作信息互通、資源整合、聯(lián)合推進(jìn)的工作機(jī)制。一是在組建力量上聯(lián)合跟進(jìn)，整合工團(tuán)力量，協(xié)同聯(lián)系企業(yè)，在新組建工會的同時，同步推進(jìn)團(tuán)組織的建設(shè)。二是針對已建工會組織未建團(tuán)組織的企業(yè)，依托已經(jīng)建立的工會組織，聯(lián)合開展活動，推動團(tuán)組織建設(shè)，使企業(yè)團(tuán)組織和工會組織在人事上相互交叉，經(jīng)費(fèi)上相互支持、活動上聯(lián)合開展，形成工團(tuán)共建，共同推進(jìn)的良好局面。以點(diǎn)帶面，做好非公企業(yè)團(tuán)建工作示范點(diǎn)建設(shè)。開發(fā)區(qū)團(tuán)委把“培植典型、示范帶動”作為推進(jìn)非公企業(yè)團(tuán)建工作的重要方法，注重培養(yǎng)先進(jìn)典型，重點(diǎn)做好已建團(tuán)組織以及從業(yè)人員較多、規(guī)模較大，在各自行業(yè)具有龍頭作用的非公企業(yè)鞏固提高工作，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。目前全區(qū)已形成人本集團(tuán)、金帝鞋業(yè)、特富隆集團(tuán)、喬頓服飾、長江電子等25個行業(yè)龍頭企業(yè)為代表的非公企業(yè)團(tuán)建示范點(diǎn)，充分發(fā)揮典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用，以點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)推動面上的工作，切實(shí)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，提升工作水平和工作層次。二、轉(zhuǎn)變理念，優(yōu)化格局，提升非公有制企業(yè)團(tuán)建工作質(zhì)量。在非公企業(yè)內(nèi)部，由于其經(jīng)營理念、管理模式、勞資關(guān)系都是自成體系的，團(tuán)組織在其中的地位還比較弱。從非公有制企業(yè)團(tuán)組織與上級團(tuán)組織的關(guān)系來看，它們之間的關(guān)系是松散型的，不存在嚴(yán)格的上下隸屬關(guān)系，傳統(tǒng)的行政命令很難湊效。新的環(huán)境要求非公企業(yè)團(tuán)組織格局和工作方式也應(yīng)該不斷優(yōu)化和創(chuàng)新。著重突出由簡單的行政命令式轉(zhuǎn)