【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)項(xiàng)目及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。第三章 專項(xiàng)資金的申報(bào)程序第七條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)組織合肥市小城鎮(zhèn)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)。各縣(區(qū))建設(shè)主管部門會同財(cái)政部門于每年4月底之前，將專項(xiàng)資金申報(bào)材料聯(lián)合報(bào)送市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市財(cái)政局。第八條 專項(xiàng)資金申報(bào)材料包括：小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)文件和申報(bào)表。小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目績效目標(biāo)?？h、區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)?？h、區(qū)建設(shè)局初審意見、財(cái)政局項(xiàng)目資金落實(shí)證明。規(guī)劃選址意見書。施工設(shè)計(jì)圖紙。其他相關(guān)材料。上開工項(xiàng)目的申報(bào)還應(yīng)增報(bào)以下資料：招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書。施工合同。質(zhì)量監(jiān)督申請表。工程進(jìn)展情況說明。第九條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)建立擬建項(xiàng)目儲備制度，并報(bào)市建委實(shí)行動態(tài)管理。申報(bào)的項(xiàng)目原則上應(yīng)從已儲備項(xiàng)目中提取。第四章 專項(xiàng)資金的審批第十條 合肥市小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目的審批程序?yàn)椋嚎h(區(qū))初審、部門審查、專家評審、聯(lián)合審核、網(wǎng)上公示、審批下達(dá)。第十一條 各縣(區(qū))建設(shè)局、財(cái)政局收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料后，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際情況，對申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目提出初審意見，并以文件形式聯(lián)合上報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會和市財(cái)政局。全市每年安排的小城鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目個(gè)數(shù)控制在10個(gè)以內(nèi)，其中每個(gè)縣申報(bào)的項(xiàng)目個(gè)數(shù)原則上不超過4個(gè)，每個(gè)城區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目個(gè)數(shù)原則上不超過2個(gè)，開發(fā)區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目個(gè)數(shù)原則上不超過1個(gè)。縣(區(qū))建設(shè)局初審文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)的示范性、效益性評估。項(xiàng)目建設(shè)性合法性評估。申報(bào)項(xiàng)目的工程量和實(shí)際工程量是否相符?？h(區(qū))財(cái)政局初審文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目申報(bào)單位提出的項(xiàng)目資金籌措方案是否合理可行。項(xiàng)目申報(bào)單位能否有足夠的資金保證項(xiàng)目完成。第十二條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會同市財(cái)政局在縣(區(qū))初審的基礎(chǔ)上，對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行部門審查。第十三條 凡屬于下述情況之一者，不再進(jìn)入下一步的評審程序：不符合項(xiàng)目申報(bào)范圍。申報(bào)材料不完備。社會性、經(jīng)濟(jì)性和示范性效益不明顯。項(xiàng)目建設(shè)自籌資金沒有落實(shí)。不屬于合肥市小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目庫中的項(xiàng)目。第十四條 在部門審查的基礎(chǔ)上，市城鄉(xiāng)建設(shè)委員組織專家于每年5月份對符合參評條件的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審。專家評審會分為績效目標(biāo)陳述、現(xiàn)場答辯、專家評分等環(huán)節(jié)進(jìn)行。專家評審實(shí)行百分制打分，從高分到低分提出綜合評審意見。第十五條 專家評審組的組建：(一)專家一般應(yīng)具有高級職稱，具有較高學(xué)術(shù)造詣、知識面廣、清正廉潔、公道正派、作風(fēng)民主、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)。(二)評審組成員的專業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)配置合理。(三)根據(jù)項(xiàng)目情況從專家?guī)祀S機(jī)抽選57名專家，組成評審組。評審時(shí)按照項(xiàng)目特點(diǎn)、專家特長推薦專家組長，由專家組長組織評審會。(四)為保證評審工作的公正性，與參審項(xiàng)目有直接關(guān)系的人員不得參加該項(xiàng)目的評審。