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正文內(nèi)容

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)研報告(編輯修改稿)

2024-10-08 22:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 型農(nóng)民,通過采取形勢多樣的措施,以點帶面地推動和幫助全縣各族農(nóng)民掌握紅棗種植技術(shù),大力實施紅棗種植技術(shù)勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),推動我縣棗業(yè)富民進(jìn)程。今年4月份,我縣在三個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)舉辦了紅棗嫁接職業(yè)技術(shù)競賽活動,州職業(yè)技能鑒定中心領(lǐng)導(dǎo)也專程來到比賽活動現(xiàn)場,觀摩了活動全過程,并在現(xiàn)場對農(nóng)民掌握和運用紅棗種植管理技術(shù)水平進(jìn)行了初步鑒定,整個比賽活動取得了圓滿成功。在此次競賽活動中吾塔木鄉(xiāng)、鐵干里克鄉(xiāng)、瓦石峽鄉(xiāng)共有88名紅棗種植能手參加了競賽,共評選了20名優(yōu)秀選手,并對競賽優(yōu)秀選手頒發(fā)了獎金。在活動中全縣各族農(nóng)民踴躍報名,積極性非常高,通過比賽,涌現(xiàn)出了一批土生土長的農(nóng)民紅棗種植技術(shù)能手,我縣有望在今年培養(yǎng)一批取得紅棗種植專業(yè)職業(yè)資格證書的農(nóng)民技術(shù)員,以此進(jìn)一步加大我縣新型技術(shù)農(nóng)民勞務(wù)輸出的力度,拓寬農(nóng)民增收渠道。七是積極組織開展農(nóng)村富勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)是推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的必要保障,為積極落實國家鼓勵農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、參加職業(yè)技能培訓(xùn)的各項扶持政策,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門按照《若羌縣農(nóng)村富勞動力轉(zhuǎn)移工作實施方案的通知》要求,年初縣人民政府與各相關(guān)部門簽訂了就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任書,將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作做為一項重要目標(biāo)分解到了相關(guān)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、勞動部門結(jié)合我縣實際和農(nóng)村富余勞動力現(xiàn)狀,在科技之冬、農(nóng)村富余勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)中廣泛宣傳形式多樣的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移渠道,將培訓(xùn)補貼政策講到每個農(nóng)民面前,并向每戶農(nóng)民發(fā)放了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策宣傳單1200多份,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力人數(shù)、人員構(gòu)成、培訓(xùn)需求進(jìn)行了詳細(xì)摸底,造冊登記,針對各專業(yè)的分類不同、用工不同的實際進(jìn)行分批分期組織培訓(xùn),截至目前已對全縣2773名農(nóng)牧民進(jìn)行了技能培訓(xùn)??h扶貧辦還組織了農(nóng)村抗震安居房建設(shè)百名工匠上崗培訓(xùn)班,目前經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工匠已全部投入到我縣農(nóng)村抗震安居房建設(shè)當(dāng)中。在培訓(xùn)中我縣還重點加強外出務(wù)工人員的政策、法律法規(guī)知識培訓(xùn),幫助外出務(wù)工人員熟悉《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《治安管理條例》等法律法規(guī),增強遵紀(jì)守法意識,保護(hù)自身合法權(quán)益。八是深入農(nóng)民工需求單位提供政策及法律服務(wù)。為積極創(chuàng)造一個農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好環(huán)境,實現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移,依法維權(quán)??h人事勞動、工會等相關(guān)部門深入到全縣各施工用工單位進(jìn)行了長期集中現(xiàn)場宣傳和提供轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù),在各建筑工地、315國道10個標(biāo)段建設(shè)工地實現(xiàn)了政策宣傳服務(wù)全覆蓋,共對420多名農(nóng)民工進(jìn)行了面對面的政策宣傳和就業(yè)服務(wù)。包括:簽訂勞動合同、依法成立工會組織、遵守勞動保障法律法規(guī)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益、發(fā)放法律法規(guī)宣傳冊等。通過一系列措施有效地規(guī)范了勞動力市場用工秩序,轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民工合法權(quán)益得到有效保護(hù),轉(zhuǎn)移就業(yè)信心不斷增強。二、當(dāng)前面臨的主要問題我縣雖然在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作方面取得了初步成效,但與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收內(nèi)在要求相比仍存在一定的差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)民的思想觀念還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,小富即安思想比較普遍,臟活、累活不愿干。有的農(nóng)民怕吃虧受騙,不愿外出,有的在工種選擇和酬勞方面要求較高,一方面造成勞動力富余,另一方面造成部分企業(yè)雇工難的現(xiàn)象。二是農(nóng)村勞動力培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強。農(nóng)民自身素質(zhì)低,就業(yè)空間有限。雖然我縣開展了農(nóng)民工外出務(wù)工技能性和引導(dǎo)性培訓(xùn),但真正大眾化、實用性的培訓(xùn)還不夠。