【文章內(nèi)容簡介】 依法行政能力和水平，年初，我局結(jié)合隊伍素質(zhì)現(xiàn)狀和工作業(yè)務(wù)需要，制定了《黎川縣工商局2011教育培訓(xùn)工作實施意見》，制訂了詳細的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采取“個人自學(xué)與縣局集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)相結(jié)合、機動學(xué)習(xí)和固定學(xué)習(xí)相結(jié)合”學(xué)習(xí)制度，要求個人進行每月一法學(xué)習(xí)，每周一下午全局機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)，主持學(xué)習(xí)的部門必須事先準備教案，將學(xué)習(xí)內(nèi)容分為機動學(xué)習(xí)部分和固定學(xué)習(xí)部分，并要求每位參與學(xué)習(xí)的人員做好學(xué)習(xí)筆記。同時積極推行按需培訓(xùn)、崗位鍛煉、以考促學(xué)的培訓(xùn)形式，采取辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、專題講座、以案說法、典型案例分析等形式，開展法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)。為檢查學(xué)習(xí)效果，我局還規(guī)定，每半年要舉辦一個法律法規(guī)知識考試，對考試不合格人員要進行通報，并補考一次，補考仍不過關(guān)的，暫停執(zhí)法資格，且取消當評優(yōu)評先資格。四是深入挖掘違法案源。針對經(jīng)檢股查辦案件類型單一、創(chuàng)新性不強的實際，我局開拓視野，從多方面挖掘新案源。比如將群眾投訴進行分類，研究群眾反映的熱點問題的解決方法，充分利用全縣設(shè)立的維權(quán)115個站點，115名消費維權(quán)監(jiān)督員，充分發(fā)揮“一會兩站”和12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和消費維權(quán)監(jiān)督員的作用，一年來共接到各類投訴案件47件，有關(guān)商標侵權(quán)案件5起；分析轄區(qū)內(nèi)可能存在違法經(jīng)營行為的黑點，集中力量進行排查，根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，我局把檢查重點放在城鄉(xiāng)結(jié)合部；加強與相關(guān)部門的溝通，逐步建立完善的信息互動機制及工作聯(lián)動機制，從共享信息中篩選出違法經(jīng)營戶名單。自去年11年全國打擊商標侵權(quán)和假冒偽劣商品專項行動開展以后，我縣成立了專項行動部門聯(lián)系會議辦公室，我局充分利用此次契機，加強了與有關(guān)部門的配合，取得了良好效果，由他們提供案件線索查處了2起此類案件。五是嚴厲打擊侵權(quán)行為。我局要求執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)市局統(tǒng)一下發(fā)的商標識別資料，平均每周組織執(zhí)法人員12人次對轄區(qū)商標侵權(quán)行為進行排查。同時，結(jié)合市局階段性的工作重點，針對仿冒“四特”、“茅臺”、“五糧液”酒、阿迪達斯標志、“紅牛”飲料等商標專用權(quán)進行專項清查，對苗頭性問題作警告、責(zé)令改正等處理，對已造成不良影響，嚴重危及市場經(jīng)營秩序的商標侵權(quán)行為，堅決依法從嚴處罰。如：去年，我公平交易局共查處5起服裝“傍名牌”案件，查獲假冒侵權(quán)“四特酒”案3起，查獲假冒“四特酒”110多箱。今年，查獲假冒“五糧液”、“茅臺”案件一起，“阿迪達斯”案件1起。通過查處假冒偽劣行為，有效的維護了知名企業(yè)的利益，營造了良好的市場環(huán)境。第四篇：解放思想轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念近年來，下關(guān)區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展已明顯落后于其他城區(qū)，且差距呈不斷擴大之勢。為了迅速扭轉(zhuǎn)這一嚴峻局面，下關(guān)區(qū)委結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，在全區(qū)開展了“解放思想，居后思危，居危思進”大討論。通過大討論，把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到十六大精神上來，統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來，統(tǒng)一到加快實現(xiàn)富民強區(qū)的目標任務(wù)上來，以思想上的大解放來實現(xiàn)下關(guān)經(jīng)濟和社會的大發(fā)展。通過學(xué)習(xí)黨的十六大精神，并結(jié)合本職工作去思考下關(guān)區(qū)落后的種種原因，我深感下關(guān)區(qū)行政執(zhí)法部門和執(zhí)法工作者思想不解放，執(zhí)法理念陳舊，法制環(huán)境不寬松，是下關(guān)區(qū)落后的一個重要原因。下關(guān)區(qū)經(jīng)濟要發(fā)展，社會要進步，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念是當務(wù)之急，行政執(zhí)法促進富民強區(qū)是當務(wù)之急，迅速改變下關(guān)區(qū)的投資環(huán)境是當務(wù)之急，提高下關(guān)區(qū)的親和力是當務(wù)之急。當前，要著重抓好三個方面的工作：一、解放思想，破除陳舊的執(zhí)法理念，為下關(guān)經(jīng)濟發(fā)展減負松綁提起下關(guān)區(qū)落后的原因，有的人歸結(jié)于下關(guān)區(qū)資源不豐富，缺乏發(fā)展后勁上；歸結(jié)于市委、市政府對下關(guān)的關(guān)心扶持不夠上。我認為，這些都不是根本原因，最根本的原因是下關(guān)人觀念陳舊，思想不解放。行政執(zhí)法中，只照搬法律法規(guī)規(guī)定，不結(jié)合區(qū)情實際，辦了許多“無損失過錯首犯”的案件，罰了許多不該罰的錢；不結(jié)合時代的發(fā)展和科技的進步，刻守某些陳舊的行業(yè)規(guī)定，處罰了可以不處罰的單位；強調(diào)部門利益，忽視全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的整體利益，罰走許多投資者和外商；片面追求辦案數(shù)，對某一違法行為實施了兩次以上的罰款處罰；缺乏愛民之心，重罰款、輕教育，加重了人民群眾的經(jīng)濟負擔；不注重執(zhí)法程序，執(zhí)法行為簡單粗暴，吃、拿、卡、要等違法亂紀行為時有發(fā)生。