【文章內容簡介】 財政預算分配和監(jiān)督職能，強化預算執(zhí)行動態(tài)分析，提高預算執(zhí)行進度的均衡性。加大對結余結轉資金的管理和清理力度，盤活長期閑置的結余資金，提高財政資金使用效益。加強主管部門對二級單位的管理力度，增強部門預算執(zhí)行的主動性和責任意識。（三）積極培植稅源，進一步嚴格稅收征收管理。加大財政支持力度，促進企業(yè)做大做強，延長產業(yè)鏈，擴大產業(yè)群，形成集聚效應，打造具有核心競爭力和國際競爭力的主導產業(yè)，培育新的稅收增長點，確保財政收入穩(wěn)定增長。積極應對結構性減稅和結構性增稅帶來的機遇和挑戰(zhàn)，堅持“依法征收，應收盡收”，加強餐飲、房地產等重點行業(yè)的稅收稽查，嚴格落實各項稅收政策。（四）形成整改合力，進一步加大責任追究力度。建立健全分工負責、分類督辦的審計整改長效機制，加強紀檢監(jiān)察、組織、發(fā)展改革、財政、審計、國有資產監(jiān)督、地稅等部門的審計整改執(zhí)行合力，充分發(fā)揮審計整改聯席會議成員單位職能作用，加大跟蹤督查和責任追究的力度，并將審計整改情況納入公告范圍。第三篇：遂寧市本級2011預算執(zhí)行審計工作報告遂寧市2011市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告——2012年7月20日在遂寧市第六屆人大常委會第六次會議上主任、各位副主任、秘書長、各位委員：我受市人民政府委托，向市人大常委報告2011市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況，請予審議。根據《中華人民共和國審計法》和《四川省財政收支審計條例》的規(guī)定，市審計局對2011市本級預算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計。今年的審計工作緊緊圍繞市委中心工作，把預算執(zhí)行審計工作更好地融入經濟社會發(fā)展大局，保障中、省各項政策措施的貫徹落實，為加快遂寧經濟社會發(fā)展提供了有力的支持。今年主要審計了市財政局、市地稅局等部門具體組織市本級預算執(zhí)行情況以及市城管執(zhí)法局、市教育局、市林業(yè)局、市旅游局、市交警支隊等5個部門及所屬單位預算執(zhí)行情況，并對住房公積金、災后恢復重建等資金進行了審計或審計調查，開展了領導干部經濟責任審計工作。從審計情況看，2011年，在市委的堅強領導下，市本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況總體較好，實現了“十二五”時期良好開局?！藏斦杖胍?guī)模增幅較大，預算執(zhí)行情況總體較好。2011年，公共財政收入實際完成60134萬元，%，%，全年總收入172787萬元，總支出164447萬元、品迭上下解調增1463萬元，年終滾存結余9803萬元?；鹗杖胪瓿?87367萬元，加上上級補助收入9445萬元、上年結余36711萬元，收入總額233523萬元，支出完成83098萬元，基金補助下級支出86157萬元，調出資金6000萬元，年終結余58268萬元。當年財政收支平衡?！ΡＵ现攸c支出，推動民生和社會事業(yè)加快發(fā)展。2011年，%；%；%；%；%,重點支出增長均高于財政經常性收入增長水平?！醪浇⒘送暾恼A算體系。2011年公共財政預算、政府基金預算和部門預算按規(guī)定編制并報市人代會審批，試行編制了國有資本經營預算和社會保險基金預算。市級所有部門預算全部提交市人代會審查，部門預算透明度進一步提高。市人代會結束后1個月內，財政部門按時批復了部門預算?！斦艏百Y金管理運作比較規(guī)范。深入開展財政專戶資金清理整頓工作，對專戶設置情況、資金管理狀況、運行態(tài)勢及制度建設等進行了全面檢查，出臺了《財政專戶 資金管理暫行辦法》，財政專戶國庫集中統(tǒng)一管理，運轉平穩(wěn)、規(guī)范?！囟惒块T始終堅持依法強化稅收征管、優(yōu)化納稅服務、注重稅收政策研究與對接，支持地方經濟結構調整和產業(yè)升級。