【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。標(biāo)注在文件尾部的橫線之下，分列兩段，抄報(bào)機(jī)關(guān)在上，名稱要使用全稱或規(guī)范性簡(jiǎn)稱。6）印發(fā)機(jī)關(guān)。指發(fā)文機(jī)關(guān)的辦理部門。應(yīng)在抄報(bào)抄送欄之下設(shè)印發(fā)機(jī)關(guān)欄，要標(biāo)明公文印發(fā)機(jī)關(guān)或部門的全稱及印發(fā)時(shí)間。這里的印發(fā)時(shí)間與成文時(shí)間不一樣，應(yīng)晚于成文時(shí)間。公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)公文格式第一條 公文一般由眉首，正文、文尾三部分組成。第二條 公文眉首包括發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、緊急程度、機(jī)密等級(jí)等內(nèi)容，一般用橫線與正文部分隔開。一、發(fā)文機(jī)關(guān)(公文版頭)用醒目、整齊、莊重字體套紅印刷，置于眉首上部，居中。二、發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和順序號(hào)組成，置于發(fā)文機(jī)關(guān)之下、橫線之上，居中。三、向上級(jí)報(bào)送的重要文件，要標(biāo)注簽發(fā)人，置于發(fā)文字號(hào)的同行右端。四、緊急文件分“急件”、“特急件”兩種，標(biāo)于眉首右上角。五、秘密文件應(yīng)準(zhǔn)確標(biāo)明“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”，標(biāo)于眉首右上角。第三條 正文部分一般包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、內(nèi)容、附件、落款、附注等。一、標(biāo)題置于眉首之下，主送機(jī)關(guān)之上，居中。標(biāo)題一般包括發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和公文種類，要準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容，除發(fā)布和批轉(zhuǎn)上級(jí)規(guī)章性文件外，標(biāo)題一般，不加書名號(hào)，也不用其它標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。二、“公告”“通告”“規(guī)定”“決議”“決定”等公文可不標(biāo)明主送機(jī)關(guān)，其它公文應(yīng)標(biāo)明主送機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)一般置于正文內(nèi)容之上、左端頂格。“決議”“決定”若標(biāo)明主送機(jī)關(guān)也可置于文稿尾抄送欄。三、正文內(nèi)容的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次為“一、”“(一)”“1.”“(1)”。規(guī)章和規(guī)范性文件，按有關(guān)規(guī)定，用章、節(jié)、條、款、項(xiàng)標(biāo)明層次。四、附件名稱標(biāo)于內(nèi)容之后，成文日期之前。附件一般與主件合訂發(fā)送，不能合訂的應(yīng)在附件首頁(yè)左上角注明文件發(fā)文字號(hào)，與主件同時(shí)發(fā)送。五、文件落款，指正文末尾的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、印章和成文日期。成文日期以領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準(zhǔn)。六、公文除會(huì)議紀(jì)要外，應(yīng)當(dāng)加蓋公章。加蓋印章的公文一般不再另署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。文尾部分，包括主題詞、抄送欄、印發(fā)機(jī)關(guān)欄、印發(fā)日期、份數(shù)等項(xiàng)。公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)第四條 主題詞。置于橫線之上左端，按主題詞表規(guī)定標(biāo)引，詞目間間隔一個(gè)漢字距離。第五條 抄送欄。在主題詞橫線之下。抄送單位可使用規(guī)范化的簡(jiǎn)稱。第六條 印發(fā)機(jī)關(guān)及日期欄。在抄送欄下用橫線與抄送欄隔開，左端署印發(fā)機(jī)關(guān)全稱，右端署印發(fā)日期。第七條 文件份數(shù)。標(biāo)于印發(fā)機(jī)關(guān)及日期欄橫線之下，居右。