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正文內(nèi)容

成都市人民政府令168解讀(編輯修改稿)

2024-11-16 22:21 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。第二十五條(其他違法行為處理)違反本規(guī)定第十四條至第二十四條,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反本規(guī)定的其他行為,按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。第二十六條(保障措施)有下列行為之一的,由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正;其中有第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)或者第(三)項(xiàng)行為的,處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:(一)無(wú)理抗拒、阻撓勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)依照本規(guī)定查處騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金行為的;(二)不按照勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)要求提供相關(guān)材料,隱瞞事實(shí)真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;(三)經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令改正拒不改正,或者拒不履行勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)的行政處理決定的;(四)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、投訴人的。違反前款規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。第二十七條(強(qiáng)制措施)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)可以根據(jù)法律的授權(quán)對(duì)單位或個(gè)人套取社會(huì)保險(xiǎn)基金行為涉及的財(cái)產(chǎn)采取行政強(qiáng)制措施。第二十八條(責(zé)任追究)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員套取或者伙同他人套取社會(huì)保險(xiǎn)基金的,依照本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定從重處罰,對(duì)直接責(zé)任人提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員,在查處套取社會(huì)保險(xiǎn)基金案件中有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不履行或者不依法履行職責(zé),嚴(yán)重影響查處工作正常開(kāi)展的;(二)收受賄賂、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的;(三)泄露在履行職責(zé)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的;(四)泄露舉報(bào)信息,致使舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)或影響查處工作正常開(kāi)展的;(五)未按規(guī)定回避,致使查處工作有失公正的;(六)應(yīng)當(dāng)給予行政處分的其他行為。第二十九條(基金監(jiān)管)被追回的社會(huì)保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)足額劃轉(zhuǎn)相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶,并接受審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。第三十條(解釋機(jī)關(guān))本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題由成都市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。第三十一條(施行日期)本規(guī)定自2010年2月1日起施行。第三篇:成都市人民政府令第48號(hào)成都市職工失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施辦法成都市人民政府令第48號(hào)《成都市職工失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府第51次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,從1996年1月1日起施行。市長(zhǎng)王榮軒一九九五年十二月二十一日成都市職工失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施辦法第一章總則第一條為保障失業(yè)職工的基本生活,促進(jìn)失業(yè)職工再就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《四川省企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的城鎮(zhèn)勞動(dòng)者,適用本辦法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的城鎮(zhèn)勞動(dòng)者,依照本辦法執(zhí)行。第三條市和區(qū)(市)縣勞動(dòng)行政部門(mén)是職工失業(yè)保險(xiǎn)工作的主管機(jī)關(guān)。同級(jí)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)具體經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。第四條職工失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)與職業(yè)介紹、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救等就業(yè)服務(wù)工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌安排,為失業(yè)職工再就業(yè)提供服務(wù)。第二章失業(yè)保險(xiǎn)的范圍和對(duì)象第五條本市行政區(qū)域內(nèi)的下列用人單位必須參加失業(yè)保險(xiǎn):(一)國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、股份制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè);(二)外商及港澳臺(tái)同胞投資企業(yè);(三)經(jīng)費(fèi)自收自支的事業(yè)單位;(四)使用勞動(dòng)合同制工人的國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位。第六條參加失業(yè)保險(xiǎn)的用人單位,因下列情形之一失業(yè)的人員,依照本辦法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇:(一)依法宣告破產(chǎn)的企業(yè)職工:(二)瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)在法定整頓期間被精簡(jiǎn)的職工;(三)依法被撤銷(xiāo)、解散單位的職工;(四)依法關(guān)閉、停產(chǎn)整頓單位被精簡(jiǎn)的職工;(五)終止或解除勞動(dòng)合同的職工;(六)被辭退、除名或開(kāi)除的職工:(七)依照法律、法規(guī)規(guī)定或經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可享受失業(yè)保險(xiǎn)的職工。第七條與所在單位解除勞動(dòng)關(guān)系的下列人員不享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇:(一)在本單位連續(xù)工作不足12個(gè)月的;(二)在中等以上學(xué)校接受全日制教育的;(三)被勞改、勞教人員;(四)經(jīng)單位同意自愿辭職的;(五)自動(dòng)離職的。