【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 依法行政能力和水平，年初，我局結(jié)合隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀和工作業(yè)務(wù)需要，制定了《黎川縣工商局2011教育培訓(xùn)工作實(shí)施意見(jiàn)》，制訂了詳細(xì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取“個(gè)人自學(xué)與縣局集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)相結(jié)合、機(jī)動(dòng)學(xué)習(xí)和固定學(xué)習(xí)相結(jié)合”學(xué)習(xí)制度，要求個(gè)人進(jìn)行每月一法學(xué)習(xí)，每周一下午全局機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)，主持學(xué)習(xí)的部門必須事先準(zhǔn)備教案，將學(xué)習(xí)內(nèi)容分為機(jī)動(dòng)學(xué)習(xí)部分和固定學(xué)習(xí)部分，并要求每位參與學(xué)習(xí)的人員做好學(xué)習(xí)筆記。同時(shí)積極推行按需培訓(xùn)、崗位鍛煉、以考促學(xué)的培訓(xùn)形式，采取辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)、專題講座、以案說(shuō)法、典型案例分析等形式，開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。為檢查學(xué)習(xí)效果，我局還規(guī)定，每半年要舉辦一個(gè)法律法規(guī)知識(shí)考試，對(duì)考試不合格人員要進(jìn)行通報(bào)，并補(bǔ)考一次，補(bǔ)考仍不過(guò)關(guān)的，暫停執(zhí)法資格，且取消當(dāng)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。四是深入挖掘違法案源。針對(duì)經(jīng)檢股查辦案件類型單一、創(chuàng)新性不強(qiáng)的實(shí)際，我局開(kāi)拓視野，從多方面挖掘新案源。比如將群眾投訴進(jìn)行分類，研究群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題的解決方法，充分利用全縣設(shè)立的維權(quán)115個(gè)站點(diǎn)，115名消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員，充分發(fā)揮“一會(huì)兩站”和12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員的作用，一年來(lái)共接到各類投訴案件47件，有關(guān)商標(biāo)侵權(quán)案件5起；分析轄區(qū)內(nèi)可能存在違法經(jīng)營(yíng)行為的黑點(diǎn)，集中力量進(jìn)行排查，根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，我局把檢查重點(diǎn)放在城鄉(xiāng)結(jié)合部；加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，逐步建立完善的信息互動(dòng)機(jī)制及工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從共享信息中篩選出違法經(jīng)營(yíng)戶名單。自去年11年全國(guó)打擊商標(biāo)侵權(quán)和假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以后，我縣成立了專項(xiàng)行動(dòng)部門聯(lián)系會(huì)議辦公室，我局充分利用此次契機(jī)，加強(qiáng)了與有關(guān)部門的配合，取得了良好效果，由他們提供案件線索查處了2起此類案件。五是嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為。我局要求執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市局統(tǒng)一下發(fā)的商標(biāo)識(shí)別資料，平均每周組織執(zhí)法人員12人次對(duì)轄區(qū)商標(biāo)侵權(quán)行為進(jìn)行排查。同時(shí)，結(jié)合市局階段性的工作重點(diǎn)，針對(duì)仿冒“四特”、“茅臺(tái)”、“五糧液”酒、阿迪達(dá)斯標(biāo)志、“紅?！憋嬃系壬虡?biāo)專用權(quán)進(jìn)行專項(xiàng)清查，對(duì)苗頭性問(wèn)題作警告、責(zé)令改正等處理，對(duì)已造成不良影響，嚴(yán)重危及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的商標(biāo)侵權(quán)行為，堅(jiān)決依法從嚴(yán)處罰。如：去年，我公平交易局共查處5起服裝“傍名牌”案件，查獲假冒侵權(quán)“四特酒”案3起，查獲假冒“四特酒”110多箱。今年，查獲假冒“五糧液”、“茅臺(tái)”案件一起，“阿迪達(dá)斯”案件1起。通過(guò)查處假冒偽劣行為，有效的維護(hù)了知名企業(yè)的利益，營(yíng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。第四篇：解放思想轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念近年來(lái)，下關(guān)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展已明顯落后于其他城區(qū)，且差距呈不斷擴(kuò)大之勢(shì)。為了迅速扭轉(zhuǎn)這一嚴(yán)峻局面，下關(guān)區(qū)委結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，在全區(qū)開(kāi)展了“解放思想，居后思危，居危思進(jìn)”大討論。