【文章內(nèi)容簡介】 ？八是有禁不止。亂收費(fèi)，亂辦班，上級三令五申，學(xué)校逢會必講，仍然有人闖紅燈；有的領(lǐng)導(dǎo)干部見怪不怪，不作為，不管理；有的單位收入不入賬，私設(shè)小金庫，遇到檢查不上報(bào)，為干部犯錯(cuò)誤留下隱患。有的系在學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金評定中，違規(guī)操作，在學(xué)生中引起強(qiáng)烈負(fù)面反響。有的系違反規(guī)定私自辦班，出租辦公用房，設(shè)立小金庫自行支配，嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。要是上級或是有關(guān)部門查到，沒收資金不說，還要對責(zé)任人依法予以行政處罰，并依紀(jì)依法追究責(zé)任。同志們意識到問題的嚴(yán)重性沒有？我看沒有，起碼部分系、部、處的領(lǐng)導(dǎo)同志還沒有意識到。去年我們組織對各系部的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，按照程序規(guī)定，需要各單位領(lǐng)導(dǎo)對送達(dá)賬目的真實(shí)性進(jìn)行承諾，很多系領(lǐng)導(dǎo)都簽了字，蓋了章，但據(jù)了解，有的單位如機(jī)房收入就沒有如實(shí)上報(bào)。所以，字簽了，章蓋了，你的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也就跟著來了，同志們千萬不敢在這些方面馬虎。不是說你沒有把錢裝自己兜里就沒有事了，收入不入賬就是小金庫，性質(zhì)就變了，你就已經(jīng)違紀(jì)了。如果私分了，就是貪污性質(zhì)。其實(shí)，系部的一些收入，學(xué)校并不是要全部收上來，只是要按規(guī)定走賬，收支兩條線而已，就這么簡單的事，我們有的同志就是不愿意。九是工作不實(shí)。有的部門該辦的事不認(rèn)真落實(shí)，一遇檢查手忙腳亂，難以自圓其說，影響學(xué)校聲譽(yù)。在去年省里組織的行風(fēng)評議中，因有的系工作不扎實(shí)，導(dǎo)致學(xué)校被扣分，嚴(yán)重影響學(xué)校名譽(yù)和排名位次。這些都表明我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的任務(wù)依然艱巨，決不能掉以輕心。這些問題，雖然只是個(gè)別現(xiàn)象，但造成的危害甚巨。它損害的是我們學(xué)校的形象，敗壞的是我們黨的作風(fēng)，失去的是師生對我們的信任，嚴(yán)重影響學(xué)校又好又快發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們必須引起高度重視，在這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“講、樹、促”活動中，下大力氣加以解決。要堅(jiān)持遵守“一崗雙責(zé)”、民主公正、令行禁止的原則，切實(shí)做到身正行端、嚴(yán)于律己、胸懷坦蕩、扎實(shí)工作的要求。二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)反腐倡廉工作2009年我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委反腐倡廉建設(shè)的部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以改革創(chuàng)新為動力，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，深入開展黨風(fēng)廉政教育，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，積極推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步拓展反腐敗抓源頭工作領(lǐng)域，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為推動我院各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢突出的高水平城建大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。圍繞這一要求，重點(diǎn)做好以下工作：（一）把握工作重點(diǎn)，深入開展專項(xiàng)治理工作。按照中央要求，今年要深入開展專項(xiàng)治理，切實(shí)解決損害群眾利益等方面的突出問題。一是繼續(xù)治理教育收費(fèi)，嚴(yán)肅查處變相新增收費(fèi)項(xiàng)目、亂收費(fèi)等行為。這方面我們?nèi)ツ暝谛酗L(fēng)評議中丟了分，要引起高度重視。二是建立健全民主評議、政風(fēng)行風(fēng)熱線、互聯(lián)網(wǎng)站相互結(jié)合的行風(fēng) 建設(shè)監(jiān)督體系。三是中央今年集中開展三項(xiàng)源頭治理工作，即工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題、房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題和土地管理領(lǐng)域的突出問題，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為。四是繼續(xù)狠剎奢靡之風(fēng)，狠剎浮躁之風(fēng)，狠剎貪占之風(fēng)，狠剎跑要之風(fēng)。嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官等違紀(jì)違法行為。五是認(rèn)真實(shí)行問責(zé)制，把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，嚴(yán)肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為。這些方面，和我們都有密切關(guān)系。沒有一個(gè)好的社會形象，我們的招生和就業(yè)就會受到影響，何談可持續(xù)發(fā)展？對以上重點(diǎn)工作，紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)和有關(guān)部門，一定要下大工夫，認(rèn)真進(jìn)行治理。（二）健全各項(xiàng)規(guī)章制度，構(gòu)建規(guī)范有序的管理機(jī)制。要注重改革創(chuàng)新和制度建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)制度的約束力，加大預(yù)防腐敗力度，嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律，有效堵塞體制機(jī)制和制度上存在的漏洞。