第八條 公文文字從左至右橫寫，橫排。公文用紙為A4型，并用統(tǒng)一印制的紅頭公文紙印刷，左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實(shí)際需要確定。公文標(biāo)題用二號(hào)宋體字，內(nèi)容用三號(hào)仿宋體。公文寫作與處理公文寫作與處理寫作基礎(chǔ)知識(shí)主題是文章的統(tǒng)帥和綱領(lǐng)，是文章的核心；主題源于材料，主題不能先行，必須從實(shí)際出發(fā)，從材料中引出主題。實(shí)用文體主題的表現(xiàn)表式主要有：①直接闡述；②單一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用標(biāo)題。文章結(jié)構(gòu)安排的環(huán)節(jié)主要包括：選擇角度；設(shè)置線索；安排層次；劃分段落；設(shè)計(jì)開頭與結(jié)尾；處理過(guò)渡和照應(yīng)等。文章的結(jié)構(gòu)應(yīng)達(dá)到嚴(yán)謹(jǐn)（嚴(yán)密精細(xì)，無(wú)懈可擊）、自然（順理成章，開闔自如）、完整（勻稱飽滿，首尾圓合）、統(tǒng)一（和諧一致，通篇一貫，決不相互抵觸，自相矛盾）文章常用的表達(dá)方法有敘述、描寫、議論、說(shuō)明，其中議論的方法又可具體分為：①例證法；②喻證法；③類比法；④對(duì)比法；⑤反駁法；⑥歸謬法。語(yǔ)言運(yùn)用的基本要求：合體、得體，準(zhǔn)確、順達(dá)，簡(jiǎn)潔、明快，生動(dòng)、有力。公文的特點(diǎn)和種類公文，也稱公務(wù)文件，是在社會(huì)活動(dòng)中直接形成和使用的具有規(guī)范體式和法定效用的信息記錄，其區(qū)別于圖書、情報(bào)、資料等事物的個(gè)性點(diǎn)主要有：①由法定作者制發(fā)；②具有法定的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用；③具有規(guī)范的體式；④履行法定的程序。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，公文可從不同角度進(jìn)行如下分類：（1）根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域，公文可分為通用公文和專用公文兩類。（2）根據(jù)內(nèi)容涉及集團(tuán)公司秘密的程度，公文可分為對(duì)外公開、內(nèi)部使用、秘密、機(jī)密、絕密五類（3）根據(jù)行文方向，公文可分為上行文、下行文、平行文三類。（4）根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì)，公文可分為規(guī)范性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性、陳述呈請(qǐng)性、商洽性、證明性公文。（5）根據(jù)處理時(shí)限的要求，公文可分為平件、急件、特急件三類。（6）根據(jù)來(lái)源，在一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)部可將公文分為收文、發(fā)文兩類。公文寫作與處理通用公文文種（1）規(guī)范性文件規(guī)定。用于對(duì)某一方面的行政工作作部分的規(guī)定。辦法。用于對(duì)某一項(xiàng)行政工作作比較具體的規(guī)定。（2）領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布旅行重大強(qiáng)制性行政措施；獎(jiǎng)懲有關(guān)人員；撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。決定。用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出安排。指示。用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則。批復(fù)。用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。通知。用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng)；任免和聘用。通報(bào)。用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或情況。（3）公布性文件通告。用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。（4）陳述呈請(qǐng)性文件請(qǐng)示。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。報(bào)告。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見(jiàn)或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。