通過(guò)大討論，把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到十六大精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來(lái)，統(tǒng)一到加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，以思想上的大解放來(lái)實(shí)現(xiàn)下關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的大發(fā)展。通過(guò)學(xué)習(xí)黨的十六大精神，并結(jié)合本職工作去思考下關(guān)區(qū)落后的種種原因，我深感下關(guān)區(qū)行政執(zhí)法部門和執(zhí)法工作者思想不解放，執(zhí)法理念陳舊，法制環(huán)境不寬松，是下關(guān)區(qū)落后的一個(gè)重要原因。下關(guān)區(qū)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念是當(dāng)務(wù)之急，行政執(zhí)法促進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)是當(dāng)務(wù)之急，迅速改變下關(guān)區(qū)的投資環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急，提高下關(guān)區(qū)的親和力是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前，要著重抓好三個(gè)方面的工作：一、解放思想，破除陳舊的執(zhí)法理念，為下關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減負(fù)松綁提起下關(guān)區(qū)落后的原因，有的人歸結(jié)于下關(guān)區(qū)資源不豐富，缺乏發(fā)展后勁上；歸結(jié)于市委、市政府對(duì)下關(guān)的關(guān)心扶持不夠上。我認(rèn)為，這些都不是根本原因，最根本的原因是下關(guān)人觀念陳舊，思想不解放。行政執(zhí)法中，只照搬法律法規(guī)規(guī)定，不結(jié)合區(qū)情實(shí)際，辦了許多“無(wú)損失過(guò)錯(cuò)首犯”的案件，罰了許多不該罰的錢；不結(jié)合時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步，刻守某些陳舊的行業(yè)規(guī)定，處罰了可以不處罰的單位；強(qiáng)調(diào)部門利益，忽視全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體利益，罰走許多投資者和外商；片面追求辦案數(shù)，對(duì)某一違法行為實(shí)施了兩次以上的罰款處罰；缺乏愛(ài)民之心，重罰款、輕教育，加重了人民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；不注重執(zhí)法程序，執(zhí)法行為簡(jiǎn)單粗暴，吃、拿、卡、要等違法亂紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生。行政審批中，死搬硬套“硬杠杠”，人為抬高行政許可的門檻，限制了很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展。群眾普遍反映，在下關(guān)辦事難，辦成一件事更難。一件簡(jiǎn)單的審批事項(xiàng)，在別的區(qū)隨到隨辦，在下關(guān)卻讓當(dāng)事人跑上多趟，還未必能辦成。執(zhí)法監(jiān)督中，片面強(qiáng)調(diào)“依法執(zhí)法”和法律上賦予的職能，把正常的黨的監(jiān)督、人大的監(jiān)督、政府的層級(jí)監(jiān)督，理解為“行政干預(yù)”，很多企業(yè)和企業(yè)家常常感嘆下關(guān)的政策太死，環(huán)境不寬松。所以，不轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，下關(guān)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展，不轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，招不到外商外資；不轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，招來(lái)的外商外資也會(huì)被罰跑、嚇跑、打跑；不轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，下關(guān)區(qū)企業(yè)也將被嚇跑、罰跑；不轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，下關(guān)區(qū)將落后，再落后，永遠(yuǎn)落后！由此可見(jiàn)，轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，關(guān)系到下關(guān)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作的興衰，關(guān)系到下關(guān)在全市的地位，關(guān)系到區(qū)委、區(qū)政府在下關(guān)人民心目中的形象，關(guān)系到下關(guān)人民群眾生活的穩(wěn)定。只有轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，為下關(guān)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減負(fù)松綁，下關(guān)才有希望，才有發(fā)展，才有進(jìn)步。