【正文】 》，市審計(jì)局對(duì)2011市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。今年的市級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，主要審計(jì)了市財(cái)政局、市地稅局、市屬三大開(kāi)發(fā)區(qū)組織市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況，以及市城鄉(xiāng)建委、市民政局等10個(gè)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況，同時(shí)開(kāi)展了市直預(yù)算單位保留賬戶管理情況等5個(gè)專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。從審計(jì)情況看，2011年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督支持下，市政府認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力保障和改善民生，我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，城市綜合實(shí)力有了顯著提升，財(cái)政收入繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等重點(diǎn)支出的增幅均高于同期地 方財(cái)政收入的增幅。穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政管理改革，構(gòu)建完整的政府預(yù)算體系，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算公開(kāi)評(píng)審和績(jī)效管理的制度化、規(guī)范化。審計(jì)結(jié)果表明，2011年我市市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支管理總體情況較好，圓滿完成了市十四屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的各項(xiàng)預(yù)算任務(wù)，地方預(yù)算超收收入安排和資金使用均報(bào)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)。但通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)仍然存在一些需要進(jìn)一步規(guī)范和完善的問(wèn)題。一、市財(cái)政局、地稅局組織市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況 2011年，市財(cái)稅部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策，加強(qiáng)收入管理，合理安排支出，保障了民生和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：（一）市財(cái)政局組織市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行方面。個(gè)別基金項(xiàng)目未編入政府性基金預(yù)算。2011年，市本級(jí)地方水利建設(shè)基金收入19544萬(wàn)元，支出4662萬(wàn)元，未編入年初政府性基金預(yù)算。非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶待查資金未及時(shí)清理。截至2011年末。預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不夠均衡。2011年市本級(jí)地方一般預(yù)算收入中非稅收入1%。市本級(jí)一般預(yù)算支出中有5個(gè)月占全年支出的比例低于5%，%。部分項(xiàng)目進(jìn)度遲緩，影響預(yù)算執(zhí)行效果。2011年末，市財(cái)政局將部分基建項(xiàng)目、轉(zhuǎn)入暫存和財(cái)政專戶，%。同時(shí)，2011年以前財(cái)政專戶結(jié)余的自來(lái)水價(jià)格調(diào)節(jié)基金、。（二）市地稅局組織市本級(jí)稅收收入預(yù)算執(zhí)行方面。審計(jì)抽查發(fā)現(xiàn)，延壓至2012年開(kāi)票入庫(kù)。個(gè)人房產(chǎn)出租稅收入庫(kù)分解比例的設(shè)定未履行報(bào)批手續(xù)。市地稅局對(duì)個(gè)人房產(chǎn)出租涉及的稅收實(shí)行綜合征收率，市地稅局自行確定房產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅的分解比例，未履行報(bào)批手續(xù)。（三）31家融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)公司的稅收政策執(zhí)行和稅收繳納審計(jì)情況。今年延伸審計(jì)了12家融資性擔(dān)保公司、16家小額貸款公司和3家典當(dāng)公司2011稅收政策執(zhí)行和稅收繳納情況。根據(jù)企業(yè)提供的會(huì)計(jì)資料反映，基本能夠按稅法和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定計(jì)提各項(xiàng)稅收，當(dāng)年已計(jì)提營(yíng)業(yè)稅、，其余稅款主要是按稅法規(guī)定延至次年繳納的企業(yè)所得稅等。市地稅局較好地執(zhí)行了融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)稅的減免優(yōu)惠政策，促進(jìn)了融資性擔(dān)保公司更好地落實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展政策。