調(diào)查報(bào)告。用于反映調(diào)查研究的成果，揭示事物的真相與規(guī)律。（5）商洽性文件函。用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工答、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題；向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)等。（6）會(huì)議文件會(huì)議紀(jì)要。用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。公文文體與結(jié)構(gòu)常識(shí)公文寫作與處理應(yīng)用文體區(qū)別于其他文體的特殊屬性主要有直接應(yīng)用性、全面真實(shí)性、結(jié)構(gòu)格式的規(guī)范性。公文屬于特殊應(yīng)用文，其區(qū)別于一般應(yīng)用文的特殊性特征表現(xiàn)為：被強(qiáng)制性規(guī)定采用白話文形式；兼用議論、說(shuō)明、敘述三種基本表達(dá)方法。公文的基本組成部分有：標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。公文的其他組成部分有文頭、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、保密等級(jí)、緊急程度、主送機(jī)關(guān)、附件及其標(biāo)記、抄送機(jī)關(guān)、注釋、印發(fā)說(shuō)明等。印章或簽署均為證實(shí)公文作者合法性、真實(shí)性及公文效力的標(biāo)志。公文格式排版規(guī)定保密等級(jí)：“絕密”“機(jī)密”“秘密”標(biāo)注后，3號(hào)或4號(hào)黑體。緊急程度：“急”或“特急”，在保密等級(jí)下一行，字號(hào)字體同保密等級(jí)。發(fā)文字號(hào)：位于文頭下方，居中；如有簽發(fā)人，居左，兩者排一行，3號(hào)或4號(hào)仿宋字。簽發(fā)人：發(fā)文字號(hào)右側(cè)，空一格，字號(hào)字體同發(fā)文字號(hào)。標(biāo)題：標(biāo)題由作事、事由、文種組成（可省），字?jǐn)?shù)一般不超過(guò)50字；除出現(xiàn)法規(guī)、規(guī)章的標(biāo)題外，不用書名號(hào)；具體形式有齊肩形、正梯形、倒梯形、除號(hào)形，公文如經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)或批準(zhǔn)的，應(yīng)加題注，即用圓括號(hào)居中附件：附件應(yīng)標(biāo)明標(biāo)題、件數(shù)、份數(shù)。在正文以下日期以上，排出附件號(hào)。注釋：注釋排在日期下方，用4號(hào)或小4號(hào)仿宋體。公文的稿本（1）草稿。不具備正式公文效用，常有“討論稿”“征求意見(jiàn)稿”“送審稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本標(biāo)記。（2）定稿。具備正式公文效用，是制作公文正本的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。有法定的生效標(biāo)志（簽發(fā)等）。（3）正本。正本是格式正規(guī)并有印章或簽署等表明真實(shí)性、權(quán)威性、有效性的標(biāo)。（4）試行本。在試驗(yàn)期間具有正式公文的法定效力。公文寫作與處理（5）暫行本。在規(guī)定的暫行時(shí)間內(nèi)具有正式公文的法定效用。（6）副本。正本復(fù)份（與正本同時(shí)印刷）在外形上與正本沒(méi)有區(qū)別，具有相同的法律效用；作為復(fù)印件的公文副本（如抄本、復(fù)印件）不具備公文的法定效用，需加注“副本”字樣標(biāo)記。（7）修訂本。可以標(biāo)題結(jié)尾處標(biāo)作：“（修訂本）”，也可在標(biāo)題下做題注，在圓括號(hào)內(nèi)注明“某年某月修訂”。公文寫作的基本要求合“法”、求實(shí)、合體、簡(jiǎn)明、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整、清晰、耐久。行文規(guī)則可以采用越級(jí)行文方式的情況：一是由于情況特殊緊急，如逐級(jí)上報(bào)下達(dá)會(huì)延誤時(shí)機(jī)造成重大損失；二是經(jīng)多次請(qǐng)示直接上級(jí)機(jī)關(guān)而問(wèn)題長(zhǎng)期未予解決；三是有上級(jí)機(jī)關(guān)交辦并指定直接越級(jí)上報(bào)的具體事項(xiàng)；四是出現(xiàn)需要直接詢問(wèn)、答復(fù)或聯(lián)系不涉及被越過(guò)的機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的具體事項(xiàng)；五是需要檢舉、控告直接上級(jí)機(jī)關(guān)等。