【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 致。為此，各國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)國(guó)際組織先后出臺(tái)了一些 關(guān)于加強(qiáng)金融保險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)部合規(guī)管理的指引或規(guī)定。在銀行領(lǐng)域比較著名的有 2005年巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布的《合規(guī)與銀行內(nèi)部合規(guī)部門》高級(jí)文件。在保險(xiǎn)行業(yè)，國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)（ＩＡＩＳ）于2004年發(fā)布了《保險(xiǎn)公司治理的核心原則》，要求保險(xiǎn)公 司董事會(huì)指定一名或數(shù)名官員負(fù)責(zé)公司的合規(guī)工作，并定期向董事會(huì)報(bào)告。世界經(jīng)濟(jì)合作組織（ＯＥＣＤ）在2005年發(fā)布的 《ＯＥＣＤ 保險(xiǎn)公司治理指引》中指出，在良好的公司治理下，確保企業(yè)行為合規(guī)（符合法律特別是保險(xiǎn)法的規(guī)定，比如投資規(guī)則、報(bào)告和信息披露要求等）是董事會(huì)職責(zé)中必須涵蓋的基本內(nèi)容。實(shí)際上，各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的保險(xiǎn)公司歷來都非常重視合規(guī)管理體系和合規(guī)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。如美國(guó)國(guó)際集 團(tuán)（ＡＩＧ）在 董 事 會(huì) 下 設(shè) “規(guī) 則、合 規(guī) 和 法 律 委 員會(huì)”，在管理層中設(shè)總法律顧問和首席合規(guī)官，形成雙重的合規(guī)管理領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督體制。法國(guó)安盛集團(tuán)由 總部法律部負(fù)責(zé)集團(tuán)的合規(guī)工作，起草合規(guī)指南和相關(guān)的規(guī)則流程，下發(fā)到世界各地的子公司和分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行，各子公司的首席執(zhí)行官對(duì)本公司的合規(guī)工作負(fù)責(zé)，子公司的法律部則扮演確保本級(jí)業(yè)務(wù)運(yùn) 作安全和符合當(dāng)?shù)胤梢?guī)定的角色。荷蘭國(guó)際集團(tuán)（ＩＮＧ）在總部設(shè)臵了合規(guī)部，負(fù)責(zé)監(jiān)控因違規(guī)而導(dǎo)致的有關(guān)企業(yè)聲譽(yù)和商業(yè)信譽(yù)方面的風(fēng)險(xiǎn)，在集團(tuán)的各個(gè)層級(jí)安插了 ３７５ 名合規(guī)官，分別監(jiān)控本地本級(jí)的經(jīng)營(yíng)行為是否合規(guī)。日本東京海上保險(xiǎn)公司、日本興亞保險(xiǎn)公司的合規(guī)委員會(huì)則設(shè)臵在 ＣＥＯ 之下，雖然不直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，但合規(guī)委員會(huì)下同樣設(shè)有專門的合規(guī)部門負(fù)責(zé)管理合規(guī)事務(wù)。在國(guó)內(nèi)，近幾年各個(gè)保險(xiǎn)公司也逐步開始了合規(guī)管理方面的探索。比如，平安保險(xiǎn)公司在2004年底成立了“法律與合規(guī)部”，在保險(xiǎn)業(yè)中率先進(jìn)行了合規(guī)管理的實(shí)踐。2006年初，中國(guó)人保控股公司將 “法律部”改造為“法律與合規(guī)部”，積極開展合規(guī)管理。中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司于2008年5月將原屬內(nèi)控合規(guī)部的合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理處合并到法律事務(wù)部，由變更后的“法律與合規(guī)部”全面負(fù)責(zé)公司的合規(guī)管理工作 ； 此外，諸如長(zhǎng)城人壽保險(xiǎn)股份有限公司、渤海財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司等保險(xiǎn)業(yè)的新興力量也紛紛設(shè)立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，開始進(jìn)行合規(guī)管理方面的工作。可以說，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)的合規(guī)管理已經(jīng)從無到有，邁出了可喜的一步。但是，不得不承認(rèn)，目前各保險(xiǎn)公司的合規(guī)管理水平仍處于初級(jí)階段，與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)相比，甚至是與國(guó)內(nèi)開展合規(guī)管理較早的銀行業(yè)相比，都有不小的差距。首先是觀念落后。大多數(shù)人對(duì)合規(guī)的理解仍然停留在通常的 “依法合規(guī)”層面，沒有真正認(rèn)識(shí)到合規(guī)管理的重要性、特殊性和專業(yè)性。其次是機(jī)構(gòu)缺失。目前還有相當(dāng)一部分保險(xiǎn)公司仍然沒有建立合規(guī)管理部門，更談不上構(gòu)建完善的合規(guī)管理體系。即使建立了合規(guī)管理部門或機(jī)構(gòu)，也仍然存在合規(guī)管理與原有的法律事務(wù)管理、內(nèi)部控制等職責(zé)界定不清晰，相互協(xié)調(diào)配合不力等問題。再次是人才不足。