行政審批中，死搬硬套“硬杠杠”，人為抬高行政許可的門檻，限制了很多經(jīng)濟活動的開展。群眾普遍反映，在下關(guān)辦事難，辦成一件事更難。一件簡單的審批事項，在別的區(qū)隨到隨辦，在下關(guān)卻讓當事人跑上多趟，還未必能辦成。執(zhí)法監(jiān)督中，片面強調(diào)“依法執(zhí)法”和法律上賦予的職能，把正常的黨的監(jiān)督、人大的監(jiān)督、政府的層級監(jiān)督，理解為“行政干預(yù)”，很多企業(yè)和企業(yè)家常常感嘆下關(guān)的政策太死，環(huán)境不寬松。所以，不轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，下關(guān)經(jīng)濟難以發(fā)展，不轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，招不到外商外資；不轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，招來的外商外資也會被罰跑、嚇跑、打跑；不轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，下關(guān)區(qū)企業(yè)也將被嚇跑、罰跑；不轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，下關(guān)區(qū)將落后，再落后，永遠落后！由此可見，轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，關(guān)系到下關(guān)區(qū)社會經(jīng)濟各項工作的興衰，關(guān)系到下關(guān)在全市的地位，關(guān)系到區(qū)委、區(qū)政府在下關(guān)人民心目中的形象，關(guān)系到下關(guān)人民群眾生活的穩(wěn)定。只有轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，為下關(guān)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展減負松綁，下關(guān)才有希望，才有發(fā)展，才有進步。二、與時俱進，樹立全新的執(zhí)法理念，為下關(guān)經(jīng)濟發(fā)展注入活力黨的十六大報告指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉”，“創(chuàng)新就是不斷解放思想，實事求是，與時俱進?！笔髨蟾娴慕?jīng)典論述，為我們解放思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念提供了理論依據(jù)和實踐指南。時代在發(fā)展，社會在進步，人們思想觀念也在不斷變化。作為社會上層建筑的法律法規(guī)也在不斷發(fā)展、完善，對不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的法律法規(guī)或廢止、或修訂、或作出新的解釋。由于法律法規(guī)修訂的周期很長，作為基層政府的行政執(zhí)法部門，在執(zhí)法中既要嚴格執(zhí)法，保持法律的嚴肅性和穩(wěn)定性；又要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的實際狀況，以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，以“三個有利于”為標準，研究新問題，樹立新觀念，及時調(diào)整執(zhí)法的重點，確保法律為社會進步服務(wù)，而不能成為社會進步的“攔路虎”。如何樹立新的執(zhí)法理念？樹立怎樣的執(zhí)法理念？在不同的時期有不同的要求，這是一個動態(tài)的問題，是一個需要不斷研究、不斷探討、不斷調(diào)整的問題。就下關(guān)區(qū)目前各項工作狀況而言，我認為要樹立四個理念：第一、必須樹立行政執(zhí)法服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的理念經(jīng)濟建設(shè)是下關(guān)區(qū)當前和今后相當長時期內(nèi)的中心工作，把經(jīng)濟建設(shè)搞上去是全區(qū)上下的第一要務(wù)，各項工作都要以經(jīng)濟工作為中心，為經(jīng)濟工作保駕護航。行政執(zhí)法直接與經(jīng)濟工作相聯(lián)系，執(zhí)法的寬嚴直接關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展。牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟工作的理念，是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念的重要方面。下關(guān)區(qū)經(jīng)濟目前處于低谷時期，需要的是各方面的雨露陽光和精心的呵護，需要扶持和幫助。執(zhí)法部門要從全局利益出發(fā)，以“三個代表”思想為指導(dǎo)，以“三個有利于”為標準，以促進社會生產(chǎn)力發(fā)展為最終目的，結(jié)合本部門的職能，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供法律保障和政策支撐。行政執(zhí)法部門要解放思想，開拓進取，敢為人先，做到法無明文禁止的都可以支持創(chuàng)業(yè)者去做、去試、去闖。在具體執(zhí)法過程中，要想方設(shè)法幫助經(jīng)營者、創(chuàng)業(yè)者走“綠色通道、快捷通道”，進一步降低投資創(chuàng)業(yè)的門檻，寬松執(zhí)法的環(huán)境，多亮“綠燈”少舉“紅牌”，決不能用部門的條條框框來阻礙全區(qū)改革發(fā)展的大局，阻塞老百姓思富求進的渠道，阻斷生產(chǎn)要素的集聚，拉全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的后腿。要樹立服務(wù)理念還必須進一步減少行政審批和檢查，創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境。經(jīng)過前兩輪行政審批制度改革和清理規(guī)范性文件工作，企業(yè)投資和經(jīng)營環(huán)境有了很大改善，人民群眾對行政執(zhí)法部門的工作給予了充分肯定。執(zhí)法部門要不斷規(guī)范行政審批，簡化審批程序，提高工作效率；要嚴格控制檢查，對企業(yè)做到不告不查，不擾民不查；要嚴格收費制度，取消不合理收費項目，降低過高的收費標準，嚴禁利用執(zhí)法權(quán)力或行政審批權(quán)限搭車收費。現(xiàn)在市區(qū)政府正在大力倡導(dǎo)和開展建設(shè)服務(wù)型政府的各項工作，對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員來說，就是要