【文章內(nèi)容簡介】 提出有益建議，想出各種辦法，做到日日有作為，月月有進展，事事都爭先，項項能進位。高揚“創(chuàng)新”這一旗幟，創(chuàng)造“一流業(yè)績”。當前，我縣有些干部特別是有些領(lǐng)導干部思想觀念上還是沒有轉(zhuǎn)變過來，還是用計劃經(jīng)濟時代傳統(tǒng)的觀念去發(fā)展市場經(jīng)濟，這顯然是行不通的。為此，我們必須按照與時俱進的要求，大力弘揚“敢想敢創(chuàng)、敢試敢冒”的創(chuàng)新精神，努力學習浙江人發(fā)展民營經(jīng)濟“千山萬水闖市場、千方百計創(chuàng)新業(yè)”的進取精神，學習上海人精干務實的作風和科學開明的態(tài)度，學習廣東人敢闖敢冒，以強烈的超前意識，搶抓加快發(fā)展機遇的膽略和勇氣，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新方法。要進一步增強工作的預見性，不斷學習新知識，接受新事物，開闊新視野。要堅持深入實際、調(diào)查研究，堅持總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓，堅持超前研究、超前思維，善于抓住發(fā)展中具有全局性、長遠性、根本性的重大問題，超前研究，力求有“先見之明”，切實把對策想在前，把工作做在先。把握“務實”這一根本，鑄造“一流作風”。要在新階段實現(xiàn)**發(fā)展的戰(zhàn)略目標關(guān)鍵在執(zhí)行，重點在落實。各級干部尤其是領(lǐng)導干部要以“一日不為、三日不安”的責任感和“只爭朝夕、雷厲風行”的緊迫感，大干快上，抓好落實。要抓緊每一天，干好每一事，走好每一步。要建立目標責任機制，通過領(lǐng)導蹲點、部門包片、干部掛職等方式，把責任層層分解，做到人人肩上有目標，個個身上有壓力，努力在機關(guān)營造“腳踏實地、務實爭先”的良好氛圍。要建立完備的目標考核體系，系統(tǒng)考核干部的“德、能、勤、績”，實行基本工作評分、常規(guī)工作扣分、創(chuàng)新工作加分，推進考評考核的科學化和制度化。要堅持“賽馬理論”、“軍功理論”，激發(fā)團隊活力，樹立先進典型，對作出突出貢獻的干部實行重獎，同時建立誡免談話、失職追究、末位淘汰制度，營造“能上能下、充滿活力”的干事環(huán)境。牢記“和諧”這一關(guān)鍵，打造“一流團隊”。要大力推進黨內(nèi)文化建設，樹立以和共事、以和謀事、以和成事的工作理念，在全區(qū)廣泛倡導比干勁、不比斗勁，見賢思齊、不嫉賢妒能，寬容大度、不斤斤計較，助人為樂、不幸災樂禍，同心同德、不貌合神離，使廣大干部群眾各盡其能，各得其所，共謀崛起。要繼續(xù)完善“一個核心、三個黨組”領(lǐng)導機制，使人大與黨委合心、政府與黨委合拍、政協(xié)與黨委合力；要著力營造“和諧共事”的環(huán)境，部門一把手要支持副手大膽工作，幫助干部健康成長，維護群眾切身利益；副手要擺正位置，做到補臺不拆臺，到位不越位，遇事多匯報、多溝通、多維護，增強團結(jié)，努力在全區(qū)營造“干事業(yè)一條心，抓工作一個調(diào)，謀發(fā)展一股勁，建小康一盤棋”的政治局面。第三篇：在全旗上半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話在全旗上半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話周金樁同志的講話（2008年8月1日）同志們：半年多來，全旗上下認真落實科學發(fā)展觀，以旗委十一屆四次全委（擴大）會議精神統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持不懈地走生態(tài)文明建設和經(jīng)濟又好又快發(fā)展之路，全旗經(jīng)濟社會發(fā)展承接大好來勢，在實現(xiàn)科學奮起、全面振興上邁出了新步伐。