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)：1家融資性擔(dān)保公司、2家小貸公司共178萬(wàn)元稅款入庫(kù)預(yù)算級(jí)次不正確。二、市屬三大開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況今年在開(kāi)展三大開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)的基礎(chǔ)上，延伸審計(jì)了部分民生工程資金和財(cái)政扶持獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)資金的管理使用情況。審計(jì)結(jié)果表明：2011年三大開(kāi)發(fā)區(qū)按照市十四屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的預(yù)算，大力組織收入，有效安排支出，預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)：一是支出預(yù)算調(diào)整幅度較 大。2011年，新站區(qū)、高新區(qū)、%、%、%。二是部分預(yù)算收入未納入預(yù)算管理。截至2011年末，新站區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、，未及時(shí)繳入金庫(kù)納入預(yù)算管理。（一）民生工程資金延伸審計(jì)情況。三大開(kāi)發(fā)區(qū)加大對(duì)民生工程資金投入和保障力度，認(rèn)真落實(shí)民生工程政策，全面完成民生工程目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抽查了農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)等3項(xiàng)民生工程資金，資金使用總體符合相關(guān)管理規(guī)定。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)存在重復(fù)申領(lǐng)資金和超范圍培訓(xùn)的現(xiàn)象，其中：經(jīng)開(kāi)區(qū)80人、高新區(qū)24人。另外，新站區(qū)個(gè)別綜合文化站站房與住宅小區(qū)配套設(shè)施共用，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰。（二）財(cái)政扶持獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)資金延伸審計(jì)情況。三大開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)我市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策，促進(jìn)了區(qū)內(nèi)企業(yè)做大做強(qiáng)。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)：新站區(qū)超 ；經(jīng)開(kāi)區(qū)個(gè)別獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目未能按協(xié)議約定及時(shí)竣工投產(chǎn)；高新區(qū)4個(gè)孵化器補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)手續(xù)不完善。三、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況今年審計(jì)了市城鄉(xiāng)建委、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市重點(diǎn)局、市人防辦、市糧食局、市土地儲(chǔ)備中心、團(tuán)市委、市電大10個(gè)部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況，延伸審計(jì)32個(gè)二級(jí)單位。審計(jì)結(jié)果表明：2011年，10部門(mén)能夠認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算，預(yù)算收支基本符合國(guó)家有關(guān)預(yù)算和財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定，預(yù)算執(zhí)行情況良好。10部門(mén)組織收入預(yù)算超額完成，%。支出預(yù)算安排能統(tǒng)籌全局、保障重點(diǎn)，%。抽查了納入財(cái)政績(jī)效考評(píng)的15個(gè)項(xiàng)目，全部能夠按計(jì)劃組織實(shí)施，%，基本實(shí)現(xiàn)預(yù)定績(jī)效目標(biāo)。延伸審計(jì)二級(jí)單位結(jié)果顯示，5個(gè)主管部門(mén)對(duì)所屬單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支和財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督管理不到位。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：（一）預(yù)算執(zhí)行方面。部分收支未納入預(yù)算編制范圍。2011年，，均未執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，直接用于單位支出，且未納入部門(mén)預(yù)算編制范圍。另外，也未納入部門(mén)預(yù)算編制范圍。部分項(xiàng)目支出未專款專用。5個(gè)部門(mén)存在自行調(diào)整項(xiàng)目支出、未按規(guī)定用途使用項(xiàng)目資金的現(xiàn)象。其中：，。（二）其他財(cái)政收支方面。