【文章內(nèi)容簡介】 配收入完成18287元，增長14%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成7974元，增長17%。9項主要經(jīng)濟指標(biāo)保持增長態(tài)勢，8項指標(biāo)呈現(xiàn)兩位數(shù)增長。在當(dāng)前經(jīng)濟危機的嚴(yán)重形勢下，應(yīng)該說是來之不易。（一）項目建設(shè)取得新突破。按照省、市項目落地年和“四位一體”重點項目推進機制的要求，深入開展“三大活動”，全縣共簽約項目124個，落地項目118個，新開工項目83個。其中，重點落地項目41個，%。省市縣重點工程共43項，%。、增強了我縣工業(yè)實力。在全省重點工作觀摩中，面對觀摩時間提前、項目推進難度加大、觀摩任務(wù)異常繁重的挑戰(zhàn)，全縣干部群眾發(fā)揚負重趕超、克難攻堅，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的“臨猗精神”，加班加點，連續(xù)作戰(zhàn)，完成了別人認為不可能完成的任務(wù)，創(chuàng)造了“臨猗速度”。10月12日，代表全市接受省觀摩組檢查，贏得了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價。（二）強推工業(yè)邁出新步伐。召開全縣工業(yè)強縣動員會，堅持“內(nèi)部挖潛、外部招商”的工作思路，在生產(chǎn)成本加大、市場需求不旺的情況下，工業(yè)經(jīng)濟基本面呈現(xiàn)穩(wěn)中有增、整體向好的態(tài)勢。一是大招商成效明顯。通過展會招商、園區(qū)招商、人脈招商等方式，引進項目32個，擬引資金232億元，占市政府26億元建議計劃的173%。二是上項目成績突出。全年新上20個工業(yè)重點項目，規(guī)劃投資130億元，9個項目已完工，11個項目正在加快推進，全部投產(chǎn)達效后年可新增產(chǎn)值282億元，新增利稅42億元，投資額度之大、新上項目之多為近年來少有。三是建園區(qū)取得實效。臨猗工業(yè)園區(qū)整合規(guī)劃基本完成，新開工的12個項目進展順利，被列為省級新型工業(yè)化示范基地；楚侯高科技工業(yè)園區(qū)展廳建成并對外開放，園區(qū)主干道已建成，天然氣已接通，供水工程已規(guī)劃，110kv變電站已上報待批，基礎(chǔ)設(shè)施推進有力，吸引了一批項目落戶園區(qū)，其中簽約10個，落地5個，開工3個，青山、翔宇和中小企業(yè)孵化基地項目正在對接洽談，發(fā)展勢頭強勁，超出預(yù)期。四是聚要素支撐發(fā)展。政策上，先后出臺了工業(yè)強縣行動方案、工業(yè)企業(yè)上市扶持優(yōu)惠獎勵若干政策和金融機構(gòu)新增工業(yè)貸款獎勵標(biāo)準(zhǔn)等一系列政策。資金上，財政投入3300萬元工業(yè)發(fā)展基金，用于園區(qū)征地、基礎(chǔ)建設(shè)等；土地上，財政專門拿出5000萬元，作為園區(qū)土地預(yù)征周轉(zhuǎn)資金，重點解決了翔宇化工、變壓器廠、力達紙業(yè)等6家企業(yè)項目用地問題。同時，召開政銀企座談會和產(chǎn)學(xué)研對接會，簽訂8個技術(shù)合作項目，為企業(yè)解決了資金和技術(shù)問題。通過以上措施，全縣新增4家規(guī)模企業(yè)（恒晟包裝、特別特制衣、康樂食品、衛(wèi)氏魚康）；新增1個國家馳名商標(biāo)（翔宇），新增2個工業(yè)類省著名商標(biāo)（永恒、綠海），馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)數(shù)量在全省全市均保持領(lǐng)先地位；爭取省級以上科技項目9項，申請專利73件，新增1家國家級高新技術(shù)企業(yè)（東睦華晟），累計達到6家，新增2家省級企業(yè)技術(shù)中心（華恩機械、東睦華晟），累計達到6家，青山化工質(zhì)檢中心被確定為國家級實驗室，我縣被確定為全省首批紡織面料外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地。實事求是地講，過去的一年，是工業(yè)重視程度最高、投資力度最大、取得成效最明顯的一年，為今后臨猗經(jīng)濟的騰飛積蓄了力量，注入了活力，增添了動力。（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再創(chuàng)新局面。堅持以持續(xù)增加農(nóng)民收入為主題，以“一縣一業(yè)”、“一村一品”為載體，以“三環(huán)一區(qū)”為引領(lǐng)，不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐?！