【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)定。但個別地方解決“三多”問題的規(guī)章制度還不夠健全、不夠完善。有的制度還比較粗糙，可操作性不強(qiáng)；有的甚至只憑老經(jīng)驗、老做法開展工作，沒有制定有關(guān)制度，因人而異，很不規(guī)范。各級黨委辦公室，要結(jié)合工作實際，與時俱進(jìn)，進(jìn)一步建立健全辦文、辦會、辦事等各項制度和規(guī)章，做到有章可循，增強(qiáng)制度的可操作性和規(guī)范性，用制度規(guī)范各項工作。二是要狠抓制度落實。事實證明，精簡會議，必須嚴(yán)格會議審批制度。從現(xiàn)在的情況看，各級各部門對精簡會議文件的規(guī)定訂了不少，文件也發(fā)了不少；但就是布置多、檢查少，抓落實不夠。各級各部門一定要堅持按制度來辦事，堅持用制度來管人，狠抓制度的落實，通過制度來規(guī)范各項工作，堅持按制度，按程序辦事，形成用制度來控制“三多”的良性軌道。３、要進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)工作。黨委在四套班子中是起核心作用的，其辦公室在四套班子辦公室中是起牽頭作用的，要充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)把關(guān)的重要職能，加強(qiáng)溝通，促進(jìn)交流，協(xié)調(diào)好四套班子的活動，協(xié)調(diào)好領(lǐng)導(dǎo)之間的工作，協(xié)助黨委更好地發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。做到敢于把關(guān)、嚴(yán)于把關(guān)、善于把關(guān)，從全局上、整體上抓好減少“三多”的各項工作。黨委辦公室要牽頭負(fù)責(zé)落實嚴(yán)格控制“三多”的組織協(xié)調(diào)、檢查督促和綜合反饋等各項工作，并協(xié)同人大、政府、政協(xié)辦公室共同把控制“三多”這項工作做好，明確分工、加強(qiáng)協(xié)作，做到齊抓共管，形成合力。要高度重視加強(qiáng)與各級各部門的聯(lián)系溝通，增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性，從而真正做到召開會議少而實，下發(fā)文件短而精，領(lǐng)導(dǎo)活動科學(xué)合理。４、要進(jìn)一步提高會議、文件、活動的質(zhì)量和效果。印發(fā)文件、召開會議，是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作的重要方法，是必不可少的。我們講的精簡會議文件活動，并不是說不開會、不發(fā)文、不舉辦活動，最為重要的是要提高會議、文件、活動的質(zhì)量，注重解決實際問題，使召開的會議、下發(fā)的文件、舉辦的活動都有質(zhì)量，能取得較好的效果。作為黨委系統(tǒng)辦公室，要從為黨委當(dāng)好參謀和助手的角度出發(fā)，切實提高會議、文件、活動的質(zhì)量，要做好以下三方面的工作。一是會前要做好充分的準(zhǔn)備。會議活動只有經(jīng)過事先充分的準(zhǔn)備才能夠真正解決實際問題，才能取得真正實際效果。二是事中要做好細(xì)致的服務(wù)，確保會議活動效果。三是事后要抓好有效的督查。會后要認(rèn)真開展督促檢查工作，對重要會議，要制定詳細(xì)督查方案，對會議內(nèi)容進(jìn)行分解立項，把責(zé)任明確到具體單位、人頭上，嚴(yán)格督辦時限，切實使會議精神落到實處。５、要嚴(yán)格執(zhí)行中辦、省委辦兩個文件的規(guī)定要求。一要嚴(yán)格控制會議、活動數(shù)量。能不開的會議堅決不開；能合并的會議不分別召開；盡量利用現(xiàn)代通信和技術(shù)手段召開電視電話會議，在條件具備和工作需要的情況下，電視電話會應(yīng)一次性直接開到基層，避免層層開會；上級開會已形成文件下發(fā)或重要內(nèi)容已見報的，不再層層開會傳達(dá)。同時要重申和強(qiáng)調(diào)，各部門原則上一年只能召開一次本系統(tǒng)全市性工作會議，如需增加，必須經(jīng)兩辦審定。凡部門行文或幾個部門聯(lián)合行文能夠解決問題的，不得要求黨委、政府批轉(zhuǎn)或兩辦轉(zhuǎn)發(fā)。二要嚴(yán)格控制會議活動的規(guī)格。在安排地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議時，應(yīng)改變以各級各部門領(lǐng)導(dǎo)是否出席會議活動作為衡量各級各部門是否重視某項工作的依據(jù)的觀念。三是要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)出席會議、活動的新聞報道。不能把領(lǐng)導(dǎo)是否出席作為報道與否或報道規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)，新聞媒體對市領(lǐng)導(dǎo)參加會議、調(diào)研、考察、慰問等活動的報道，建議由宣傳部門嚴(yán)格把關(guān)，一定要突出重點，精簡務(wù)實，力戒空泛和形式主義。二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以“八個堅持、八個反對”為指導(dǎo)，促進(jìn)辦公室工作再上新水平１、堅持解放思想，實事求是，努力培養(yǎng)開拓創(chuàng)新精神。我們黨委系統(tǒng)辦公室工作，由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)思維定式影響，許多方面還習(xí)慣于憑經(jīng)驗辦事，習(xí)慣于四平八穩(wěn)，還不能很好地適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。