公文寫作的語(yǔ)言運(yùn)用公文語(yǔ)言的特點(diǎn)：莊重、準(zhǔn)確、樸實(shí)、精練、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。1各種文種的撰寫（1）規(guī)范性公文。規(guī)范性公文一般包括文件標(biāo)題、發(fā)布或通過(guò)或批準(zhǔn)的日期、章題、正文；規(guī)范性公文的標(biāo)題由事由（問(wèn)題）、文種兩部分構(gòu)成；正文中開始部分的制定目的是規(guī)范性公文的核心內(nèi)容與指導(dǎo)性“綱領(lǐng)”。（2）決定。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種組成。（3）決議。其性質(zhì)、功用與決定沒(méi)有大的差別，特點(diǎn)在于必須經(jīng)過(guò)會(huì)議討論通過(guò)或批準(zhǔn)。（4）通知。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種組成。（5）通報(bào)。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、表彰或批評(píng)的對(duì)象與事實(shí)性質(zhì)（情況）以及文種（通報(bào)）。公文寫作與處理（6）通告。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成，有時(shí)可省略事由或只標(biāo)注文種。（7）請(qǐng)示。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由與文種構(gòu)成。（8）函。依格式正規(guī)、鄭重的程度，函有公函、便函之分；依行文主動(dòng)與否，函又可分為發(fā)函、復(fù)函。格式正規(guī)、鄭得、涉及相對(duì)重要問(wèn)題的是公函；相對(duì)靈活（略去標(biāo)題、發(fā)文字號(hào)等）并涉及一般具體事項(xiàng)的是便函。1收文處理的一般過(guò)程（1）公文的收受與分流簽收。指履行規(guī)定的確認(rèn)、清點(diǎn)、核對(duì)、檢查、簽注手續(xù)后，收到公文。登記形式有薄式、卡片式、聯(lián)單式外收文登記。由外收發(fā)人員在完成簽收工作后，對(duì)收文情況做簡(jiǎn)要記載。啟封。外收文登記完成后，統(tǒng)一交由內(nèi)收發(fā)人員，統(tǒng)一啟封或徑送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親啟。內(nèi)收文登記。由內(nèi)收發(fā)人員對(duì)收文情況做詳細(xì)記載。分辦。有關(guān)人員將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員閱知辦理。摘編。文件管理人員對(duì)部分準(zhǔn)備投入辦理過(guò)程的重要文件編寫文摘、提要、綜述、匯集有關(guān)數(shù)據(jù)資料。（2）辦理收文擬辦。由部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)具體工作人員提出處置意見(jiàn)，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核定奪。批辦。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者或部門負(fù)責(zé)人提出處置意見(jiàn)。承辦。有關(guān)工作人員按意見(jiàn)具體處置公文所針對(duì)的事務(wù)和問(wèn)題。注辦。由承辦人簽注公文承辦情況，以備忘待查。（3）組織傳閱與催辦查辦組織傳閱。使公文有工作人員中的有效傳閱活動(dòng)。催辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)或承辦人對(duì)公文承辦過(guò)程實(shí)施的催促檢查。查辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)或其他專門組織對(duì)重要公文實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行的 11 公文寫作與處理核查協(xié)辦工作。（4）處置辦畢公文包括：閱卷歸檔、清退、暫存、銷毀。1公文銷毀的方式和范圍銷毀的主要方式有：焚毀、重新制成紙漿、粉碎、清洗消磁（磁盤、磁鼓、磁帶）。以各種方式銷毀公文均應(yīng)履行如下程序手續(xù)：由文書部門組織對(duì)公文進(jìn)行鑒定；確認(rèn)應(yīng)銷毀后逐文逐件核定造冊(cè)；呈請(qǐng)本機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)；獲準(zhǔn)后再行銷毀。