關(guān)于黨建工作，我在全旗黨建工作會議和慶祝建黨87周年大會上做了專題部署；關(guān)于經(jīng)濟社會工作，在全旗領(lǐng)導干部大會上就下半年和今后一個時期的經(jīng)濟社會工作，進一步提出了總體思路和主要任務。剛才，通拉嘎旗長對上半年經(jīng)濟形勢做了全面分析，對下半年的工作做了具體部署，講的非常好，我完全贊同，希望大家要把最近幾次重要會議的精神融會貫通，深刻領(lǐng)會，抓好落實。特別是旗委、政府辦公室和督查部門要加大督促檢查力度，把每項工作部署落到實處。下面，我就幾個重點問題，再強調(diào)幾點意見：一、要堅定不移地抓好聯(lián)戶經(jīng)營的推進工作牧區(qū)是我旗全面建設小康社會和實現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型的重點和難點。牧民增收是黨和政府工作的重中之重。當前，牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到了一些困難和問題，要真正解決這些問題，聯(lián)戶經(jīng)營是一個有力抓手。實踐證明，“聯(lián)戶經(jīng)營模式”已成為破解超載放牧、更好落實“兩項基本制度”戰(zhàn)略的有效手段。它代表了牧民集約生產(chǎn)的意愿和牧區(qū)“兩轉(zhuǎn)雙贏”工作的重要方向，得到了牧區(qū)群眾的普遍認可，也得到畜牧專家和盟委、行署領(lǐng)導的充分肯定。通過聯(lián)戶經(jīng)營，至少有以下幾點好處：第一，可以就近流轉(zhuǎn)草場，實現(xiàn)有效整合草場資源，從而使劃區(qū)輪牧、減輕草場壓力成為可能，為恢復植被、保護生態(tài)和合理利用草場資源走出了一條路子。第二，解放牧區(qū)剩余勞動力、加快牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移。聯(lián)戶經(jīng)營后，部分牧戶全家搬到鎮(zhèn)里或外地通過從事二、三產(chǎn)業(yè)生活，在取得租賃草場收入的基礎上，還有工資性收入。其中，一部分已經(jīng)在城里站穩(wěn)腳跟，有了固定居住場所和穩(wěn)定收入，適應了城市的生活節(jié)奏，由牧民變成了市民。還有一部分牧戶，盡管沒有搬家，但年輕牧民已經(jīng)出來打短工，補貼家用。第三，為今后搞產(chǎn)業(yè)化加基地化打下基礎。提升聯(lián)戶經(jīng)營模式，最終是產(chǎn)業(yè)化加基地化的路子?，F(xiàn)在政府通過項目資金，集中扶持和培育條件較好、規(guī)模較大的聯(lián)戶經(jīng)營浩特，推動他們走基地化和產(chǎn)業(yè)化的路子，提升畜牧業(yè)經(jīng)營水平，實現(xiàn)效益型的牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，這個方向是對的。但一定要清楚，聯(lián)戶經(jīng)營是產(chǎn)業(yè)化、基地化的普遍基礎，是現(xiàn)階段必做的工作。假設，產(chǎn)業(yè)化、基地化是較高層次的模式，那聯(lián)戶經(jīng)營一定是第一層次的模式，是一個不可逾越的階段。況且，這個階段需要很長時間才能完成。第四，可以增加牧民收入。聯(lián)戶經(jīng)營后留下的牧民，因為草場面積變大、加上畜群改良和冬季儲草，收入大幅提高。出去的牧戶，因為在外從事其他生產(chǎn)，有工資性收入，加上租賃草場的費用，生活水平明顯提高。種種好處，不一列舉。我在今年一月份的黨政聯(lián)席會議上，以及爾后的旗委擴大會議和黨政領(lǐng)導干部大會上都作了系統(tǒng)闡述和具體要求，反復強調(diào)這項工作的緊迫性和重要性。最近，自治區(qū)黨委組織部將把我旗聯(lián)戶經(jīng)營作為加強基層建設的典型，在全區(qū)推開。盟委、行署決定將我旗作為示范地區(qū)，不僅是對聯(lián)戶經(jīng)營模式的充分肯定，而且還在全盟推廣方面寄予厚望。