第十六條 專家評審的依據(jù)主要包括：(一)《中華人民共和國建筑法》(主席令第91號)。(二)《中華人們共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(主席令第21號)。(三)《建設(shè)質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第279號)。(四)國家、省和市其他有關(guān)規(guī)定。第十七條 專家評審時(shí)對不同類型項(xiàng)目按項(xiàng)目基本要求設(shè)立分值，并著重以下評審內(nèi)容：(一)項(xiàng)目是否符合小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求。(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定是否合理、科學(xué)。(三)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備情況，配套資金落實(shí)情況。(四)申報(bào)項(xiàng)目的工程量和實(shí)際工程量是否相符。(五)項(xiàng)目能否當(dāng)年開工、竣工。(六)項(xiàng)目依法建設(shè)情況等。第十八條 各評審組成員對所評審的項(xiàng)目分別填寫《專家評審意見表》并對評審項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)打分，由評審組組長綜合專家組意見提出綜合評審意見和項(xiàng)目的評審排序。第十九條 專家評審組綜合評審意見和項(xiàng)目的評審排序，作為確定以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目的依據(jù)之一。第二十條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會會同市財(cái)政局負(fù)責(zé)專家的抽選，并對評審過程進(jìn)行監(jiān)督。第二十一條 根據(jù)市級小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金的預(yù)算額度、小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)工作需要等情況，市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會和市財(cái)政局共同提出市級小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)助方案。第二十二條 合肥市小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)助方案由市建委(：//)和市財(cái)政局(// )在網(wǎng)站上向社會公示，公示時(shí)間為7天。第二十三條 對公示發(fā)現(xiàn)不符合合肥市小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金條件及弄虛作假的項(xiàng)目，經(jīng)核實(shí)，取消其獎(jiǎng)補(bǔ)資格。第二十四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會會同市財(cái)政局每年6月底前下達(dá)小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助計(jì)劃。第五章 專項(xiàng)資金的撥付使用第二十五條 市建委和市財(cái)政局根據(jù)聯(lián)合下文所確認(rèn)的項(xiàng)目，在項(xiàng)目開工時(shí)一次性將補(bǔ)助資金撥付項(xiàng)目申報(bào)單位所在的縣(區(qū))財(cái)政局。第二十六條 項(xiàng)目單位在項(xiàng)目開工后，填寫《合肥市小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金撥付申請表》申請撥付開工補(bǔ)助資金。在審核撥付資金時(shí)，縣建設(shè)局應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查項(xiàng)目的規(guī)劃許可、依法確定施工隊(duì)伍(施工監(jiān)理隊(duì)伍)、質(zhì)量監(jiān)督和施工許可領(lǐng)取等依法建設(shè)情況?？h(區(qū))財(cái)政局應(yīng)將項(xiàng)目招投標(biāo)作為獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付的前置條件，對未實(shí)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目一律不予撥付資金。開工補(bǔ)助資金不超過項(xiàng)目補(bǔ)助資金總額的40%。凡違反項(xiàng)目建設(shè)程序和違法建設(shè)的一律不得撥付補(bǔ)助資金。第二十七條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目單位應(yīng)依法組織竣工驗(yàn)收并填寫《合肥市小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目驗(yàn)收表》，在驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上報(bào)縣(區(qū))建設(shè)局、財(cái)政局進(jìn)行審查初驗(yàn)?？h(區(qū))建設(shè)局、財(cái)政局將初驗(yàn)情況報(bào)告市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市財(cái)政局。經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市財(cái)政局復(fù)驗(yàn)確認(rèn)驗(yàn)收合格后，縣(區(qū))財(cái)政局撥付項(xiàng)目剩余的補(bǔ)助資金。驗(yàn)收不合格的收回剩余的補(bǔ)助資金。第六章 專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理第二十八條 各級財(cái)政和建設(shè)部門，要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的績效督查管理和跟蹤