任何個(gè)人均不得私自銷毀公文。12公文寫作技術(shù)規(guī)范公文寫作技術(shù)規(guī)范第一專題 公文寫作基本要求公文是一種特殊的文章，寫作過(guò)程中除了要遵行一般的寫作通則之外，還需要遵循一些特殊的規(guī)律，公文寫作基本要求就是對(duì)這些規(guī)律的反映。其內(nèi)容是：合“法”、求實(shí)、合體、簡(jiǎn)明、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整、清晰、耐久。第二專題 行文規(guī)則行文規(guī)則是關(guān)于正確有效傳遞文件的規(guī)定，也是撰擬公文的指導(dǎo)依據(jù)。遵守行文規(guī)則具有重要意義。行文規(guī)則的主要內(nèi)容包括：根據(jù)機(jī)關(guān)間的工作關(guān)系準(zhǔn)確行文；選擇適宜的行文方式，一般不越級(jí)行文；正確選擇主送、抄送機(jī)關(guān)；明確發(fā)文權(quán)限，不越權(quán)行文；堅(jiān)持“黨政文件分開”；聯(lián)合行文時(shí)，作者應(yīng)為“同級(jí)”；行文前需就有關(guān)問(wèn)題協(xié)商一致；嚴(yán)格控制文件數(shù)量，簡(jiǎn)化行文手續(xù)。第三專題 文稿書寫規(guī)范文稿書寫規(guī)范主要涉及：文稿用紙要求；圖文區(qū)的規(guī)定；稿紙的使用；書寫格式要求；字體與各種計(jì)量單位的使用；標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用；外文字母書寫；公文中的數(shù)字表示；序號(hào)表示；標(biāo)注格式設(shè)計(jì)、排版、印刷注意事項(xiàng)的要求；文稿的修改；頁(yè)碼的標(biāo)注；注釋的處理；公式的處理；文中的表格的編排。第四專題 公文寫作的一般步驟（一）公文寫作前的準(zhǔn)備明確行文目的和要求。確立公文主題。選定公文文種。占有材料。公文寫作技術(shù)規(guī)范確定具體表達(dá)方式。（二）撰擬文稿安排好結(jié)構(gòu)，一是確定總體的構(gòu)成；二是確定正文的具體構(gòu)成，解決好各 組成部分的編排次序，安排各層次、段落間的銜接與轉(zhuǎn)換，處理好開頭和結(jié) 尾。擬出寫作提綱。正式撰擬文稿。（三）審核修改文稿的審核修正要認(rèn)真嚴(yán)肅反復(fù)進(jìn)行，要按規(guī)定的程序進(jìn)行。第五專題 公文的語(yǔ)言特點(diǎn)公文語(yǔ)言的主要特點(diǎn)是：莊重、準(zhǔn)確、樸實(shí)、精煉、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。這些特點(diǎn)具體體現(xiàn)在公文詞語(yǔ)、公文語(yǔ)句、公文表達(dá)、公文修辭中。第六專題 公文詞語(yǔ)的選擇在選擇詞語(yǔ)的過(guò)程中應(yīng)注意： 認(rèn)真辨析詞語(yǔ)的確切含義，使詞語(yǔ)的意義符合客觀實(shí)際；注意分辨詞語(yǔ)的感情色彩，以正確表達(dá)作者的立場(chǎng)觀點(diǎn)；注意詞語(yǔ)聲音和語(yǔ)調(diào)對(duì)語(yǔ)義的影響，以提高表達(dá)效果；注意詞語(yǔ)間的正確搭配，遵循語(yǔ)言法則；注意公文具體使用場(chǎng)合對(duì)詞語(yǔ)風(fēng)格的要求，維護(hù)公文的嚴(yán)肅性及強(qiáng)制執(zhí)行性；注意針對(duì)公文具體收受對(duì)象的特點(diǎn)選詞，以“有的放矢”便于理解和執(zhí)行；注意根據(jù)公文中所涉及的人和事物的特殊性質(zhì)選詞，以獲得更加鮮明直接的表達(dá)效果；注意根據(jù)上下文的需要選詞，以維護(hù)公文的完整有效性；注意根據(jù)文種的不同特點(diǎn)選詞，以保證語(yǔ)言得體而有力；注意詞語(yǔ)的規(guī)范性，以提高公文溝通的效果，擴(kuò)展溝通的范圍。公文寫作技術(shù)規(guī)范第七專題 公文中特殊事物和概念的表達(dá)要求在對(duì)公文中所涉及的事物和概念進(jìn)行表達(dá)的過(guò)程中，除了必須遵循一般的語(yǔ)法規(guī)則、邏輯規(guī)則之外，還必須遵循一些特殊要求。其中特別需要注意：時(shí)間的表達(dá)；空間的表達(dá)；職務(wù)、姓名的表達(dá)；數(shù)量的表達(dá)；范圍的表達(dá)；程度的表達(dá)；語(yǔ)氣、神態(tài)的表達(dá)。第八專題 公文修辭公文修辭在其所追求的效果方面，重準(zhǔn)確鮮明、質(zhì)樸平勻、精練順達(dá)，反對(duì)含糊暖昧、繁冗堆砌、輕浮造作，重內(nèi)在美而不只求形式美；在修辭手法方面，以消極修辭手法為主，以積極修辭手法為輔，重在選詞煉句及章法方面下功夫，審慎使用修辭格。第九專題 公文專用詞語(yǔ)由于表意和表現(xiàn)特殊色彩的需要，公文