全省運(yùn)政執(zhí)法抄告制度(編輯修改稿)
2024-11-16 05:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 小組，由所里定小組成員，使行政許可公開、公平、公正，更有利于我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)的宏觀調(diào)控。(3)推行“陽(yáng)光作業(yè)”，增強(qiáng)執(zhí)法的透明度。具體做法：一是繼續(xù)完善政務(wù)公開，公開法律法規(guī)，如：《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等；公開行政許可的內(nèi)容；公開收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)；不定期地公開大宗的行政處罰案件結(jié)果等等。在形式上，把辦證大廳改造成敞開式辦公場(chǎng)所，投資建設(shè)電子顯示滾動(dòng)屏和電子觸摸屏。(4)自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督，全年要召集所里常年聘請(qǐng)的行風(fēng)評(píng)議員召開2次以上的行風(fēng)評(píng)議會(huì)，廣泛聽取各界意見，及時(shí)改進(jìn)工作中的不足。(5)設(shè)立舉報(bào)箱和投訴電話，熱情接待群眾來訪，歡迎群眾來信，事事有反饋，件件有回聲，確保運(yùn)政執(zhí)法的公平、公正、公開。在新的一年里，我們將認(rèn)真履行好法律賦予的神圣職責(zé)，以飽滿的執(zhí)情和充足的信心，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，抓住新的機(jī)遇，迎接新的挑戰(zhàn)，第四篇：淺析道路運(yùn)政執(zhí)法淺析道路運(yùn)政執(zhí)法—————安吉運(yùn)管局 張東 運(yùn)政執(zhí)法工作為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，在強(qiáng)化和完善運(yùn)政管理、維護(hù)道路運(yùn)輸秩序、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、保障良好的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境等方面起到了重要作用。但有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，以及執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法方法簡(jiǎn)單粗暴現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；重處罰、輕教育，重結(jié)果、輕程序，執(zhí)法利益化傾向不同程度存在，執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力、執(zhí)法方式與依法行政、依法治運(yùn)的要求有較大差距。作為一位從事運(yùn)管職業(yè)的執(zhí)法人員，現(xiàn)將我們?cè)趫?zhí)法工作中遇到的難點(diǎn)，存在的問題以及改進(jìn)改善對(duì)策的思考，供大家參考、與同志們共勉。一、運(yùn)政執(zhí)法的幾個(gè)難點(diǎn)（一）、法律法規(guī)的不嚴(yán)謹(jǐn)，增加了運(yùn)政執(zhí)法的難度運(yùn)政管理是對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為全過程的管理，執(zhí)法也應(yīng)當(dāng)貫穿這個(gè)過程，道路運(yùn)輸行業(yè)的動(dòng)態(tài)性較強(qiáng)，但法規(guī)的某些規(guī)定卻隔斷了對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管需要，造成了運(yùn)政執(zhí)法難以準(zhǔn)確把握適當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)，比如《國(guó)道條》第五十九條的規(guī)定，就使得運(yùn)政人員在實(shí)際中很難把握對(duì)“不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛”的理解，如果攔截后發(fā)現(xiàn)車輛各種手續(xù)齊全，無違章行為，那么是不是就屬于稽查人員違反了第七十七條的規(guī)定？但是不攔截又無法發(fā)現(xiàn)其在運(yùn)行過程中是否有違章行為，這就給稽查人員的工作帶來了困惑，操作起來有很大的難度。其次，執(zhí)行難也是目前運(yùn)政執(zhí)法工作的一大阻礙。在運(yùn)政執(zhí)法過程中，執(zhí)行力很難落實(shí)，主要存在以下幾個(gè)方面：稽查活動(dòng)中調(diào)查取證難。運(yùn)政稽查是運(yùn)輸市場(chǎng)管理的重要手段之一，運(yùn)政執(zhí)法人員在檢查過程中，經(jīng)常有違法業(yè)戶闖卡事件，執(zhí)法人員遭辱罵、被毆打是普遍現(xiàn)象，相當(dāng)一部分運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者根本不予配合，部分群眾也不理解，加之運(yùn)管機(jī)構(gòu)調(diào)查取證設(shè)備落后，不能適應(yīng)工作的需要，使我們?cè)趯?duì)違法行為的查處中或證據(jù)難以取得，或證據(jù)不夠充分等，無法對(duì)其實(shí)施行政處罰。處罰程序?qū)嵤﹫?zhí)行難。實(shí)施行政處罰是交通行政執(zhí)法的一項(xiàng)重要內(nèi)容，目前普遍存在著處罰文書送達(dá)難，執(zhí)行更難的現(xiàn)象。一是行政處罰文書送達(dá)時(shí)一些違法當(dāng)事人故意躲避，執(zhí)法人員往返數(shù)次都不能送達(dá)；二是部分當(dāng)事人（車主）經(jīng)濟(jì)承受人力差，無錢交罰款；三是遞條子，說情風(fēng)較嚴(yán)重。找你不成，找你親戚朋友，找你上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。四是說情不成耍無賴，找來社會(huì)上的無業(yè)游民對(duì)執(zhí)法者進(jìn)行恐嚇和威脅，找來家里老小擾亂工作秩序，甚至到執(zhí)法者的家里去鬧事等等手段來干擾執(zhí)法。源頭監(jiān)管秩序維護(hù)難。現(xiàn)階段大多數(shù)道路運(yùn)輸企業(yè)依然處于規(guī)模小、粗放型、低層次狀態(tài)，存在著市場(chǎng)發(fā)展不平衡，經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，運(yùn)輸效率低，加上部分經(jīng)營(yíng)業(yè)戶法律意識(shí)淡薄，對(duì)行業(yè)管理存有抵觸情緒，導(dǎo)致運(yùn)管機(jī)構(gòu)無法對(duì)運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)督，特別是“黑車”沖擊客運(yùn)運(yùn)輸市場(chǎng)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，處罰取證又困難，而且他們大多數(shù)是企業(yè)下崗職工，家庭經(jīng)濟(jì)條件不好，車輛狀況極差，處罰很難實(shí)施，單憑幾個(gè)執(zhí)法人員去檢查形不成氣候，導(dǎo)致圍攻、謾罵執(zhí)法人員的有之，和你打游擊戰(zhàn)的不乏其數(shù)，合法經(jīng)營(yíng)者苦不堪言，執(zhí)法者也很難處理好局面。違法定性難。一是道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為難以界定，以客貨運(yùn)輸為例，為便于銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品而購(gòu)置使用的小型貨車，是否應(yīng)申請(qǐng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、辦理營(yíng)運(yùn)證；執(zhí)法檢查中，對(duì)于個(gè)體工商戶
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