叭齻€循環(huán)”初具規(guī)模，高標(biāo)準(zhǔn)糧棉示范循環(huán)完成投資1200萬元，改善耕地面積1萬畝，建成了一個“田成方、林成網(wǎng)、路相通、機耕作”面積達3萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)；3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)蘋果示范循環(huán)完成投資3000余萬元，示范推廣了果園間伐、生物防治等目前蘋果管理最先進的八項技術(shù)；高標(biāo)準(zhǔn)棗示范循環(huán)完成道路整治和田間學(xué)校建設(shè)，“三個循環(huán)”成為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū)、先導(dǎo)區(qū)。糧棉循環(huán)和蘋果循環(huán)省市多次召開現(xiàn)場會，進行觀摩。果業(yè)發(fā)展再上臺階，通過“政府倡導(dǎo)、專家指導(dǎo)、干部先導(dǎo)、示范引導(dǎo)”，在全縣實施間伐減密陽光工程，省、市先后在我縣召開現(xiàn)場會。，增長10%。與重慶中百倉儲實現(xiàn)農(nóng)超對接，“萬騰”、“萬?！痹佾@國際金獎，并被認定為省著名商標(biāo)。新增41個“一村一品”專業(yè)村，被省委、省政府表彰為全省“一縣一業(yè)”先進縣，通過國家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（gap）認證和國家級果品出口質(zhì)量安全示范區(qū)認證。這個國家級果品出口質(zhì)量安全示范區(qū)認證非常不容易，國家來的專家都是從全國各省市來的專家，非常認真，全省第一批認證只有三個，包括吉縣都沒有認上。在北京成功舉辦臨猗名優(yōu)蘋果展示推介會，中央電視臺對我縣蘋果進行了報道，臨猗蘋果知名度進一步提高。今年在遇到蘋果滯銷的情況下，因為政府采取了一系列支持的措施，又因為臨猗蘋果的知名度提高，所以今年蘋果價格雖然有些下降，但還談不上滯銷，最近價格又有回升。棗業(yè)生產(chǎn)再創(chuàng)新高，全縣掀起建大棚熱潮，，%。糧棉生產(chǎn)再獲豐收，%,為1998年以來最高；棉花總產(chǎn)3600萬斤，與去年持平。水利建設(shè)再創(chuàng)佳績，新建防滲渠道604公里，新增和改善水地面積19萬畝，農(nóng)田灌溉面積達到120萬畝，榮獲全國農(nóng)田水利建設(shè)先進縣和全省農(nóng)田水利建設(shè)“禹王杯”獎。林業(yè)發(fā)展再獲殊榮，實施七大造林工程，被省政府表彰為全省林業(yè)生態(tài)縣。與此同時，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到78%，跨入全國先進行列；全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到660戶，果園養(yǎng)殖戶發(fā)展到200戶，新建規(guī)模養(yǎng)殖場5個；農(nóng)民合作社達到865家，土地流轉(zhuǎn)、基層農(nóng)技推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品認證等工作取得新成效。與此同時，國土部門積極爭取土地指標(biāo)，保障項目建設(shè)用地；財政部門加大轉(zhuǎn)移支付爭取力度，為各項事業(yè)發(fā)展提供了財力保障；環(huán)保部門著力開展違法排污、涑水河環(huán)境、農(nóng)村環(huán)境連片“三整治”活動，環(huán)境質(zhì)量得到改善；公安部門積極開展一系列嚴(yán)打整治活動，社會治安防控體系進一步健全；安監(jiān)部門深入開展“打非治違”專項行動，安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)；司法所規(guī)范建設(shè)成效顯著，矛盾調(diào)解機制不斷完善；監(jiān)察、審計、糧食、統(tǒng)計、物價、廣電、檔案、氣象地震、縣志宗教、殘聯(lián)老齡、市場建設(shè)等工作也取得了明顯成效。2012年，全縣大事多、好事多、喜事多，也是最繁忙、最辛苦、成績最顯著的一年。多項工作走在了省市前列，先后榮獲省委、省政府或國家部委授予的榮譽和表彰6項，市委、市政府或省直部門授予的榮譽和表彰17項；先后有43個省市現(xiàn)場會在我縣召開，特別是多位省領(lǐng)導(dǎo)到我縣調(diào)研指導(dǎo)工作，一些縣市黨政考察團來我縣參觀考察，臨猗的知名度、美譽度、影響力進一步提升。