公務(wù)卡管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。2011年。市電大將3萬(wàn)元先期轉(zhuǎn)入貸記公務(wù)卡，未嚴(yán)格執(zhí)行“先消費(fèi)、后還款”的管理規(guī)定。財(cái)務(wù)核算不規(guī)范。市民政局從上年結(jié)余資金中撥付省市合建老年公寓項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元，直接沖減上級(jí)補(bǔ)助收入，造成收支同時(shí)少反映1000萬(wàn)元。市土地儲(chǔ)備中心2011 ，直接沖減支出，未按規(guī)定記入其他收入。，未沖減賬務(wù)。市人防辦及所屬信息保障處、團(tuán)市委所屬市少年宮、市城鄉(xiāng)建委所屬市排水辦部分固定資產(chǎn)未登記入賬。往來(lái)款項(xiàng)清理不及時(shí)。、市糧食局三年以上暫存款1845萬(wàn)元，均未按規(guī)定及時(shí)清理。違反定點(diǎn)采購(gòu)、“三單合一”管理規(guī)定的現(xiàn)象仍然存在。市重點(diǎn)局部分車輛維修、印刷、辦公用品購(gòu)置未在規(guī)定的定點(diǎn)企業(yè)辦理。市土地儲(chǔ)備中心、市人防辦等部門(mén)部分招待費(fèi)報(bào)銷未嚴(yán)格執(zhí)行“三單合一”制度。四、專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查情況圍繞政策執(zhí)行和資金績(jī)效，對(duì)市直預(yù)算單位保留賬戶管理、農(nóng)村危房改造及清潔工程、幼兒園以獎(jiǎng)代補(bǔ)市級(jí)資金使用績(jī)效、大建設(shè)項(xiàng)目以及肥東、廬江兩縣縣級(jí)政府性資金情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。（一）市直預(yù)算單位保留賬戶管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。2006年11月，我市對(duì)市直行政事業(yè)單位銀行賬戶進(jìn)行清理，經(jīng)批準(zhǔn)同意，市本級(jí)預(yù)算單位保留76個(gè)銀行賬戶。2007至2011年，新增銀行賬戶27個(gè)，撤銷、劃出24個(gè)，至2011年末，保留賬戶共計(jì)79個(gè)，分布在市直21個(gè)部門(mén)的39個(gè)單位。本次共調(diào)查保留賬戶69個(gè)，涉及市直15個(gè)部門(mén)的32個(gè)單位。調(diào)查結(jié)果表明：2006年開(kāi)展銀行賬戶清理以來(lái)，我市逐步完善市直預(yù)算單位銀行賬戶管理制度體系，嚴(yán)格控制新增銀行賬戶。相關(guān)管理制度基本得到有效落實(shí)，賬戶設(shè)置程序總體比較規(guī)范，各單位均對(duì)賬戶資金單獨(dú)設(shè)賬核算，并定期與銀行核對(duì)賬戶余額，資金運(yùn)行安全有效。調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：一是市國(guó)土局、市檢察院、市產(chǎn)權(quán)交易中心、市政府采購(gòu)中心等18個(gè)單位的31個(gè)保留賬戶未執(zhí)行月報(bào)和賬戶年檢制度。二是市投融資辦、市法院、市排水辦等5個(gè)單位保留賬戶的資金收支核算范圍不符合賬戶批準(zhǔn)用途。三是市第35中學(xué)和市國(guó)防學(xué)校2個(gè)單位的保留賬戶基本閑置。（二）農(nóng)村危房改造及清潔工程專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。農(nóng)村危房改造及清潔工程是33項(xiàng)民生工程之一。2011年，全市計(jì)劃投資10600萬(wàn)元，完成13000戶農(nóng)村危房改 造任務(wù)；計(jì)劃投資3240萬(wàn)元，完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔工程任務(wù)。當(dāng)年實(shí)際到位資金分別為11440萬(wàn)元、3300萬(wàn)元，%、%。調(diào)查結(jié)果表明：全市農(nóng)村危房改造和清潔工程能夠按計(jì)劃實(shí)施，改善了部分農(nóng)村困難群眾居住條件和農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。2011年，我市實(shí)際完成危房改造12329戶，%；清潔工程的各項(xiàng)任務(wù)均完成或超額完成。農(nóng)村危房改造工程較好地執(zhí)行了“五公開(kāi)”制度，清潔工程建設(shè)及購(gòu)置基本執(zhí)行了招投標(biāo)和政府采購(gòu)制度。調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題： 一是各縣（市）未按省、市實(shí)施方案要求組織開(kāi)展農(nóng)村危房現(xiàn)狀及最困難戶住房情況的專項(xiàng)普查，改造前未對(duì)原住房開(kāi)展危房等級(jí)技術(shù)鑒定，對(duì)補(bǔ)助對(duì)象中的“其他貧困戶”缺乏統(tǒng)一的界定標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)施清潔工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將垃圾簡(jiǎn)易填埋，部分垃圾填埋場(chǎng)所建設(shè)和處理工藝不符合專業(yè)規(guī)范，存在一定的安全隱患。此外，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在清潔工程設(shè)施設(shè)備閑置，使用效率不高的現(xiàn)象。（三）幼兒園以獎(jiǎng)代補(bǔ)市級(jí)資金使用績(jī)效情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。