按照《指引》的要求，“合規(guī)人員應(yīng)當(dāng)具有與其履行職責(zé)相適應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，具有法律、保險(xiǎn)、財(cái)會(huì)、金融等方面的專業(yè)知識(shí)，特別是應(yīng)當(dāng)具有把握法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)自律規(guī)則和公司內(nèi)部管理制度的能力?！倍鴮?shí)際上目前各保險(xiǎn)公司的這類人才嚴(yán)重不足。最后是技術(shù)匱乏。保險(xiǎn)公司要想實(shí)現(xiàn)有效的合規(guī)管理，做到主動(dòng)合規(guī)，必須設(shè)計(jì)一整套嚴(yán)密、高效的流程來實(shí)現(xiàn)，在條件成熟的時(shí)候，甚至要借助IT系統(tǒng)來進(jìn)行合規(guī)管理。而國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，只能采取一種模糊低效的運(yùn)作方式，合規(guī)管理的效果自然無法令人滿意。三、加強(qiáng)保險(xiǎn)公司合規(guī)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)（一）樹立先進(jìn)的合規(guī)理念首先，合規(guī)應(yīng)當(dāng)從高層做起。保險(xiǎn)公司的董事會(huì)和高級(jí)管理人員應(yīng)首先在公司倡導(dǎo)誠(chéng)信、正直的道德行為準(zhǔn)則和價(jià)值觀，并推行主動(dòng)合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值等理念。雖然合規(guī)管理本身并不能直接為企業(yè)增加利潤(rùn)，但是完善的合規(guī)管理體制卻是公司得以長(zhǎng)期健康發(fā)展的保障。同時(shí)，通過有效的合規(guī)管理，保險(xiǎn)公司將大大減少因違法違規(guī)行為而引發(fā)法律責(zé)任、監(jiān)管處罰、財(cái)務(wù)損失或者聲譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)，從而降低經(jīng)營(yíng)成本，提高資本回報(bào)，最終為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。其次，合規(guī)人人有責(zé)。合規(guī)不僅是合規(guī)管理部門、合規(guī)崗位以及專業(yè)合規(guī)人員的責(zé)任，更是保險(xiǎn)公司每一位員工和營(yíng)銷員的責(zé)任。合規(guī)管理部門、合規(guī)崗位應(yīng)主動(dòng)識(shí)別、評(píng)估和監(jiān)測(cè)潛在的合規(guī)問題或合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，并給出及時(shí)、合理的合規(guī)建議 ； 業(yè)務(wù)部門和 人員也應(yīng)當(dāng)積極查找自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能隱藏的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，有效配合合規(guī)管理部門或合規(guī)崗位的合規(guī)檢查，還應(yīng)自覺參加合規(guī)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)。只有這樣，才能真正提升保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)防范能力和內(nèi)部控制水平。（二）設(shè)臵適當(dāng)?shù)暮弦?guī)管理部門目前國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司大多采取三種方式設(shè)立合規(guī)管理部門 ： 有的設(shè)立了單獨(dú)的合規(guī)部門 ； 有的在原有法律部的基礎(chǔ)上增加合規(guī)管理職能，改為“法律與合規(guī)部”； 有的成立了統(tǒng)籌負(fù)責(zé)內(nèi)部控制與合規(guī)管理的“內(nèi)控合規(guī)部”。成立單獨(dú)的合規(guī)部門有利于清晰地界定公司合規(guī)管理的責(zé)任主體，但由于合規(guī)管理以對(duì)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定的正確理解和解釋為基礎(chǔ)，而且在很多情況下，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)是重合的，這就使得法律部門與合規(guī)部門的職責(zé)劃分成為難 題 ； 而將內(nèi)部控制與合規(guī)管理放在一個(gè)部門，不僅仍然難以解決法律事務(wù)工作與合規(guī)管理的職責(zé)劃分問題，還容易造成內(nèi)部控制與合規(guī)管理的職責(zé)也相互混淆，最終影響到合規(guī)管理作用的充分發(fā)揮。因此，從合規(guī)管理的特點(diǎn)和工作實(shí)踐來看，保險(xiǎn)公司在已有法律部門的基礎(chǔ)上組建合規(guī)管理部門應(yīng)是較好的選擇。在國(guó)外一些大的金融保險(xiǎn)企業(yè)中，法律部門與合規(guī)機(jī)構(gòu)的職責(zé)界限往往也是比較模糊的。美國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明 ： 銀行規(guī)模越大，越希望由 銀行法律部門履行銀行合規(guī)職責(zé)。全球企業(yè)法律顧問協(xié)會(huì)（ＡＣＣ）則認(rèn)為，合規(guī)是公司法律顧問或者公司律師職責(zé)的一部分，因此合規(guī)管理和法律部門密不可分是很自然的事情。合規(guī)管理部門設(shè)臵后，還要確保其獨(dú)立性。按照《指引》的要求，公司的合規(guī)負(fù)責(zé)人不得兼管公司的業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門，并且合規(guī)管理部門和合規(guī)崗位應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門和內(nèi)部審計(jì)部門，以確保其獨(dú)立性。