【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，因而加強(qiáng)規(guī)范性的勞動(dòng)就業(yè)中介機(jī)構(gòu)建設(shè)刻不容緩。要在健全現(xiàn)有勞動(dòng)就業(yè)中介機(jī)構(gòu)職能的基礎(chǔ)上，積極組建一批服務(wù)面較廣、有較強(qiáng)就業(yè)推薦能力的中介機(jī)構(gòu)，并建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的長(zhǎng)期勞務(wù)關(guān)系，及時(shí)掌握各種就業(yè)信息，甚至可以將外地勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)來(lái)，定期或隨時(shí)在本地招工，建立長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系，為外出農(nóng)民提供源源不斷的就業(yè)信息，盡量減少農(nóng)民盲目外出和無(wú)功而返現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)外出打工農(nóng)民的技能培訓(xùn)，提高外出打工農(nóng)民素質(zhì)。隨著外出打工農(nóng)民的增多和企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，加之外出農(nóng)民素質(zhì)普遍不高，沒(méi)有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民在外出打工時(shí)很難找到合適的崗位。因此，可根據(jù)本地的實(shí)際情況對(duì)一般農(nóng)民開(kāi)展一些最基本的技能培訓(xùn)，以提高他們?cè)谕獬龃蚬r(shí)的就業(yè)幾率；對(duì)于有一定文化功底的農(nóng)民和剛畢業(yè)的學(xué)生，可以進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的就業(yè)能力，把他們從低素質(zhì)、簡(jiǎn)單型的打工人員培養(yǎng)成高素質(zhì)、復(fù)合型的打工人才，為外出打工創(chuàng)造良好的條件。積極創(chuàng)造條件，解決好外出打工人員的“遠(yuǎn)慮”和“近憂”。外出打工人員最主要的“遠(yuǎn)慮”就是長(zhǎng)時(shí)間在外打工長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題，而“近憂”則包括子女教育、老人贍養(yǎng)、自身權(quán)益的維護(hù)等多個(gè)方面。對(duì)于這些問(wèn)題，關(guān)鍵是要從政策和制度入手加以解決。對(duì)于造成土地荒蕪的問(wèn)題，在不改變土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提下，進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓，或與外出戶簽訂協(xié)議，暫由村將土地收回，實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，并按統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，如果農(nóng)戶返回土地升值，由農(nóng)戶給予一定補(bǔ)償；同時(shí)，積極呼吁爭(zhēng)取，改革城鄉(xiāng)二元分割的戶籍制度，對(duì)于戶口和子女入學(xué)等方面享受與城里人同等待遇，讓有能力的人進(jìn)城居?。粍趧?wù)輸出地要進(jìn)一步改善辦學(xué)條件和老人院條件，對(duì)無(wú)人照顧的老人和孩子實(shí)行全托和有償服務(wù)；盡量減少外出人員辦證環(huán)節(jié)，取消辦證收費(fèi)；提高外出打工的組織化程度，在同一地方打工人員相對(duì)集中的情況下，積極探索建立流動(dòng)黨支部，通過(guò)組織來(lái)管理和服務(wù)打工人員，同時(shí)，積極扶持發(fā)展針對(duì)打工農(nóng)民的法律服務(wù)，為農(nóng)民外出打工提供法律支持以保障外出農(nóng)民的權(quán)益。（三）、積極鼓勵(lì)支持外出打工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。部分外出打工農(nóng)民通過(guò)在外打工期間的辛勤勞動(dòng)，積累了一定的資金，掌握了一定的技術(shù)，少數(shù)人通過(guò)刻苦鉆研學(xué)得了一技之長(zhǎng)。他們返鄉(xiāng)以后，有的將資金用于購(gòu)置固定資產(chǎn)，有的用于生產(chǎn)性投資發(fā)展產(chǎn)業(yè)，有的回鄉(xiāng)辦廠當(dāng)起了老板，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了積極的帶頭作用，是打工經(jīng)濟(jì)的一種很好的發(fā)展方向。因此，對(duì)于他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，應(yīng)該積極鼓勵(lì)并給予大力支持，重點(diǎn)在政策上予以一定扶持。政府和相關(guān)部門以及他們?cè)幼〉厮诖逡獌?yōu)化各種服務(wù)，提高辦事效率，簡(jiǎn)化各種手續(xù)，為他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境，并通過(guò)他們發(fā)揮“雙帶”作用促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（四）、充分發(fā)揮打工能人在打工經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)作用。