安徽省考時(shí)政熱點(diǎn)：公務(wù)員職級(jí)晉升讓“單行線”變“雙通道”(編輯修改稿)
2024-11-16 06:07 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合理的制度安排調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員工作積極性的呼聲也越來(lái)越高。建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，可以改變職務(wù)晉升“一條路”的現(xiàn)狀，有利于基層公務(wù)員隊(duì)伍的總體穩(wěn)定?，F(xiàn)行的公務(wù)員 制度基本上是以職定級(jí)、以職定薪，而級(jí)別的功能相對(duì)較弱，結(jié)果是職務(wù)晉升幾乎成了公務(wù)員工作最大的動(dòng)力，而社會(huì)評(píng)價(jià)公務(wù)員的價(jià)值，也往往只用“做了多大 官”這一把尺子。實(shí)現(xiàn)職務(wù)職級(jí) “雙軌制”，可以為公務(wù)員拓寬職業(yè)發(fā)展空間，也可以使那些盡職盡責(zé)但又止步于更高職務(wù)臺(tái)階的公務(wù)員，獲得應(yīng)有的合理待遇和職業(yè)尊嚴(yán)?？h以下機(jī)關(guān)公務(wù)員是整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍中的多數(shù)，這項(xiàng)制度充分體現(xiàn)了中央政策向基層傾斜、解決基層實(shí)際問(wèn)題的改革導(dǎo)向。從頂層設(shè)計(jì)到基層落地，需要各級(jí)黨政機(jī)關(guān)把工作做到位。在具體實(shí)施過(guò)程中，既要考慮到發(fā)展水平不同地區(qū)的差異，也要避免地方搞“土政策”，擅自提高或者降 低標(biāo)準(zhǔn)和待遇。既要注意與已有的公務(wù)員晉升、激勵(lì)、保障等制度相銜接，也要注意與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)制度晉升制度相區(qū)別，合理確定職級(jí)晉升范圍和條件，避免 通過(guò)晉升職級(jí)變相謀求職務(wù)。既要讓基層公務(wù)員真正得實(shí)惠、受激勵(lì)，也要堅(jiān)持公平公正，嚴(yán)格進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和考核，避免不夠資格的人渾水摸魚(yú)，造成新的攀比和 “混日子”。在縣里尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，事業(yè)單位和公務(wù)員混崗工作的情況還普遍存在，對(duì)此應(yīng)適當(dāng)予以統(tǒng)籌考慮。同時(shí)，此種改革舉措何時(shí)實(shí)現(xiàn)縣以下和縣以上公務(wù)員全 覆蓋，也值得期待?？傊⒐珓?wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，無(wú)疑為基層公務(wù)員吃了一顆“定心丸”，是“聚人心、接地氣”的好事，也希望享受到改革成果的基層公務(wù)員，能更好地履行崗位職責(zé)，為老百姓辦更多的好事、實(shí)事。更多公務(wù)員工資改革方案最新消息內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn):銅陵人事考試網(wǎng)第四篇：安徽省考時(shí)政熱點(diǎn)：公務(wù)員“職務(wù)職級(jí)并行”怎么落地【銅陵中公教育】為您提供公務(wù)員工資改革最新消息，第一時(shí)間發(fā)布每日國(guó)內(nèi)國(guó)際時(shí)事政治熱點(diǎn)，并提供時(shí)事政治熱點(diǎn)政策解讀、理論觀察、時(shí)事大事記及時(shí)事政治熱點(diǎn)匯總等。非常評(píng)近日，中央深改組第七次會(huì)議審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)，會(huì)議指出，在職務(wù)之外開(kāi)辟職級(jí)晉升通道，在全國(guó)縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施這項(xiàng)改革，這也是為基層公務(wù)員辦好事、辦實(shí)事。而這意味著，基層公務(wù)員將“不當(dāng)官也能享受官員待遇”。職級(jí)評(píng)定要跳出“單位級(jí)別依賴(lài)”公務(wù)員職級(jí)改革的重難點(diǎn)是公務(wù)員的考評(píng)、獎(jiǎng)懲、升降的公平性，它應(yīng)嚴(yán)格約束長(zhǎng)官意志，建立民主評(píng)定、申訴和調(diào)查、舉證義務(wù)、責(zé)任追究等制度?！兑庖?jiàn)》明確了公務(wù)員職級(jí)制度改革，無(wú)疑令人期待，它也是對(duì)十八屆三中全會(huì)提出的“建立公務(wù)員的職務(wù)與職級(jí)并行、職 級(jí)與待遇掛鉤制度”的呼應(yīng)。而需要明確的是，公務(wù)員職級(jí)制度是法治政府相關(guān)的“文官制度”的一部分，它需要恪守法治原則，也理應(yīng)在技術(shù)方法、機(jī)制設(shè)計(jì)、關(guān) 聯(lián)制度等方面下工夫。就制度改革本身而言，我認(rèn)為至少應(yīng)注意幾個(gè)方面：首先，應(yīng)解剖現(xiàn)行制度積弊的體制性成因。一直以來(lái)，公務(wù)員的職級(jí)與 職務(wù)是緊緊掛鉤的。弊端之一是，沒(méi)有職務(wù)，職級(jí)就無(wú)法晉升。縣以上有處級(jí)的調(diào)研員、巡視員等虛職?？萍?jí)及其以下沒(méi)有虛職。弊端之二是，公務(wù)員職級(jí)過(guò)度依賴(lài) 其單位的級(jí)別，導(dǎo)致廟大和尚大、廟小和尚小，縣級(jí)公安局一個(gè)能干的老刑警到退休可能只是科級(jí)，而國(guó)家部委中的能力普通者退休前至少是處級(jí)，明顯不公平。這 是體制性問(wèn)題，須進(jìn)行制度設(shè)計(jì)上的調(diào)整。其次，應(yīng)盡可能明確這項(xiàng)改革的目標(biāo)：處級(jí)目標(biāo)應(yīng)是職級(jí)與職務(wù)相對(duì)分離，分開(kāi)考評(píng)、升降，并建立相應(yīng)待遇制度。職級(jí)對(duì) 應(yīng)的考評(píng)、調(diào)整，應(yīng)主要以德、能、實(shí)績(jī)、資
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