對此，辦公室全體同志都要進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神，不斷改進(jìn)思維方式和工作方法，努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即工作由只滿足于做好具體事務(wù)向善于謀全局、抓大事、當(dāng)高參轉(zhuǎn)變；由只注意做好當(dāng)前的工作向善于搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變；由疲于被動完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向自覺開動腦筋、主動服務(wù)轉(zhuǎn)變；由只注意單打——獨自開展工作向增強(qiáng)合作意識，多科室協(xié)同作戰(zhàn)，協(xié)調(diào)市直機(jī)關(guān)、部門共同參與，搞好綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。一要轉(zhuǎn)變文風(fēng)，提高文字綜合水平。文字綜合工作要把為市委提建議、謀思路作為首要任務(wù)，提高文稿的質(zhì)量和指導(dǎo)基層工作的實效。要特別注意改進(jìn)文風(fēng)，在文稿寫作時要注重內(nèi)容，注重質(zhì)量，注重實際，力戒文牘主義，力戒空話、虛話、套話和官話，不嘩眾取寵，避免抄襲照搬。要在“求精、求新、求實、求深”上下功夫。求精，就是要說短話，行短文，寫力作，出精品；求新，就是要創(chuàng)新、有新意；求實，就是內(nèi)容要實，語言要樸實，要有針對性和指導(dǎo)性；求深，一要站得高，二要想得遠(yuǎn)，三是挖掘得要深，四是“結(jié)合”得要緊。二要明確指導(dǎo)思想，提高信息工作的層次和水平。信息工作在指導(dǎo)思想上要努力實現(xiàn) “三個轉(zhuǎn)變”，即信息服務(wù)對象從為本級黨委服務(wù)向為上級、本級、下級全方位服務(wù)方向轉(zhuǎn)變；信息工作的作用從“耳目”向“參謀、助手”轉(zhuǎn)變；信息科從各自打天下獨立完成信息向協(xié)調(diào)各方協(xié)同作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。要發(fā)揮黨委信息主渠道的作用，必須一抓超前，二抓反饋，三抓典型，四抓調(diào)研。三要創(chuàng)新工作方式方法，增強(qiáng)督查工作的實效性和權(quán)威性。督查工作要形式多樣，側(cè)重不同，不拘一格。要把督查工作的著力點放在督促矛盾和問題的解決上，放在推進(jìn)工作的落實上，在務(wù)實求是上狠下功夫，在跟蹤實效上狠下功夫。堅持搞好檢查催報與實施實地督查相結(jié)合，下大力氣克服文電來往的做法，采取上下、點面、調(diào)查與核實相結(jié)合，根據(jù)需要采用明查暗訪、督查調(diào)研和回訪核實等方法。對不便公開、容易受干擾的問題或個別矛盾比較突出，事實比較明顯的事項，可以采取不打招呼、不聽匯報、不要陪同，一桿子插到底的方式進(jìn)行暗訪，摸清真實情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出針對性措施和建議。對涉及面廣、影響面大的重要工作，可以請當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查或聯(lián)合幾套班子辦公室、市（縣）有關(guān)部門開展聯(lián)合督查。此外，要進(jìn)一步發(fā)揮省市縣三級督查系統(tǒng)計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，完善網(wǎng)絡(luò)功能，實現(xiàn)督查專報網(wǎng)上接發(fā)和督查信息網(wǎng)上共享，提高督查工作效率。２、反對官僚主義，力戒形式主義，倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng)。黨的十五屆六中全會《決定》中提出的“八個堅持、八個反對”的一個重要內(nèi)容就是如何解決形式主義和官僚主義的問題。《決定》指出“官僚主義引發(fā)形式主義，形式主義助長官僚主義，已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大禍害?！苯瓭擅裢緩?qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在，在工作作風(fēng)方面存在的問題，群眾反映最大的是兩個問題，一是形式主義，二是官僚主義。必須引起全黨上下的高度重視，必須痛下決心把兩股歪風(fēng)煞住，越快越好。”黨委系統(tǒng)辦公室要帶頭當(dāng)好表率，力戒形式主義，倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng)。一要強(qiáng)化信息工作的求真務(wù)實的意識。信息的生命在于真實、準(zhǔn)確，這也是領(lǐng)導(dǎo)正確決策的前提和基礎(chǔ)。二要大興“調(diào)查研究”之風(fēng)。調(diào)查研究是決策之基，成事之道。中央把今年確定為“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”、“調(diào)查研究年”，我們一定要以此為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入實際，廣泛開展調(diào)查研究?，F(xiàn)在，同志們到基層調(diào)研總的來說時間上不會太少，機(jī)會也較多，但往往是走馬觀花，看點多、踩點少，面上了解情況的多，沉下去解剖麻雀的少，聽基層匯報的多，與群眾接觸交談的少，有時往往有調(diào)查但缺乏思考、研究，不能真正解決實際問題。到地方、單位了解情況，不僅要聽會上的，還要聽會下的；不僅要聽干部的，更要聽群眾的；不僅要看“門面”，也要看“后院”和“角落”，不僅要了解正面的意見，同時要了解和傾聽個別的甚至反面的看法。只有這樣，才能較全面地客觀地反映事物的真實面貌。今年，市縣兩級調(diào)研任務(wù)很重，市委辦公室已下發(fā)了“關(guān)于組織２００２年深化四個專題調(diào)研活動的通知”，希望各縣市、區(qū)和市直有關(guān)部門要抓緊時間予以進(jìn)行，在去年四個專題調(diào)研成果的基礎(chǔ)上