一些在外打工時(shí)間較長(zhǎng)的打工人員，由于在工作中踏實(shí)肯干，有較強(qiáng)的工作能力和突出的工作業(yè)績(jī)，深得企業(yè)老板的信任，逐步站穩(wěn)了腳跟，成了外地企業(yè)的技術(shù)骨干甚至是部門和公司主管，每年回鄉(xiāng)探親總會(huì)帶動(dòng)一大批老鄉(xiāng)外出打工。對(duì)于這類打工經(jīng)濟(jì)中的典型，應(yīng)該大力進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)和他們的聯(lián)系，建立打工人才資源庫(kù)，并通過(guò)他們隨時(shí)掌握本地外出打工人員在外工作狀況，提供各種有價(jià)值的勞務(wù)信息，適時(shí)請(qǐng)他們回鄉(xiāng)交流經(jīng)驗(yàn)，用他們的經(jīng)驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)本地打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)各方面的努力促進(jìn)打工經(jīng)濟(jì)逐步走上良性發(fā)展的軌道。第三篇：農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)調(diào)研報(bào)告農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)調(diào)研報(bào)告東升鎮(zhèn)黨委委員、人大主席朱林隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力成為新型打工經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)提供了源源不斷的廉價(jià)勞動(dòng)力，同時(shí)也成為農(nóng)民增加收入的重要途徑。多年來(lái)形成的這種打工經(jīng)濟(jì)也帶來(lái)了一些亟待解決的問(wèn)題。解決的好與壞直接關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，如何促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，應(yīng)從如下幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)研和探討：一、農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工原因：打工經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是勞動(dòng)力市場(chǎng)客觀需求，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域發(fā)展的有效途徑。我們所說(shuō)的打工經(jīng)濟(jì)就是農(nóng)村富余勞動(dòng)力開(kāi)始出縣跨省謀求新的發(fā)展，尋求更多的掙錢機(jī)會(huì)。東升鎮(zhèn)去年外出打工人員就突破3000人，占全鎮(zhèn)勞動(dòng)力的40%，究其原因歸納為以下三個(gè)原因：原因之一：地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠是造成農(nóng)民外出打工的根本原因。東升地處山區(qū)，屬中部地區(qū)的偏遠(yuǎn)山陲，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，耕地面積人均不足1畝，山林面積人均僅8畝，再加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，落后的現(xiàn)狀滿足不了農(nóng)民日益增加的物質(zhì)文化的需要。相反，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而有著區(qū)位優(yōu)勢(shì)的 1東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，再加上國(guó)家政策的大力支持，經(jīng)濟(jì)更是騰飛發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)力的需求也是與日俱增。因此，這供求和需求的關(guān)系，致使我們東部大量富余勞動(dòng)力涌向東部沿海地區(qū)。當(dāng)然為發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)我們也做過(guò)很大的努力，招商引資，政府加大扶持。通過(guò)這些努力，我們的經(jīng)濟(jì)也在不斷的向前發(fā)展，新增了一些就業(yè)崗位，可新增的就業(yè)崗位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足富余勞動(dòng)力的就業(yè)。農(nóng)民為了增加收入只能到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)去掙點(diǎn)錢，“呆在家里坐，不如出去磨”。這正是打工潮形成的根本所在。原因之二：外出打工是脫貧致富和尋求發(fā)展的一條很好門路。