所以，我們從上到下，必須提高認識、統(tǒng)一思想，堅定不移地大力推廣和深化聯(lián)戶經(jīng)營模式，務必完成今年45%的覆蓋面。聯(lián)戶經(jīng)營經(jīng)驗來自于牧民實踐，也應在反復聽取牧民意見的基礎上，認真總結(jié)聯(lián)戶經(jīng)營過程中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好做法，使之不斷深化、完善和提升。要尊重牧民在聯(lián)戶經(jīng)營中的主體地位，切實發(fā)揮蘇木（鎮(zhèn)）、嘎查的組織引導和推動作用，盡快改變動作緩慢被動的局面。旗委、政府分管領(lǐng)導要認真研究、細化措施，統(tǒng)籌推進。蘇木（鎮(zhèn)）黨委、政府實行“主要領(lǐng)導負總責、副職領(lǐng)導具體推”的原則，根據(jù)每一個嘎查、每一個浩特的具體情況，分片包干、分類指導、逐一突破。以蘇木為單位，采取典型引路的辦法，選擇一批聯(lián)戶經(jīng)營成功的示范戶，組織牧民實地參觀考察，通過示范戶的現(xiàn)身說教，加快推進聯(lián)戶經(jīng)營。同時，要把調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)作為推進聯(lián)戶經(jīng)營的基本條件，推廣德美羊集中繁育和西門達爾牛集中育肥，逐步“減養(yǎng)增?！?，提高聯(lián)戶經(jīng)營效益。林業(yè)、生態(tài)、農(nóng)牧業(yè)局等部門要通過有效整合項目、資金，重點扶持聯(lián)戶經(jīng)營項目區(qū)，使其朝著產(chǎn)業(yè)化、基地化方向發(fā)展，把聯(lián)戶經(jīng)營工作提高到新水平，實現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營水平。二、要積極爭取項目建設一是切實做好國家、自治區(qū)項目和資金爭取工作。緊緊抓住當前中央、自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)引導政策和發(fā)展民生的機遇，堅持把產(chǎn)業(yè)開發(fā)和解決民生問題作為核心，規(guī)劃布局一大批產(chǎn)業(yè)項目，特別是增加地方財政收入和牧民收入的項目，增強“造血”功能和自我發(fā)展能力。發(fā)改委已經(jīng)篩選、規(guī)劃和上報了2009年中央預算內(nèi)投資項目，盟發(fā)改委已經(jīng)向自治區(qū)轉(zhuǎn)報23項。從現(xiàn)在開始，發(fā)改委和相關(guān)部門，要加大向上跑的力度，抓緊溝通聯(lián)絡，確保明年爭取國家、自治區(qū)項目資金70008000萬元。最近或整個上半年，旗發(fā)改局的工作比較超前、到位，有明顯變化。希望各單位都要學習。黨委、政府分管領(lǐng)導和旗直部門領(lǐng)導要認真擺布好工作，積極主動爭取項目資金，促進我旗經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速發(fā)展。二是繼續(xù)大力招商引資。加大對外開放、加快招商引資是我旗實現(xiàn)科學發(fā)展、迅速奮起的根本途徑，是強旗富民的必由之路。兩個文明現(xiàn)場會結(jié)束之后，四大班子領(lǐng)導帶隊，主動走出去，圍繞“雙石”產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、非資源型產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)以及基礎設施建設等重點工作，以部分國家、自治區(qū)預算投資項目為引導，到上海、福建、浙江以及西安、延安、呼市、包頭、鄂爾多斯等地推介項目，進行定向招商，主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，繼續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌，發(fā)展社會事業(yè)，為明年加快發(fā)展打好基礎，進一步夯實自我發(fā)展的平臺。