在經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的情況下，取得這樣的成績實屬不易，這是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、政協(xié)強力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣上下團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向所有為臨猗發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問題和不足：一是農(nóng)業(yè)上產(chǎn)業(yè)鏈條還比較短，品牌還不夠亮，綜合效益還不夠高，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)還不夠牢固。二是工業(yè)上大項目、好項目少，工業(yè)的規(guī)模和總量還不夠大，對財政增收的作用還沒有充分顯現(xiàn)。三是財政增收后勁乏力，加之剛性支出增長較快，收支平衡壓力進一步加大。四是民生改善上雖然解決了“十難”問題，但標(biāo)準(zhǔn)還有待進一步提高。以上問題需要我們高度重視，在今后的工作中采取有效措施，努力加以解決。二、明確目標(biāo)，突出重點，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面2013年，是學(xué)習(xí)貫徹落實十八大精神的第一年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，更是臨猗實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、再創(chuàng)輝煌的關(guān)鍵一年。做好今年經(jīng)濟工作，我們既面臨著難得的機遇，又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從有利條件看，我們面臨三大機遇：一是宏觀政策調(diào)控的機遇。黨的十八大為我們指明了前進方向、提供了強大動力。中央經(jīng)濟工作會確定了繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。二是區(qū)域政策疊加的機遇。作為全省綜改試驗區(qū)、黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分，作為全市“一區(qū)三帶”經(jīng)濟新格局中的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先導(dǎo)區(qū)的主要縣份，有利于我們爭取更多、更具體的政策、項目和資金支持。三是發(fā)展后勁增強的機遇。通過我們持續(xù)不斷地大招商、建園區(qū)、上項目，強推工業(yè)，大辦工業(yè)，全縣整體實力大幅提升，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快，基礎(chǔ)條件日益完善，城鎮(zhèn)面貌日新月異，經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力明顯增強，重點項目支撐、拉動作用逐步顯現(xiàn)。各級各方面對臨猗發(fā)展期待更多、要求更高、支持更大，為我縣在更高起點上實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了強大動力。從不利因素看，我們面臨兩大挑戰(zhàn)：一是金融危機的影響仍在延續(xù)，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐放緩，國際貿(mào)易大幅萎縮，擴大消費難度加大，產(chǎn)能過剩問題突出。國內(nèi)經(jīng)濟雖然總體向好，但經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，全國經(jīng)濟增速逐步走低，特別是產(chǎn)能過剩導(dǎo)致制造業(yè)投資增速下滑，經(jīng)濟發(fā)展正步入實質(zhì)轉(zhuǎn)型期，加快發(fā)展的難度將進一步增大。二是資源環(huán)境硬約束和要素成本提高，資金緊張、用工難等現(xiàn)象仍將制約企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮，土地、環(huán)保等因素趨緊，一定程度上影響新上項目的開工建設(shè)。三要狠抓項目投產(chǎn)達效。今天的投入就是明天的收入，今天的效率就是明天的效益。近年來，我們新上項目不少，但真正投產(chǎn)達效不多。今年，我們要把項目的投產(chǎn)達效作為一項重點，實行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制，切實解決項目建設(shè)中的有關(guān)問題,提高項目投產(chǎn)和達產(chǎn)率，確保按計劃投產(chǎn)達產(chǎn)，發(fā)揮預(yù)期效益。豪鋼鍛造二期、彈條扣件、陶粒砂等項目要在上半年投產(chǎn)，盡快形成現(xiàn)實生產(chǎn)力，為縣域經(jīng)濟做貢獻。