打工經(jīng)濟(jì)從效果上看，切實(shí)解決了本地區(qū)的就業(yè)壓力，更重要的是增加了農(nóng)民的收入，其間還誕生了一批新型農(nóng)民私企老板，使大批打工者告別了貧窮，走上了富裕道路，同時(shí)也成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了空間。僅08年，我鎮(zhèn)農(nóng)民工寄回現(xiàn)金300余萬(wàn)元。積累的資金和所學(xué)的技術(shù)促進(jìn)了自身與地方的發(fā)展，形成了外出打工與在家務(wù)農(nóng)雙贏。打工的確是農(nóng)民增收致富和謀求發(fā)展的好門路。原因之三：對(duì)城市生活的向往，追求更高的精神生活是農(nóng)民外出打工的主觀原因。改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，城市化進(jìn)程也在不斷的往前推進(jìn)，同時(shí)，發(fā)生變化的還有我們的思想，我們不再是井底之蛙，我們的天空開(kāi)始變的寬廣，我們大膽的追求我們想要的，特別是農(nóng)民工們，他們不再守著那幾畝田，而是積極的追求現(xiàn)代城市人的生活，包括物質(zhì)的，也有精神上的，這是城市化進(jìn)程的必然要求，也是人類文明進(jìn)步的表現(xiàn)。農(nóng)民的思想不斷的開(kāi)放，反過(guò)來(lái)更會(huì)促進(jìn)我們現(xiàn)代化的進(jìn)程。一、打工經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在哪些問(wèn)題任何事物的發(fā)展都有它的兩面性，打工經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在給我們帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也為社會(huì)穩(wěn)定和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多不利因素，具體表現(xiàn)如下：打工經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一個(gè)范疇，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。就打工渠道而言，盲流、從流人員較多，沒(méi)有通過(guò)正規(guī)的勞動(dòng)中介機(jī)構(gòu)推薦而隨親靠友蜂擁外出，導(dǎo)致活難找、錢難掙，相互拆臺(tái)，甚至欺騙，而使部分打工者或失業(yè)流浪、或違法犯罪，甚至客死他鄉(xiāng)。在這打工族中也有一些年輕人由于受拜金主義、享樂(lè)主義、機(jī)會(huì)主義和對(duì)城市生活的不切實(shí)際的向往致使沒(méi)有一技之長(zhǎng)，不學(xué)無(wú)術(shù)的年輕人產(chǎn)生了盲流和從流，導(dǎo)致喪失吃苦耐勞與敬業(yè)心的打工者穿梭于城市街巷之間，成為城市中的流浪漢或社會(huì)毒瘤，給城市生活帶來(lái)了不穩(wěn)定的因素。另外，對(duì)時(shí)事缺乏了解，金融海嘯帶來(lái)的災(zāi)難使盲流、從流打工者的拮據(jù)生活雪上加霜。農(nóng)民收入不高致使反貧現(xiàn)象嚴(yán)重農(nóng)民工素質(zhì)不高且勞動(dòng)技能偏低，在擇業(yè)上沒(méi)有太多選擇，依然靠出賣勞力獲得報(bào)酬。在衛(wèi)生、失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)保等方面根本沒(méi)有保障，正規(guī)的勞動(dòng)權(quán)益不知道維護(hù)，維系生計(jì)的工資都難得保障，家庭老小更是無(wú)從顧及，子女就學(xué)，養(yǎng)老送終都難以承受，返貧現(xiàn)象不言而喻。農(nóng)民長(zhǎng)年外出打工致使地方發(fā)展穩(wěn)定受到影響。農(nóng)民工外出致使勞動(dòng)力不足，在地方發(fā)展上帶來(lái)了諸多不利因素，特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整整體推進(jìn)難，公益事業(yè)建設(shè)難，人才流失選拔干部難。子女教育成了很大問(wèn)題，留守兒童成為圍繞當(dāng)?shù)卣淮箅y題，夫妻分居使社會(huì)和諧也存在不穩(wěn)定因素，土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重。三、如何促進(jìn)打工經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展針對(duì)以上問(wèn)題，為消除制約打工經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，使農(nóng)民工增收走出持續(xù)低迷窘境，維護(hù)打工經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，政府相關(guān)部門切實(shí)要結(jié)合地方實(shí)際，制定出一些切實(shí)可行的辦法和措施，我認(rèn)為：（一）正面宣傳，正確引導(dǎo)既然打工經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，那么農(nóng)民就要從根本上打破以農(nóng)為本的思想，田地有限并不意味著失業(yè)，剩余勞動(dòng)力打工謀生是一條好門路，更是就業(yè)的一條重要的途徑。要教育廣大群眾摒棄對(duì)打工經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，尊重打工人員，并積極鼓勵(lì)支持外出打工，要積極引導(dǎo)打工掙錢