另外，應(yīng)對(duì)合規(guī)管理部門和合規(guī)崗位實(shí)行獨(dú)立預(yù)算和績(jī)效考核，并且預(yù)算和考核應(yīng)與合規(guī)部門的工作目標(biāo)保持一致，而非取決于公司的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)狀況。在合規(guī)人員方面，按照《指引》的規(guī)定，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)為合規(guī)管理部門配備足夠的，具有法律、保險(xiǎn)、財(cái)會(huì)、金融等方面的專業(yè)知識(shí)，特別是具有把握法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)自律規(guī)則和公司內(nèi)部管理制度能力的合規(guī)管理人員。也就是說，對(duì)合規(guī)人員的專業(yè)素質(zhì)要求與對(duì)企業(yè)內(nèi)部法律工作人員專業(yè)素質(zhì)的要求是類似的，但由于合規(guī)工作中涉及公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)流程的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)的法律事務(wù)工作，合規(guī)人員需要具備更加全面的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì)。因此，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有法律工作人員在業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和管理才干方面的培養(yǎng)，無疑是在短期內(nèi)建設(shè)一支高水平合規(guī)人才隊(duì)伍的捷徑。（三）建立科學(xué)的合規(guī)管理機(jī)制 １．建立完善的合規(guī)管理制度體系首先，要制定科學(xué)的合規(guī)政策。合規(guī)政策是保險(xiǎn)公司進(jìn)行合規(guī)管理的綱領(lǐng)性文件，應(yīng)明確界定以下內(nèi)容 ： 合規(guī)管理的目標(biāo)和基本原則 ； 公司倡導(dǎo)的合規(guī)文化 ； 董事會(huì)、高級(jí)管理人員的合規(guī)責(zé)任 ； 合規(guī)管理框架和報(bào)告路線 ； 合規(guī)管理部門的地位和職責(zé) ； 公司 識(shí)別和管理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的主要程序等。其次，要以《合規(guī)政策》為統(tǒng)領(lǐng)，制定《合規(guī)管理辦法》等合規(guī)管理的基本規(guī)章制度，對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、合規(guī)管理的具體任務(wù)、職責(zé)、程序等加以詳細(xì)規(guī)定。再次，要制定員工和營(yíng)銷員行為準(zhǔn)則、崗位合規(guī)手冊(cè)等文件，為員工和營(yíng)銷員執(zhí)行合規(guī)政策及公司的合規(guī)管理規(guī)章制度提供指引。２．建立有效的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和監(jiān)測(cè)機(jī)制。所謂合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估和監(jiān)測(cè)，就是指通過制定和執(zhí)行科學(xué)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)審查程序，對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為是否存在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的跟蹤、分析，并做出準(zhǔn)確的判斷。這是合規(guī)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。這里包括三個(gè)層次的內(nèi)容 ：第一層次，公司在制定下發(fā)內(nèi)部管理制度之前，首先要經(jīng)過合規(guī)部門的審核認(rèn)可，確保不違反國(guó)家法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定以及行業(yè)自律規(guī)則。第二層次，合規(guī)部門應(yīng)按照既定的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)審查程序，對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為是否符合國(guó)家法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)自律規(guī)則以及公司內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行經(jīng)常性的、主動(dòng)的監(jiān)控和審核，并對(duì)違規(guī)行為做出及時(shí)、準(zhǔn)確的判斷。第三層次，合規(guī)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家新頒布或修改的法律、法規(guī)以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)下發(fā)的規(guī)章和規(guī)范性文 件進(jìn)行密切跟蹤，并且要做同步分析整理和歸納，提出相應(yīng)的法律合規(guī)要點(diǎn)，及時(shí)提醒公司各部門采取相應(yīng)措施，提前預(yù)防合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。３．