要進(jìn)一步完善教代會、工代會、校務(wù)公開等制度，保障黨內(nèi)外群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等項(xiàng)制度；建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案和廉政談話制度；建立健全資金使用公示制度、經(jīng)常性審計(jì)制度和審計(jì)公告制度；建立健全工程項(xiàng)目建設(shè)、圖書、儀器設(shè)備和大宗物資采購招投標(biāo)制度。要結(jié)合規(guī)章制度進(jìn)一步完善工作，圍繞關(guān)鍵部門、敏感崗位、重點(diǎn)人員、案件易發(fā)部位和師生員工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做到用制度管人，8 用制度管權(quán)，用制度管事，從源頭上防治腐敗。（三）強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對重點(diǎn)單位的審計(jì)監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。加強(qiáng)對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。加強(qiáng)對校辦企業(yè)改制、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重大事項(xiàng)的監(jiān)督，防止國有資產(chǎn)流失。要針對薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)、基建、教材圖書、物資采購與國有資產(chǎn)的管理，防止腐敗問題發(fā)生。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、招生、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、學(xué)生入黨和評優(yōu)選先以及獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、貧困生補(bǔ)助及伙食補(bǔ)貼發(fā)放等方面的監(jiān)督檢查，決不允許損害師生利益的問題發(fā)生。要加強(qiáng)對學(xué)校后勤服務(wù)中心和后勤各服務(wù)實(shí)體的監(jiān)督，對克扣學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金和借各種機(jī)會收取學(xué)生禮品的問題要嚴(yán)懲不貸，對食堂工作人員毆打?qū)W生等類似事件要堅(jiān)決查處、制止。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、歸口管理，及時(shí)解決師生反映的問題。（四）加大案件查處力度，營造良好發(fā)展環(huán)境。要加大案件查處力度，完善責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)案件，為學(xué)校又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦權(quán)錢交易、利用手中權(quán)力索賄受賄、徇私舞弊、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和買官賣官等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件。對人才引進(jìn)，圖書和儀器設(shè)備、基建項(xiàng)目、大宗物資采購等要實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制，無論什么時(shí)候，只要發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題都要一查到底，追究責(zé)任。要繼續(xù)開 展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，嚴(yán)肅查處各種受賄行為。要認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作，形成運(yùn)轉(zhuǎn)有效的信訪處理機(jī)制，保護(hù)師生的信訪舉報(bào)積極性，提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)。在查處案件過程中，注意關(guān)心和保護(hù)干部，澄清是非，化解矛盾，嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人和誣告陷害的行為。要加強(qiáng)案件的剖析工作，將其作為辦案的重要組成部分，認(rèn)真查找原因，及時(shí)完善制度、強(qiáng)化管理、改進(jìn)工作，發(fā)揮查辦案件的治本功能。（五）簽訂目標(biāo)責(zé)任書，完善目標(biāo)管理責(zé)任體系。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級黨政“一把手”要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的職責(zé)，親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，一級抓一級，層層抓落實(shí)，努力形成懲治和預(yù)防腐敗工作的整體合力。今年的責(zé)任目標(biāo)也要簽訂。簽訂以后，不能束之高閣，要認(rèn)真予以落實(shí)，特別是“一把手”要逐條查閱，要堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任要求落實(shí)到具體崗位和具體人，把責(zé)任書中的核心內(nèi)容落實(shí)到日常工作中去。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須注意抓好自己分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)；各單位要看好自家門、管好自家人，切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的各自責(zé)任；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，凡要求下屬做到的自己必須首先做到，凡禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。對那些領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不得力，單位不正之風(fēng)長期得不到治理、師生舉報(bào)不斷、意見集中的單位，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三、加強(qiáng)教育，創(chuàng)新載體，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè) 當(dāng)前正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“講、樹、促”活動，正是我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要契機(jī)。各級黨組織一定要抓住有利時(shí)機(jī)，結(jié)合活