二、與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立全新的執(zhí)法理念，為下關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力黨的十六大報(bào)告指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉”，“創(chuàng)新就是不斷解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)?！笔髨?bào)告的經(jīng)典論述，為我們解放思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念提供了理論依據(jù)和實(shí)踐指南。時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，人們思想觀念也在不斷變化。作為社會(huì)上層建筑的法律法規(guī)也在不斷發(fā)展、完善，對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的法律法規(guī)或廢止、或修訂、或作出新的解釋。由于法律法規(guī)修訂的周期很長(zhǎng)，作為基層政府的行政執(zhí)法部門，在執(zhí)法中既要嚴(yán)格執(zhí)法，保持法律的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性；又要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的實(shí)際狀況，以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，研究新問(wèn)題，樹(shù)立新觀念，及時(shí)調(diào)整執(zhí)法的重點(diǎn)，確保法律為社會(huì)進(jìn)步服務(wù)，而不能成為社會(huì)進(jìn)步的“攔路虎”。如何樹(shù)立新的執(zhí)法理念？樹(shù)立怎樣的執(zhí)法理念？在不同的時(shí)期有不同的要求，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的問(wèn)題，是一個(gè)需要不斷研究、不斷探討、不斷調(diào)整的問(wèn)題。就下關(guān)區(qū)目前各項(xiàng)工作狀況而言，我認(rèn)為要樹(shù)立四個(gè)理念：第一、必須樹(shù)立行政執(zhí)法服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理念經(jīng)濟(jì)建設(shè)是下關(guān)區(qū)當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的中心工作，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去是全區(qū)上下的第一要?jiǎng)?wù)，各項(xiàng)工作都要以經(jīng)濟(jì)工作為中心，為經(jīng)濟(jì)工作保駕護(hù)航。行政執(zhí)法直接與經(jīng)濟(jì)工作相聯(lián)系，執(zhí)法的寬嚴(yán)直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。牢固樹(shù)立服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的理念，是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念的重要方面。下關(guān)區(qū)經(jīng)濟(jì)目前處于低谷時(shí)期，需要的是各方面的雨露陽(yáng)光和精心的呵護(hù)，需要扶持和幫助。執(zhí)法部門要從全局利益出發(fā)，以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展為最終目的，結(jié)合本部門的職能，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障和政策支撐。行政執(zhí)法部門要解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，敢為人先，做到法無(wú)明文禁止的都可以支持創(chuàng)業(yè)者去做、去試、去闖。在具體執(zhí)法過(guò)程中，要想方設(shè)法幫助經(jīng)營(yíng)者、創(chuàng)業(yè)者走“綠色通道、快捷通道”，進(jìn)一步降低投資創(chuàng)業(yè)的門檻，寬松執(zhí)法的環(huán)境，多亮“綠燈”少舉“紅牌”，決不能用部門的條條框框來(lái)阻礙全區(qū)改革發(fā)展的大局，阻塞老百姓思富求進(jìn)的渠道，阻斷生產(chǎn)要素的集聚，拉全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的后腿。要樹(shù)立服務(wù)理念還必須進(jìn)一步減少行政審批和檢查，創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。經(jīng)過(guò)前兩輪行政審批制度改革和清理規(guī)范性文件工作，企業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境有了很大改善，人民群眾對(duì)行政執(zhí)法部門的工作給予了充分肯定。執(zhí)法部門要不斷規(guī)范行政審批，簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效率；要嚴(yán)格控制檢查，對(duì)企業(yè)做到不告不查，不擾民不查；要嚴(yán)格收費(fèi)制度，取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，降低過(guò)高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁利用執(zhí)法權(quán)力或行政審批權(quán)限搭車收費(fèi)。現(xiàn)在市區(qū)政府正在大力倡導(dǎo)和開(kāi)展建設(shè)服務(wù)型政府的各項(xiàng)工作，對(duì)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員來(lái)說(shuō)，就是要