2011年，全市稅收收入總量在全省排列第15位，增幅位居全省第7位。有關部門和單位按照市政府的部署，在做好2011年各項工作的同時，依法認真整改審計提出的問題，被擠占挪用的資金已全部追回或歸還。2011年關于落實2010年市本級財政預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作審議意見，市政府已向市人大常委會專題報告。一、市本級財政預算執(zhí)行審計情況（一）財政預算執(zhí)行方面、基金、罰沒款未及時入庫20178萬元。至2011年末，財政收市級各部門行政性收費、基金、罰沒款等有20178萬元未及時繳入國庫。審計提出后，已于2012年6月底全部入庫。其中：歷年糧食企業(yè)財務掛賬利息應列未列支出掛往來2977萬元；市、縣級部門歷欠無法歸還長期占壓財政資金7561萬元。市政府高度重視，已組織財政、審計等部門專題研究，決定采取預算安排、繼續(xù)清收等辦法來化解債務，解決歷史遺留問題。2011，按省財政廳《關于2011年從土地出讓收益中計提保障性安居工程、農田水利建設、教育等專項資金考核情況的通報》（川財綜[2012]17號）核定，市本級從土地出讓收益中少計提教育資金2303萬元，市財政局已于2012年6月按規(guī)定補足提取。（二）地稅部門稅收征收管理方面。2011，中國建設銀行遂寧分行、川中油氣礦等55戶央企和省屬企業(yè)未按規(guī)定繳納主要副食品價格調節(jié)基金546萬元。、費37萬元。（三）國有資本經營收入方面2011年，國有資本經營收入完成5178萬元，上繳財政3217萬元，年末有1961萬元未按規(guī)定解繳財政。二、市級部門預算執(zhí)行及部門決算草案審計情況2012年，對市城管執(zhí)法局、市教育局、市交警支隊、市旅游局、市林業(yè)局等5個市級部門2011預算執(zhí)行情況進行了審計，并延伸審計了2個下屬單位。，%。從審計情況看，市本級2011年部門預算執(zhí)行情況總體較好，財政預算得到及時足額批復，財政撥款支出完成預算的100%。2011年，。此次審計也發(fā)現一些有待糾正和改進的問題：（一）執(zhí)行結果與年初預算有差異，執(zhí)行結果與年初預算有差異。（二）部門財務核算管理不夠規(guī)范表現在：一是部分專項資金未進行專項專戶核算；二是部分支出掛往來致使部門支出核算不真實；三是個別部門未按規(guī)定執(zhí)行“收支兩條線”； 四是“三公”經費概念不清晰、口徑和標準不夠規(guī)范，不利于發(fā)揮約束控制作用。審計發(fā)現的以上問題，涉及的單位正在加緊整改。年初，對市第一人民醫(yī)院2011決算草案編制的真實、完整和合理性進行了審簽。對存在往來款項清理不及時、集資款項未及時清退等問題提出了審簽意見，要求予以糾正。市第一人民醫(yī)院根據審簽意見進行了及時整改。三、重點民生資金和民生工程審計調查情況（一）“512”災后重建專項資金跟蹤審計全市規(guī)劃災后重建項目329個。現已竣工326個。至2012年5月，三年跟蹤審計促使有關地方、部門和單位建立健全規(guī)章制度10項；規(guī)范了4個項目的建設管理；對其中125個 （決算）審計，%。對審計中指出的問題，各相關方面按照有關規(guī)定進行了嚴肅處理和認真整改。跟蹤審計結果表明：各級各部門認真履行了《災后重建和擴大內需項目建設工作責任書》確定的職能職責，災后恢復重建工作取得了實效，群眾得到了實惠，中央災后恢復重建政策深得民心，廣大人民群眾對各級黨政和相關部門災后恢復重建工作也較為滿意。（二）住房公積金專項審計調查至2011年4月，全市住房公積金繳存單位1718個， 萬元。審計調查結果表明，市公積金管理中心內部控制制度健全，規(guī)范了公積金繳存、提取和貸款的管理，增值收益的分配符合相關規(guī)定。但審計發(fā)現住房公積金還存在需糾正和改進的問題：一是繳存范圍未實現全覆蓋；二是部分企業(yè)和單位公積金繳存比例、基數不符合規(guī)定；三是個別縣（區(qū)）賬務設置不合規(guī)、賬賬不符；四是存貸發(fā)展不平衡，部分縣（區(qū)）公積金未能實現有效增值；五是個別地方公積金繳存不及時。