2011年市級(jí)預(yù)算安排幼兒園以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元，當(dāng)年全部撥入財(cái)政專戶。2012年3月，市財(cái)政局撥付 各縣（區(qū)），用于補(bǔ)助新建幼兒園9所，補(bǔ)貼企事業(yè)辦園38所，資助貧困幼兒237名。調(diào)查結(jié)果表明：2011年，我市圍繞學(xué)前教育體制改革試點(diǎn)方案確定的目標(biāo)和措施，認(rèn)真組織實(shí)施，首次建立企事業(yè)辦園生均補(bǔ)貼和學(xué)前教育貧困幼兒資助制度，并開(kāi)展普惠園認(rèn)定工作。出臺(tái)了市級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金管理辦法等6項(xiàng)制度，促進(jìn)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配公正透明、規(guī)范使用。調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：一是由于制度建設(shè)滯后，對(duì)條件相對(duì)成熟的項(xiàng)目未能先行組織實(shí)施，導(dǎo)致市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000萬(wàn)元當(dāng)年未使用。其中：普惠園獎(jiǎng)補(bǔ)資金至審計(jì)調(diào)查結(jié)束時(shí)，仍滯留在財(cái)政專戶。二是少數(shù)項(xiàng)目未嚴(yán)格按照市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)行審核把關(guān)。（四）大建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)情況。2011年，我市組織開(kāi)展長(zhǎng)江西路高架、小倉(cāng)房污水處理廠等建設(shè)項(xiàng)目已完單項(xiàng)工程價(jià)款審計(jì)805個(gè)，截至2011年末，完成632個(gè)，。組織完成了蒙城北路、宿松路等21個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明：從工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)看，建設(shè)市場(chǎng)高估冒算現(xiàn)象得到有效控制，工程招標(biāo)報(bào)價(jià)日趨理性，2011年工程價(jià)款審計(jì)的平均核減率，已從10%%。從竣工決算審計(jì)情況看，21個(gè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容全部完成，建設(shè)程序和管理手續(xù)完備，并通過(guò)質(zhì)量驗(yàn)收，資金支付率達(dá)到96%，其中：征地拆遷資金支付率100%，主體工程資金支付率98%，其他配套及費(fèi)用的支付率90%。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題： 一是工程價(jià)款審計(jì)方面，園林綠化工程的部分設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏高，導(dǎo)致部分工程移交和結(jié)算存在困難；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，工程量負(fù)調(diào)整的管理手續(xù)不完善；公益性項(xiàng)目工程變更審批制度不健全。二是竣工決算審計(jì)方面，2011年完成的21個(gè)竣工決算審計(jì)項(xiàng)目，仍然存在決算不及時(shí)及概算內(nèi)容不完整等問(wèn)題。（五）肥東、廬江兩縣縣級(jí)政府性資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。根據(jù)省審計(jì)廳的要求，我市開(kāi)展了肥東、廬江兩縣2009至2011年縣級(jí)政府性資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。從審計(jì)調(diào)查情況看：2009年至2011年，肥東、%、%，、%、%。 億元、%、%，其中用于“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”、%、%。調(diào)查結(jié)果表明，兩縣政府性資金收支規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，保障能力逐年提高，“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”政策得到有效落實(shí)。但縣級(jí)政府性資金收入結(jié)構(gòu)不盡合理，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付依賴性較大，非稅收入占比相對(duì)較高；縣級(jí)政府性資金支出增幅與收入發(fā)展不平衡，部分支出存在一定壓力；縣級(jí)政府性資金管理有待進(jìn)一步規(guī)范。五、蜀山區(qū)政府財(cái)政決算審計(jì)情況根據(jù)《合肥市2011年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作方案》，將2011年下半年開(kāi)展的蜀山區(qū)2010財(cái)政決算審計(jì)情況一并報(bào)告。2010年，%，%，其中：，%，%；，為預(yù)算的100%，%。審計(jì)結(jié)果表明：2010年，蜀山區(qū)財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，較好地完成了區(qū)人大批準(zhǔn)的預(yù)算目標(biāo)，預(yù)算超收收入的安排使用履行了報(bào)批手續(xù)，財(cái)政決算基本真實(shí)地反映了預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：；二是財(cái) ，當(dāng)年未使用。