建立順暢的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)被識(shí)別和評(píng)估之后，能否立即報(bào)告公司董事會(huì)、管理層或相關(guān)部門，并及時(shí)采取有效措施進(jìn)行防范和消除，就成為合規(guī)管理的又一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這就是合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告機(jī)制。首先，保險(xiǎn)公司要對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告程序和路線進(jìn)行明確，這種路線不僅包括各級(jí)合規(guī)管理部門或者合規(guī)崗位上報(bào)的路線，公司合規(guī)管理部門或者合規(guī)崗位和合規(guī)負(fù)責(zé)人向總經(jīng)理、董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)、董事會(huì)的報(bào)告路線，還包括公司其他部門及其員工、營(yíng)銷員向合規(guī)管理部門或者合規(guī)崗位的報(bào)告路線。其次，應(yīng)當(dāng)規(guī)定報(bào)告路線涉及的每個(gè)人員和機(jī)構(gòu)的職責(zé)，明確報(bào)告人的報(bào)告內(nèi)容、方式和頻率以及接受報(bào)告人直接處理或者向上報(bào)告的規(guī)范要求。只有報(bào)告的路線和程序得以明確，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)才能真正得到及時(shí)、有效的防范和控制。４．建立嚴(yán)格的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制 合規(guī)管理機(jī)制中還應(yīng)包括違規(guī)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。應(yīng)急處理機(jī)制是確保違規(guī)行為發(fā)生時(shí)，能夠在第一時(shí)間做出反應(yīng)并進(jìn)行恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)和處理，爭(zhēng)取將違規(guī)帶來的損失和不利影響降到最低。而通過建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度并加以有效地貫徹落實(shí)，做到“獎(jiǎng)懲分明、違規(guī)必究”，才能給違規(guī)操作的機(jī)構(gòu)和人員以適當(dāng)?shù)膽土P和教育，防止類似合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的再次發(fā)生。第四篇：保險(xiǎn)公司合規(guī)年終總結(jié)導(dǎo)語(yǔ)：在以后的工作中，我們將更加積極主動(dòng)地開展好溝通協(xié)調(diào)工作，使綜合部的職能的發(fā)揮更加主動(dòng)、更為超前。接下來小編整理了保險(xiǎn)公司合規(guī)年終總結(jié)，文章希望大家喜歡！轉(zhuǎn)眼即逝的20xx年，在分公司黨委、總經(jīng)理室的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)機(jī)構(gòu)的配合、支持下，風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)工作是在消解司法案件歷史包袱，沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)、積極溝通，逐步解決問題的一年。是在加強(qiáng)外部監(jiān)督與內(nèi)部管理下，加大責(zé)任追究及與績(jī)效考核掛鉤力度的一年。是緊跟總公司步伐，工作穩(wěn)定有序推進(jìn)的一年。這一年，部門內(nèi)部和諧，外部融洽，工作取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)匯報(bào)如下，敬請(qǐng)?jiān)u議：一、以身作則，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，營(yíng)造和諧氛圍風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理部是合規(guī)管理體系中的第二道防線，是各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查、問題整改、合規(guī)管理的組織者、協(xié)調(diào)者、監(jiān)督者。做好這項(xiàng)工作，不但要具有愛崗敬業(yè)、以身作則的工作態(tài)度，還要具備廣泛的業(yè)務(wù)知識(shí)，更要有發(fā)現(xiàn)問題的洞察力及處理疑難問題的溝通協(xié)調(diào)能力。針對(duì)部門工作特點(diǎn)，我?guī)ьI(lǐng)部門人員時(shí)時(shí)以傳統(tǒng)文化精髓對(duì)照自己的言行，主動(dòng)提升學(xué)習(xí)能力、工作能力及處理復(fù)雜問題的能力，才能保證各項(xiàng)工作的順利完成。我部門堅(jiān)持每周二集中學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，提高了對(duì)國(guó)家政策的把握和運(yùn)用能力及工作技能。分享國(guó)學(xué)心得及人生感悟，提升了對(duì)照自己、查找不足、營(yíng)造工作和諧氛圍的能力。二、完善制度，明確職責(zé)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)針對(duì)合規(guī)管理工作面廣點(diǎn)多，敏感度高、難度大、原則性強(qiáng)等特點(diǎn)，在全面梳理和整合的基礎(chǔ)上，制定了具有針對(duì)性、可操作性的文件。分別制定下發(fā)了《20xx年風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理工作指導(dǎo)意見》、《審計(jì)整改管理辦法》、《重大保險(xiǎn)司法案件風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《紀(jì)委工作規(guī)則》等。把近幾年分散的監(jiān)管政策、合規(guī)、法務(wù)、審計(jì)、問責(zé)處