負(fù)責(zé)組織勞動力培訓(xùn)的部門由于對勞動者職業(yè)技能的需求以及社會崗位需求動向把握不準(zhǔn),培訓(xùn)科目的設(shè)置和教學(xué)組織與就業(yè)市場結(jié)合不夠密切,受訓(xùn)后難以找到工作,影響了培訓(xùn)的實際效果。同時我縣農(nóng)村富余勞動力中大部分是初中畢業(yè)生,有些只具備小學(xué)文化,甚至是文盲,無專業(yè)技術(shù)特長,難以向非農(nóng)領(lǐng)域和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍以短期外出為主,具有明顯的季節(jié)性。這些短期外出的勞動力絕大多數(shù)保留著對農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán),每年除外出務(wù)工外,農(nóng)忙季節(jié)都要回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移,季節(jié)性還體現(xiàn)在勞動力轉(zhuǎn)移存在一定間隔性和隨意性,今年外出而明年可能不外出。四是一些農(nóng)民與外界接觸少,缺乏溝通,信息不靈,找不到掙錢門路。農(nóng)民外出打工,也常常出現(xiàn)拿不到工資,不給簽合同,任意延長勞動時間,缺乏基本的勞動保護(hù),沒有勞動保障等問題。五是固守家園的落后意識還未從根本上轉(zhuǎn)變。多年來,農(nóng)民養(yǎng)成了守土為本的思想,寧愿守在家里過窮日子,也不愿外出創(chuàng)業(yè)掙錢,許多農(nóng)民仍然抱著“在家千日好,出門一日難”的心態(tài),嚴(yán)重影響勞務(wù)輸出工作的開展。三、努力實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移今后一個時期,我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要任務(wù),是在擴大農(nóng)民就業(yè)的同時,提高農(nóng)民就業(yè)的層次。雖然,我們在工作中取得了初步成效,但還有大量的勞動力沉積在農(nóng)村,農(nóng)民增收還面臨嚴(yán)峻的考驗,面對全面建設(shè)小康社會的新形勢和新要求,如何有效地解決全縣農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)問題已成為擺在我們面前緊迫而艱巨的任務(wù)。在今后的工作中,必須進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,在進(jìn)一步提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的思路,從多方面采取措施,把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移推向一個新的發(fā)展階段。(一)進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作重要性的認(rèn)識,強化齊抓共管的工作機制。要從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識和高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要意義,重視農(nóng)村青年外出務(wù)工工作,推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)程。進(jìn)一步加強對農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實縣鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體責(zé)任和工作人員,研究制定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的方針、政策、工作目標(biāo)及優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌安排,加大投入,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的健康快速發(fā)展,逐步做大做強勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。同時,進(jìn)一步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移先進(jìn)典型經(jīng)驗的宣傳力度,幫助農(nóng)民拓寬思路,消除顧慮,使外出務(wù)工,增收致富成為廣大農(nóng)民的自覺行動。(二)大力發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè),加快小城鎮(zhèn)建設(shè),實施農(nóng)村勞動力“就地轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略。一是要大力發(fā)展各類企業(yè),通過招商引資、資源開發(fā),來創(chuàng)辦企業(yè),特別是龍頭企業(yè)的發(fā)展,要在資金和政策上給予扶持;通過盤活現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn),提高產(chǎn)品的科技含量,增強產(chǎn)品的市場競爭力,不斷擴大企業(yè)規(guī)模,吸納更多的農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。二是要大力發(fā)展私營個體經(jīng)濟。借助于私營經(jīng)濟的積聚效應(yīng),進(jìn)一步提高私營經(jīng)濟在農(nóng)村經(jīng)濟中的比重。引導(dǎo)有條件的農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)入商貿(mào)、餐飲、旅游、娛樂等服務(wù)行業(yè)。三是要以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托、促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動。加快我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)好、地處交通樞紐和商貿(mào)集散地鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)。把小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展與旅游業(yè)結(jié)合起來,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動農(nóng)村小城鎮(zhèn)的繁榮,增加農(nóng)民的就業(yè)門路。四是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,通過等農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),帶動千家萬戶從事專業(yè)化生產(chǎn),吸收農(nóng)村勞動力。