（二）抓工業(yè)強縣，增強縣域經(jīng)濟競爭力工業(yè)強，則縣強；工業(yè)興，則縣興。要堅定不移地推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴規(guī)模、增總量上下功夫，加快由工業(yè)小縣向工業(yè)強縣轉(zhuǎn)變。建設(shè)大園區(qū)。抓住臨猗工業(yè)園區(qū)和楚侯工業(yè)園區(qū)被列為全市“5+15”工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機遇，加快兩個工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。臨猗工業(yè)園區(qū)要完成總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和區(qū)域環(huán)評工作，加快小微企業(yè)孵化園建設(shè)，新上10個項目，其中億元以上項目要達到3個；楚侯高科技工業(yè)園要加快水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建中心大道二期、經(jīng)四路、西環(huán)路等四條園區(qū)道路，啟動實施臨時排水管網(wǎng)和污水處理廠等工程；積極招商引資，做好蘇州產(chǎn)業(yè)園、福建工業(yè)園產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，力爭引進5個億元以上項目。引進大項目。靠內(nèi)部挖潛上項目，鼓勵和支持龍頭企業(yè)、規(guī)模企業(yè)抓住市場調(diào)節(jié)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，通過掛靠大企業(yè)、對接產(chǎn)學(xué)研等方式，新上一批技術(shù)含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)帶動強的大項目好項目；靠外部招商引項目，搶抓全省綜改試驗區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)和晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等機遇，按照少占地、低污染、低能耗、高科技、高附加值、高利稅等“一少兩低三高”的要求，積極走出去，開展人脈招商、園區(qū)招商、以情招商、產(chǎn)業(yè)招商等多種招商活動，爭取引進至少2個5億元以上項目，8個億元以上項目，力爭引進資金50億元。發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。學(xué)習(xí)借鑒長春汽車產(chǎn)業(yè)半邊城的經(jīng)驗，瞄準(zhǔn)全國第一、世界第一，通過拉長鏈條、拓展產(chǎn)業(yè)、做大規(guī)模等方式，進一步做大現(xiàn)有五大支柱產(chǎn)業(yè)；通過進一步招商引資，抓住全國led產(chǎn)業(yè)布局偏東、中西部發(fā)展?jié)摿Υ蟮臋C遇，積極與勤上等公司對接，培育我縣電子科技、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)，要重點培育12個能夠使縣域經(jīng)濟實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變的支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)多元化。培育大企業(yè)。積極落實國家、省、市各項扶持政策，鼓勵企業(yè)與大集團、大企業(yè)實行戰(zhàn)略合作，強強聯(lián)合，抱團發(fā)展，做大做強，比如豪鋼鍛造與陽煤集團的合作，永恒機械與焦煤集團的合作等等；支持企業(yè)上市融資，幫助青山化工實現(xiàn)成功上市，引導(dǎo)培育一批上市后備企業(yè)，借助資本市場壯大企業(yè)實力；以項目建設(shè)擴大企業(yè)規(guī)模，重點抓好公路集裝箱標(biāo)志性項目建設(shè)，支持中小企業(yè)向規(guī)模企業(yè)發(fā)展，支持規(guī)模企業(yè)向億元企業(yè)發(fā)展，支持億元企業(yè)向龍頭企業(yè)發(fā)展，新增2家產(chǎn)值上億元企業(yè)，新增4家規(guī)模企業(yè)，孵化一批小微企業(yè)，特別是要經(jīng)過2—3年努力，培育一批對縣域經(jīng)濟發(fā)展起支撐作用的產(chǎn)值在30—50億元的龍頭企業(yè)，形成大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)鋪天蓋地的競相發(fā)展局面。實施大物流?