當(dāng)前道路運(yùn)政執(zhí)法中存在的困難及對(duì)策(編輯修改稿)
2024-09-30 21:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 員在查處道路運(yùn)輸違法行為過程，卻對(duì)道路運(yùn)輸違法行為的危害性報(bào)道極少。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，恰恰是我們執(zhí)法理念的落后造成的。運(yùn)政執(zhí)法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在開始時(shí)就應(yīng)重視新聞媒體的作用，以正面的新聞加以宣傳，避免負(fù)面新聞的影響。平時(shí)，執(zhí)法人員不與新聞媒體溝通，出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道時(shí)又應(yīng)對(duì)無措，因此在執(zhí)法工作中遇到很大的阻礙。 二、產(chǎn)生問題的主要原因 （一）客觀形勢(shì)對(duì)運(yùn)政執(zhí)法工作的要求更高。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的確立和依法治國方略的實(shí)施，既促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也給運(yùn)政執(zhí)法工作提出了更高的要求。特別是依法治國方略的實(shí)施，建立法制政府，控制行政權(quán)力的政策得到落實(shí)，限制政府管理領(lǐng)域，弱化行政權(quán)力，已成為執(zhí)法體制改革的發(fā)展方向。 （二）執(zhí)法身份不明確，導(dǎo)致執(zhí)法難度大。道路運(yùn)輸管理部門屬于事業(yè)單位，受身份的限制，運(yùn)政執(zhí)法工作開展難度大，從我區(qū)各行業(yè)執(zhí)法部門來看，執(zhí)法機(jī)構(gòu)都屬于公務(wù)員或參照公務(wù)員法管理單位，執(zhí)法主體明確，而我們運(yùn)管部門由于是事業(yè)單位，由交通運(yùn)輸局委托執(zhí)法，執(zhí)法程序繁瑣，特別是在打非治違、貨運(yùn)車輛非法改裝等行政處罰方面十分被動(dòng)，安全執(zhí)法檢查的工作難以開展，發(fā)生執(zhí)法行為過錯(cuò)難以糾正，一些非法營運(yùn)的黑車車主無理取鬧，難以協(xié)調(diào)。 （三）執(zhí)法行為不規(guī)范。 主觀原因。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，作風(fēng)浮夸，對(duì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)不精、作風(fēng)不實(shí)、品德不端。個(gè)別執(zhí)法人員經(jīng)不住“糖衣炮彈”襲擊，濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪贓枉法。 客觀原因。現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章盲點(diǎn)較多，內(nèi)容不完善，彈性空間太大，未明確設(shè)定各種情節(jié)的梯度和裁罰的尺度，客觀上為滋生人情案、關(guān)系案提供了空間。 （四）執(zhí)法環(huán)境不寬松。 公民法制意識(shí)淡薄。普通公民的知法、守法、護(hù)法、用法的良好法律意識(shí)尚未形成，法律意識(shí)存在片而性和殘缺性。部分群眾認(rèn)識(shí)不到道路運(yùn)輸違法行為的危害性。當(dāng)執(zhí)法人員在整治、打擊違法行為的時(shí)候就會(huì)表現(xiàn)的不理智，認(rèn)為執(zhí)法人員侵犯了他們的利益或有意刁難他們。 法制宣傳力度不夠。道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)屬于行業(yè)性法規(guī)，專業(yè)性強(qiáng)，主要針對(duì)涉及道路運(yùn)輸?shù)膯挝患皞€(gè)人，宣傳力度、廣度、深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如刑法、民法等一些普及性法律法規(guī)。這就導(dǎo)致了人民群眾對(duì)這方面法規(guī)知識(shí)缺乏了解，進(jìn)而不能理解運(yùn)政執(zhí)法的重要性和必要性。若群眾不能理解執(zhí)法行為，必然產(chǎn)生對(duì)立情緒，導(dǎo)致突發(fā)性群體性事件的發(fā)生。
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