對存在的問題，市審計局已要求市公積金管理中心整改。（三）特大洪水地質災害資金審計20092010年，市本級（含船山區(qū)、安居區(qū)）共收到上級專項補助、財政部門已將上級財政補助資金全部撥付船山、安居及三園區(qū)。審計未發(fā)現擠占、挪用、貪污等重大違紀違規(guī)的問題,。四、重大投資項目審計情況（一）政府投資建設項目審計及跟蹤審計（結）算審計，審計查處施工單位高估冒算工程造價、招投標不規(guī)范、項目超計劃投資等問題，；二是對市體育中心等3個近10億元投資項目進行了跟蹤審計；三是組織全市審計機關對34個重大工程建設項目開展建設領域突出問題專項治理，查處施工單位高估冒算工程造價、未按照規(guī)定招標、招投標程序不合規(guī)、配套資金不到位、財務制度不健全、賬務管理混亂等管理不規(guī)范問題，促使被審計單位節(jié)約建設資金或挽回損失4230萬元。（二）蓬溪縣、大英縣土地整理項目審計本共審計4個土地整理項目，其中：；設備購置、 萬元；。對存在的問題，相關單位已作糾正。（三）世行、亞行貸款投資項目審計為確保世行、亞行貸款資金安全，最大限度發(fā)揮貸款使用效益，2011年對世行貸款遂寧經濟開發(fā)區(qū)西寧片區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、日元貸款水環(huán)境綜合治理等3個項目進行了竣工決算審計，、。審計后有關單位已作調賬處理。五、經濟責任審計情況2011年，對市住房和城鄉(xiāng)建設局、市機保局等2個部門主要領導任職期間的經濟責任履行情況進行了審計，對其所在單位存在的需要糾正和改進的問題，已依法下達審計決定。相關單位按照審計意見進行了整改。2011年7月，我市出臺了《關于進一步加強黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計工作的實施意見》（遂委辦發(fā)[2011]15號）。我市貫徹中央、省委文件行動最快、出文最早、內容創(chuàng)新、措施有力，得到了省經責審計聯席會議辦公室的肯定，《四川經濟責任審計工作簡報通訊》全文轉載了該文件，并在省市有關會上進行了經驗交流。六、加強財政管理意見（一）加強財稅制度建設，進一步加大對市本級財政收 入征管力度一是要加大稅務稽查力度，嚴厲查處偷、逃、騙稅等違紀違規(guī)行為，嚴格按照國家稅務總局《關于房地產開發(fā)經營業(yè)務企業(yè)所得稅處理辦法》（國稅發(fā)［2009］31號）等政策文件規(guī)定，特別是對房地產企業(yè)自用以及用于投資的開發(fā)商品進行清理。二是全面展開對土地出讓收入的清理催繳工作，確保土地出讓收入按時收取。三是要繼續(xù)開展依法納稅宣傳教育活動，加強稅收人員法律法規(guī)培訓，增強稅收人員依法征管意識，進一步規(guī)范稅收征管程序。（二）健全完整政府預算體系，進一步提高預算編制科學化水平健全完整的政府預算體系，擴大國有資本經營預算實施范圍，制定合理的國有資本經營收益分配比例并解繳財政納入財政預算管理?？茖W編制和細化預算，逐步將部門事業(yè)收入、經營收入、其他收入、上年結余納入年初預算；在財力增長的前提下，不斷提高定員定額支出標準。嚴格預算約束，規(guī)范預算追加，提高預算執(zhí)行率，強化資金撥付使用管理，切實增強預算執(zhí)行效果。全面清理結轉結余資金，對長期閑置和沒有確定用途的，納入預算統(tǒng)籌安排。穩(wěn)步推進預算公開，進一步推動部門單位提高財政財務管理水平。（三）著力關注民生，進一步強化住房公積金的歸集、使用和管理進一步強化住房公積金的宣傳工作，按“明確重點、狠抓難點、依法管理、積極促繳”的思路，采取有計劃分步驟實施的辦法，逐個解決系統(tǒng)、領域問題，把住房公積金制度的覆蓋面擴大到外資、民營、私營企業(yè)等單位，切實維護人民群眾的利益。（四）加強“三公經費”管理，進一步修訂完善管理辦法加強“三公經費”管理，嚴格“三公經費”支出。組織財政、審計等部門加強對“三公經費”的使用范圍、口徑及開支標準的調查研究，并根據上級相關規(guī)定，結合我市實際，探索建立分地區(qū)、分行業(yè)的“三公經費”管理辦法。