，F(xiàn)代物流業(yè)是一種新興的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，其發(fā)展有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有利于降低物流成本，形成新的經(jīng)濟增長點。要抓住蒙西鐵路在我縣設(shè)站的機遇，依托陽煤豐喜臨猗公司尿素、煤物流需求大的優(yōu)勢，支持建設(shè)陽煤豐喜工業(yè)物流園項目，形成原料、產(chǎn)品等大進大出、快進快出的物流平臺，打造黃河金三角地區(qū)最大的工業(yè)物流基地。（三）抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)民增收支撐力以促進農(nóng)民收入持續(xù)快速增長為主題，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手，以果為基、多元發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收?；A(chǔ)設(shè)施抓改善，做好夾馬口東擴、北趙引黃末級渠系配套、灌區(qū)節(jié)水改造等水利基礎(chǔ)建設(shè)，加快三管小高灌建設(shè)，重點抓好投資5000萬元的規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項目建設(shè)，全年新增黃灌面積10萬畝；擴大農(nóng)機購置補貼范圍，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力?！叭h(huán)建設(shè)”抓提升，圍繞做大做強果業(yè)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快國家蘋果產(chǎn)業(yè)體系運城綜合試驗站建設(shè)，積極推廣以果樹間伐為重點的八項先進適用技術(shù)，打造至少3個蘋果觀光休閑采摘點，拓展延伸蘋果示范循環(huán)到大嶷山，統(tǒng)一果品銷售品牌，統(tǒng)一包裝，主打“臨猗蘋果”品牌，擴大“中華果都美麗臨猗”影響力，增強示范帶動作用；著力提升棗業(yè)示范循環(huán)建設(shè)水平，繼續(xù)推廣設(shè)施大棚技術(shù)，新增面積1萬畝，引進新品種，改進管理水平，完成棗文化展廳布展工作，打造一批鮮棗采摘點，帶動旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展；在提高楚侯、牛杜3萬畝農(nóng)田示范循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，實施嵋陽萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)項目。農(nóng)產(chǎn)品加工抓延伸，依托我縣蘋果、棗、糧棉資源豐富的優(yōu)勢，在延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條上下功夫，在抓好現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)改造的同時，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，力爭引進2家深加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。同時，主動對接省交通部門，盡快開工建設(shè)舜帝大道工程，加快農(nóng)產(chǎn)品物流園建設(shè)步伐。市場拓展抓組織，在做好武漢、重慶農(nóng)超對接基礎(chǔ)上，積極與東莞、天津等地聯(lián)絡(luò)，進一步拓展農(nóng)超對接范圍；充分發(fā)揮合作社和經(jīng)紀(jì)人的作用，實施“一鄉(xiāng)聯(lián)一省、一社占一市”的營銷戰(zhàn)略，在大中城市設(shè)立直銷窗口，擴大臨猗農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場，促進農(nóng)民增收。提出的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)到一個城市設(shè)立直銷窗口，這個任務(wù)必須要完成?？萍纪茝V抓示范，加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣力度，落實“雙創(chuàng)增糧”計劃，實施“十百千萬”培訓(xùn)工程，大力推行“一業(yè)一校、一鄉(xiāng)一站、一村一點”模式，完善基層農(nóng)技推廣體系，培育新型農(nóng)民。與此同時，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，加快雨潤集團、大象集團等規(guī)模養(yǎng)殖項目建設(shè)，新建一批標(biāo)