第八條因下列情形之一的失業(yè)職工,停止享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇:(一)領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期限屆滿的;(二)在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間服兵役、升學(xué)和出境定居的;(三)在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間被勞動(dòng)教養(yǎng)或被判刑的;(四)在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間死亡的;(五)重新就業(yè)的;(六)無(wú)正當(dāng)理由,連續(xù)兩次不參加就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)指導(dǎo)座談會(huì)和轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練的;兩次不接受就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)的。第九條未參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位,其職工失業(yè)后,不得享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。已參加失業(yè)保險(xiǎn)但連續(xù)1年以上未全額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的單位,其職工失業(yè)后,暫不享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。但政府批準(zhǔn)的停產(chǎn)、半停產(chǎn)、特困企業(yè)除外。第三章失業(yè)保險(xiǎn)工作的管理機(jī)構(gòu)第十條市就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)全市失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。各級(jí)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在失業(yè)保險(xiǎn)工作方面的主要職責(zé)是:(一)執(zhí)行國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際制定和實(shí)施本地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)工作規(guī)劃;(二)籌集、管理和使用失業(yè)保險(xiǎn)基金;(三)負(fù)責(zé)失業(yè)職工登記、建檔、統(tǒng)計(jì)和組織管理;(四)組織失業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和扶持生產(chǎn)自救;(五)開(kāi)展失業(yè)職工的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;(六)按規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料和報(bào)表。第十一條市和區(qū)(市)縣就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際工作需要,聘用失業(yè)保險(xiǎn)工作專(zhuān)職管理人員。第四章失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集和管理第十二條失業(yè)保險(xiǎn)基金的來(lái)源:(一)單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);(二)滯納金;(三)失業(yè)保險(xiǎn)基金存入銀行的利息和其他純收入;(四)地方財(cái)政補(bǔ)貼。第十三條失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納的標(biāo)準(zhǔn):用人單位按照本單位全部職工年平均人數(shù)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一全市職工平均貨幣工資額乘積的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。外商及港澳臺(tái)同胞投資企業(yè)按全部中方職工年平均人數(shù)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一全市職工平均貨幣工資額乘積的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位按全部勞動(dòng)合同制工人年平均人數(shù)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上一全市職工平均貨幣工資額乘積的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。第十四條就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)參加失業(yè)保險(xiǎn)單位的職工人數(shù)、繳費(fèi)情況進(jìn)行核查。第十五條調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。第十六條各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)或者注銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,應(yīng)定期抄送當(dāng)?shù)乜h以上就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案。第十七條單位繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),由單位按季自行繳納,或由其開(kāi)戶銀行根據(jù)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)按季出具的“職工失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)委托收款書(shū)”,代為扣繳,轉(zhuǎn)入就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的“失業(yè)保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶”,專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)存,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得挪用。失業(yè)保險(xiǎn)基金存入銀行后,按照城鄉(xiāng)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息,銀行對(duì)城鄉(xiāng)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄實(shí)行保值貼補(bǔ)時(shí),對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行同樣的保值措施,所得利息和保值貼補(bǔ)納入基金。第十八條失業(yè)保險(xiǎn)基金由市和區(qū)(市)縣分別籌集,實(shí)行分級(jí)管理。地處錦江、青羊、金牛、武侯、成華、龍泉驛、青白江七區(qū)范圍內(nèi)市屬以上單位和外商及港澳臺(tái)同胞投資企業(yè)由市就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的籌集和基金的管理;以上七區(qū)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)區(qū)及區(qū)屬以下單位的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的籌集和基金的管理。其他縣(市)范圍內(nèi)的單位由各縣(市)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的籌集和基金的管理,各縣(市)就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)按季將籌集基金的10%上繳市就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),并入基金專(zhuān)戶,用于全市調(diào)劑。