同時,加快農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),拓展農(nóng)副產(chǎn)品銷售,轉(zhuǎn)移剩余勞動力。(三)建立完善的勞務(wù)供求信息網(wǎng)絡(luò)。逐步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。及時準(zhǔn)確地發(fā)布勞務(wù)信息,引導(dǎo)農(nóng)民有目的、有效益地輸出勞務(wù),避免農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的盲目性。負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的部門要定期調(diào)查了解可輸出的農(nóng)村勞動力狀況,準(zhǔn)確掌握可輸出資源的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、技術(shù)特長、求職意向等信息,建立本地勞動力資源的有效信息庫。及時了解和通報勞動力需求和務(wù)工情況,發(fā)布勞動力供求信息,暢通勞動力資源信息共享渠道。進(jìn)一步提高勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要為勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移搭橋鋪路,加強對外出勞務(wù)人員的引導(dǎo)、服務(wù)和管理,提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織性,為擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移搞好各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(四)加強培訓(xùn),努力提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人員綜合素質(zhì)。目前,勞動力市場已由單純的體力型向?qū)I(yè)型、技能型轉(zhuǎn)變,企業(yè)對勞動力的專業(yè)技能要求逐步提高。加大農(nóng)村外出務(wù)工青年技能培訓(xùn)力度,成為勞務(wù)輸出工作的一項重要內(nèi)容。要進(jìn)一步加強對外出務(wù)工農(nóng)民就業(yè)技能的培訓(xùn)工作,提高農(nóng)村青年的文化、技術(shù)水平。要大力發(fā)展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn),根據(jù)勞動力市場對民工的技能要求,投入必要的資金,依托縣農(nóng)廣校、示范戶、致富能手、經(jīng)紀(jì)人等,積極創(chuàng)辦農(nóng)村青年外出務(wù)工基地,突出加強農(nóng)村青年的職業(yè)技能培訓(xùn),在農(nóng)民外出前有針對性地進(jìn)行培訓(xùn),使其在短期內(nèi)獲得實用技術(shù),提高他們在勞動力市場上的競爭力。(五)做好外出農(nóng)戶承包土地流轉(zhuǎn)工作。在尊重農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,外出農(nóng)戶可繼續(xù)保留承包土地經(jīng)營權(quán),也可采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、入股和托管等形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。外出農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時,村集體經(jīng)濟組織要及時幫助辦理有關(guān)手續(xù),切實處理好各方面經(jīng)濟利益關(guān)系,讓外出人員安心在外。(六)加快建立、健全外出務(wù)工農(nóng)民就業(yè)服務(wù)體系。發(fā)展統(tǒng)一、開放、公平的勞動力就業(yè)市場,消除對民工在就業(yè)上的歧視。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求,取消各種歧視性就業(yè)準(zhǔn)入條件,清理現(xiàn)行縣內(nèi)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人員就業(yè)的限制性措施,逐步建立城鄉(xiāng)就業(yè)的平等競爭機制。認(rèn)真落實《勞動法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。與農(nóng)村勞動力及時簽訂勞動合同或勞務(wù)協(xié)議,明確勞動關(guān)系,實行同工同酬待遇,依法保障勞動者的勞動時間和勞動條件。逐步健全完善勞務(wù)人員養(yǎng)老、醫(yī)療等保險制度,切實保障勞動力轉(zhuǎn)移人員的合法權(quán)益。撰稿:李金花第四篇:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研報告農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研報告農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研報告農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作是各級黨委、政府工作中的重中之重,農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是解決“三農(nóng)”問題增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵所在。為了解決和了解xxxx農(nóng)民就業(yè)問題與現(xiàn)狀,進(jìn)而采取相應(yīng)措施,進(jìn)行廣泛的深入調(diào)研。按安人社發(fā)〔xxxx2〕437號文件要求,我局組織相關(guān)工作人員到基層開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)查,掌握農(nóng)村勞動力就業(yè)現(xiàn)狀和實際情況,通過走訪和座談多種方式,掌握第一手基礎(chǔ)材料,現(xiàn)形成如下報告。一、我縣農(nóng)村勞動力概況及勞動力就業(yè)現(xiàn)狀(一)農(nóng)村勞動力的資源情況全縣總?cè)丝跒?9295人,16周歲60周歲勞動力資源39083人,%。其中男xxxx85人,%;女18898人,%;1630周歲16712人,3045周歲12995人,4560周歲9376人;文化程度初中及以下30411人,高中6019人,大專及以上 2653 人。農(nóng)村勞動力常年轉(zhuǎn)移15413人,每年新增成長勞動力1000人以上。數(shù)據(jù)表明我縣富余勞動力資源豐富,但農(nóng)村勞動力文化程度低,技能單一,整體素質(zhì)不高是不容忽視的事實。近幾
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