第四篇：深圳市2010本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告深圳市2010本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告日期：20110831信息來源：深圳市審計局—2011年8月25日在深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第十次會議上市審計局局長 陳倩雯主任、各位副主任、秘書長、各位委員：我受市政府委托，向市人大常委會報告2010市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況，請予審議。2010年，在市委、市政府的正確領導下，各區(qū)、各部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行市五屆人大一次會議的有關決議，科學謀劃經濟發(fā)展方式轉變，全力推進經濟平穩(wěn)較快增長，著力改善社會民生，加快推進特區(qū)一體化，全面優(yōu)化城市環(huán)境，繼續(xù)深化改革開放，進一步鞏固了特區(qū)經濟社會發(fā)展的良好勢頭，為“十一五”畫上了圓滿的句號。市本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況總體較好，%，%，%。，%，%，支持經濟和產業(yè)發(fā)展資金158億元，%、%，貫徹落實積極的財政政策，進一步提升城市競爭力，保障大運會籌備工作的深入展開，不斷鞏固和提高經濟增長質量和效益；，%、%，改善人居生態(tài)環(huán)境，加快市容提升，增進社會民生福利,有力推動經濟社會協調發(fā)展。，；，%%,國有資產收益預算工作不斷完善，形成了具有特區(qū)特色的國有資產收益預算管理體系。按照市政府的部署和要求，有關部門單位依法認真整改上一市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計發(fā)現的問題，采取措施改進管理，審計整改工作取得了良好成效,市政府已于2010年11月18日向市五屆人大常委會四次會議報告具體整改情況，并通過新聞媒體向社會公告。第一部分 審計情況市審計局今年對深圳市2010本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，加強對宏觀政策執(zhí)行情況、重大投資項目和重點民生資金的跟蹤審計，密切關注經濟社會運行中的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風險，更加注重從體制、制度和政策層面反映問題，在保障各項政策措施貫徹落實、推動經濟發(fā)展方式轉變、維護經濟安全、促進反腐倡廉和民主法治建設等方面積極發(fā)揮作用。一、市本級預算管理審計情況市財政委2010年調整優(yōu)化財政支出結構，一般行政運行項目經費實現零增長，推進公共財政資源向民生領域傾斜，優(yōu)化義務教育財政投入結構，建立全市統(tǒng)一的教育資源配置標準。增加醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障投入，增加食品藥品、安全生產監(jiān)管等經費。加大產業(yè)扶持力度，重點扶持自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、互聯網、生物等新興戰(zhàn)略產業(yè)經濟發(fā)展，推進產業(yè)結構的調整和升級。大力推進綜合預算，深化國庫集中支付改革，擴大財政資金直接支付覆蓋面，開展國有資源（資產）有償使用收入和其他非稅收入專項清查，財政管理不斷加強。審計發(fā)現仍存在一些有待改進或規(guī)范的問題。（一）部分資金預算編制不準確。經抽查，全年均未使用；預算安排商貿會展服務業(yè)專項資金預算7 000萬元，執(zhí)行率低，與財政部《關于進一步做好預算執(zhí)行工作的指導意見》（財預[2010]1