發(fā)改委、經(jīng)濟局、工業(yè)區(qū)、商務局、招商局等部門，從現(xiàn)在開始，要認真細致地做好招商的前期工作，確保更具針對性和實效性。三、要認真細致地做好全盟兩個文明建設現(xiàn)場會籌辦工作全盟兩個文明建設現(xiàn)場會開幕在即，全盟都在注視著鑲黃旗。要圍繞舉辦一屆有特色、有水平的現(xiàn)場會目標，把承辦好會議作為當前頭等大事來抓，更加奮發(fā)努力、更加深入細致地做好各項籌辦工作，努力把這次現(xiàn)場會辦成盟委、行署滿意，旗委、政府滿意，人民群眾滿意的盛會?，F(xiàn)在，離現(xiàn)場會只有二十多天的時間了，我們的獻禮項目正在迅速推進，各項工作有條不紊地進行當中。但也不能否認，由于柴油供應緊張，我們的重點項目進度和完工時間受到影響，為保證工程質(zhì)量不得不延后工期，部分工程的附屬設施明年繼續(xù)施工。這一點，旗委、政府的態(tài)度非常明確，我們寧要跨的優(yōu)質(zhì)工程，也不要為趕會議的帶病工程。我們必須集中精力把主要工程、重點地段和參觀線路、參觀點的工作按時完成。同時，要做好査漏補遺工作，把細節(jié)工作做好。要精心做好接待工作，做到熱情、周到、節(jié)儉，營造文明好客的氛圍，讓與會者感受到鑲黃旗人民的熱情。要認真做好會議的服務保障工作，堅持以人為本，按照遵循慣例、標準統(tǒng)一、注重細節(jié)的要求，提供一流的服務保障。要廣泛做好群眾參與工作，以為黃旗爭光、為會議添彩為主題，引導廣大群眾形成講文明、重禮儀、團結(jié)友善、熱情好客的良好風尚。四、要轉(zhuǎn)變作風，求真務實，確保全年目標任務完成 面對新形勢、新問題和自治區(qū)、盟委、行署領(lǐng)導對我們提出的新要求，我們一定要繼續(xù)解放思想，切實轉(zhuǎn)變作風，全力以赴做好下半年各項工作?？傮w要求是“三個不變”：第一，堅持既定的發(fā)展目標任務不變。就是努力實現(xiàn)“三個確?！?，即確保全面或超額完成《政府工作報告》中確定的目標任務，主要經(jīng)濟指標增速位次力爭保持在全盟前列；確保經(jīng)濟平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工作創(chuàng)新進一步加快；確保社會和諧穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。第二，堅持既定的思路、原則和要求不變。要繼續(xù)按照“雙石雙增”的總體要求，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快推進新型工業(yè)化、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化，不斷開創(chuàng)科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新局面。第三，堅持既定的工作方式方法不變。要繼續(xù)重視研究和掌握科學的工作方法，正確處理好連續(xù)性和創(chuàng)新性的關(guān)系，處理好繼承與發(fā)展、重點突破與全面推進、應急解難與健全機制的關(guān)系，進一步加快和諧發(fā)展的步伐。第四，堅持既定的干部作風評定評議標準不變。一是組織部門的目標實績考核；二是人大常委會的述職評議；三是政風行風民主評議。這三個方面的考核考評，基本上就能準確地評定領(lǐng)導個人和部門、蘇木（鎮(zhèn)）的工作業(yè)績和工作作風情況。這些也是使用干部和選拔干部的重要依據(jù)。面對發(fā)展的繁重任務，全旗上下必須按照新的任務和新的要求，樹立新的觀點，展現(xiàn)新的作風。黨政各級領(lǐng)導要親自抓發(fā)展規(guī)劃、抓發(fā)展項目、抓干部管理。