六、審計(jì)整改情況市政府對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改高度重視，按照《關(guān)于實(shí)施審計(jì)監(jiān)督“雙百”制度的意見(jiàn)》，要求必須百分之百整改到位，并將召開(kāi)審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議，專題研究部署審計(jì)整改工作，組織開(kāi)展審計(jì)整改重點(diǎn)督查。各相關(guān)單位均已采取措施或正在采取措施進(jìn)行積極整改。目前已經(jīng)整改完畢的有： 一是市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方面，市財(cái)政局2012年已將地方水利建設(shè)基金編入政府性基金預(yù)算，并已著手開(kāi)展非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶待查資金的清理工作；市地稅局已在今年將緩征稅款征收入庫(kù)，對(duì)個(gè)人房產(chǎn)出租的稅收分解比例已按程序報(bào)批。二是市屬三大開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方面，，并制定了《高新區(qū)財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策兌現(xiàn)管理暫行辦法》，成立兌現(xiàn)會(huì)審領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)財(cái)政扶持獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)資金的審核把關(guān)；；，并取消違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2012年培訓(xùn)資格。三是10個(gè)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方面，并聯(lián)系財(cái)政部門(mén)對(duì)往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行清理；；，；市土地儲(chǔ)備中心2012年已規(guī)范利息收入核算；市人防辦、市排水辦、市少年宮均已將未入賬的資產(chǎn)補(bǔ)登入賬。四是專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查方面，對(duì)市直預(yù)算單位保留賬戶管理中存在未執(zhí)行賬戶月報(bào)和年檢制度的問(wèn)題，市財(cái)政局、市審計(jì)局正在督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)；對(duì)農(nóng)村危房改造及清潔工程管理中存在的問(wèn)題，市城鄉(xiāng)建委已制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村危房改造和清潔工程工作的通知》和《關(guān)于報(bào)送農(nóng)村危房改造及農(nóng)村村莊整治相關(guān)基礎(chǔ)資料的通知》，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村危房改造和清潔工程工作管理；，市財(cái)政局在撥付資金時(shí)已全部予以扣除，；對(duì)縣級(jí)政府性資金調(diào)查中存在的問(wèn)題，肥東、廬江兩縣政府高度重視，采取措施促進(jìn)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力培植財(cái)源，緩解收支壓力。五是蜀山區(qū)財(cái)政決算審計(jì)方面，蜀山區(qū)政府高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定和完善專項(xiàng)資金管理等制度，督促加快項(xiàng) 目執(zhí)行進(jìn)度，2011年已將轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶的項(xiàng)目資金按規(guī)定撥付使用。對(duì)尚未整改到位的問(wèn)題，市政府將督促相關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真整改，確保百分之百整改到位，并將在下半年向市人大常委會(huì)專題報(bào)告整改結(jié)果。七、加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政管理的意見(jiàn)（一）完善預(yù)算編制，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算透明度。立足全面完整，以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù)，著力優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，加強(qiáng)政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入統(tǒng)籌力度，提高財(cái)政資金綜合使用效力。深入推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)評(píng)審，合理確定項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)，增強(qiáng)預(yù)算編制過(guò)程的透明度。（二）強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，進(jìn)一步提高資金使用績(jī)效。充分發(fā)揮