市和區(qū)(市)縣本基金支出大于收入時(shí),可動(dòng)用上年結(jié)余;不敷使用時(shí),由各級(jí)地方財(cái)政補(bǔ)貼。第十九條失業(yè)保險(xiǎn)基金的預(yù)、決算由市和區(qū)(市)縣就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定編制,經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)行政和財(cái)政部門(mén)審核后,納入本級(jí)預(yù)、決算,報(bào)本級(jí)人民政府審定。失業(yè)保險(xiǎn)基金不能用于平衡財(cái)政收支。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)和工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)基金收支情況的監(jiān)督和檢查。就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),健全內(nèi)部審計(jì)制度。第二十條單位撤銷(xiāo)、解散或破產(chǎn),清算組織必須通知單位所在地的市和區(qū)(市)縣就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。其欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)在支付清算費(fèi)用后與工資同一順序補(bǔ)繳。第五章失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用第二十一條失業(yè)保險(xiǎn)基金的開(kāi)支項(xiàng)目:(一)失業(yè)職工的失業(yè)救濟(jì)金及代發(fā)手續(xù)費(fèi);(二)失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間的門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)和醫(yī)藥補(bǔ)助費(fèi)、生育補(bǔ)助費(fèi)、喪葬補(bǔ)助費(fèi),其供養(yǎng)直系親屬的撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi);(三)為促進(jìn)再就業(yè)的職業(yè)介紹、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練、生產(chǎn)自救費(fèi)用;(四)失業(yè)職工生活困難補(bǔ)助金;(五)失業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi);(六)銀行辦理失業(yè)保險(xiǎn)基金的手續(xù)費(fèi)。(七)國(guó)務(wù)院、省和市政府確定的其他項(xiàng)目。第二十二條失業(yè)保險(xiǎn)基金和從基金中提取的促進(jìn)再就業(yè)經(jīng)費(fèi)年終結(jié)余部分不計(jì)征稅費(fèi),轉(zhuǎn)入下繼續(xù)使用。第二十三條失業(yè)救濟(jì)金和門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)從失業(yè)職工辦妥失業(yè)登記的次月起計(jì)發(fā),其領(lǐng)取期限根據(jù)失業(yè)職工離開(kāi)企業(yè)前的連續(xù)工齡計(jì)算,最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。再次失業(yè)的職工,按重新就業(yè)后的連續(xù)工齡計(jì)算。失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的期限,具體劃分為:工齡滿1年不滿2年的發(fā)3個(gè)月;工齡滿2年不滿3年的發(fā)6個(gè)月;工齡滿3年不滿5年的發(fā)12個(gè)月;工齡滿5年不滿8年的發(fā)18個(gè)月;工齡滿8年以上的發(fā)24個(gè)月。第二十四條失業(yè)救濟(jì)金的標(biāo)準(zhǔn),按我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%確定。第二十五條市和區(qū)(市)縣就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)向基層就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按代發(fā)失業(yè)救濟(jì)金總額的3%發(fā)給代發(fā)手續(xù)費(fèi)。第二十六條失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間,每月的門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)按失業(yè)救濟(jì)金領(lǐng)取額的10%確定,與失業(yè)救濟(jì)金一并發(fā)放。第二十七條失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間,因病到指定醫(yī)院住院治療,負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)確有困難的,由本人提出申請(qǐng),報(bào)市或區(qū)(市)縣就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)審批,可給予其住院費(fèi)用一定比例的補(bǔ)助。第二十八條失業(yè)女職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間符合計(jì)劃生育規(guī)定分娩的,發(fā)給一次性生育補(bǔ)助費(fèi)。第二十九條失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間死亡的,可發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)。供養(yǎng)直系親屬的撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi),根據(jù)其具體困難,給予一次性補(bǔ)助。第三十條失業(yè)職工符合下列條件之一的,可以在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間向市或區(qū)(市)縣就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取生活困難補(bǔ)助金:(一)夫妻雙方均失業(yè)的;(二)有法定贍養(yǎng)責(zé)任的;(三)有其它特殊困難的。生活困難補(bǔ)助金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)本人領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的40%。第三十一條失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間參加就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)組織的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練并取得結(jié)業(yè)證的,或經(jīng)區(qū)(市)縣就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)同意參加社會(huì)開(kāi)辦的短期職業(yè)技能培訓(xùn)班并取得結(jié)業(yè)證的,憑財(cái)政部制定的收款憑證報(bào)銷(xiāo)一定金額的培訓(xùn)費(fèi)。第三十二條失業(yè)職工因參與違法犯罪活動(dòng)而致傷或死亡的,就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)不得支付本辦法第二十七條、第二十九條所規(guī)定的費(fèi)用。第三十三條促進(jìn)再就業(yè)的費(fèi)用,市和區(qū)(市)縣就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)按照當(dāng)年收繳失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的30%提取,專(zhuān)款專(zhuān)用。(一)轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)用于:失業(yè)職工和企業(yè)在停產(chǎn)整頓、兼并及合并期間的轉(zhuǎn)崗、待
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