既要當好駕馭、擺布全局的“一把手”，也要當好調(diào)查研究、檢查落實情況的主推力量。各級領(lǐng)導必須走上去、走下去、走出去。帶頭走上去，就是要按照分工和職責，對口跟進，牽線對接，不遺余力地找信息、要政策、盯項目、抓核準，把可用的、該得的、能爭取到的在第一時間落實到位，爭取在國家、自治區(qū)項目“大蛋糕”中多分得一部分。帶頭走下去，就是通過包點、督查、調(diào)研等多種形式，促使身心下移，問計于蘇木、嘎查領(lǐng)導和普通牧民，傾聽基層的聲音，真心為牧民服務。帶頭走出去，就是各級領(lǐng)導干部特別是黨政主要領(lǐng)導，必須把主要精力放到招商引資、學習考察和項目推進上，盯緊大客商、大項目，親自跑、談、簽。要學習先進地區(qū)經(jīng)驗，開闊視野，轉(zhuǎn)換思維，改進作風，推動工作。五、要進一步加強基層基礎工作要下大力氣加強基層組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。今后要把“兩轉(zhuǎn)雙贏”的各項目標任務，特別是把加快推進聯(lián)戶經(jīng)營、轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口、促進牧民增收作為考核基層組織和基層干部的主要內(nèi)容，層層明確責任，完善考核體系，真正使基層黨組織活起來、黨員動起來、服務強起來。要在基層組織和廣大干部中大力發(fā)揚“敢講真話、敢為人先”的優(yōu)良風氣，切實發(fā)揮好蘇木鎮(zhèn)黨委、政府和嘎查兩委作為旗委、政府的“耳朵和眼睛”作用。“敢講真話、敢為人先”是現(xiàn)階段對每一個干部的最基本的要求，敢講真話，是說實話、辦實事，是使用干部的品德標準；敢為人先，是勤政創(chuàng)新、敢做事、能做成事的表現(xiàn)，是選拔干部的才華和能力標準。最近，黨政兩辦對旗直部門主要領(lǐng)導勤政動態(tài)進行通報，希望大家上網(wǎng)了解，提出監(jiān)督意見。蘇木鎮(zhèn)黨委、政府、旗直各單位要立足實際，因地制宜，多動腦筋，多想辦法，用堅忍不拔的精神和持之以恒的毅力，創(chuàng)造性地開展工作，做出和以往不同的新業(yè)績。組織部門和政府職能部門要加強對基層工作的指導，使之做到思路明確，定位準確，措施得力。要加強對基層干部的教育與管理，及時向他們傳達旗委政府的重大決策方針和工作部署，提高工作能力和業(yè)務水平，做到政令暢通、落實到底?；鶎咏M織工作要有創(chuàng)新意識，摒棄“等、靠、要”的落后觀念，發(fā)揮主觀能動性，根據(jù)自身特點與時俱進的開展工作。要根據(jù)黨的事業(yè)發(fā)展需要，積極培養(yǎng)政治責任感強、有文化、有能力的年輕人入黨，重點培養(yǎng)年輕牧民，為黨組織輸入新鮮血液，壯大基層黨組織力量。要充分發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)黨委、政府在發(fā)展牧區(qū)經(jīng)濟、管理牧區(qū)事務、服務牧民群眾的核心作用，旗直各單位、各部門所有涉及“三牧”的項目或工程，必須與蘇木鎮(zhèn)黨委、政府、嘎查溝通聯(lián)系，取得一致意見后方可進駐實施，決不允許旗直部門“一桿子”插到底，架空蘇木鎮(zhèn)、嘎查兩層機構(gòu)，真正體現(xiàn)蘇木鎮(zhèn)黨委、政府的職能作用和嘎查的基礎作用，這是我們執(zhí)政黨的堅實基礎，絕不能動搖。要切實維護廣大人民群眾特別是牧民的合法利益，在征地補償?shù)雀黜椊?jīng)濟活動中，要依法做好合理補償。最近，旗委、政府正在研究出臺新的補償辦法，使之更加符合鑲黃旗實際，營造公平正義的鑲黃旗。謝謝大家！第四篇：市長在全市經(jīng)濟發(fā)展分析會上的講話今年以來，全市經(jīng)濟發(fā)展開局良好。一是國民經(jīng)濟較快增長。一季度，％。農(nóng)業(yè)上，小春豐收在即，預計小春糧食穩(wěn)定中有增，油菜籽可增長68％；大春生產(chǎn)有序進行，栽插順利，玉米