【文章內(nèi)容簡介】 降級 ⑤撤職 ⑥開除b、警紀處分五、公安機關(guān)人民警察的內(nèi)務(wù)制度公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)的含義公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)，即公安機關(guān)人民警察的內(nèi)部事務(wù)。具體說就是公安機關(guān)人民警察內(nèi)部工作運轉(zhuǎn)程序和公安民警對外發(fā)生聯(lián)系的活動。2000年6月1日頒布實施《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》，為公安隊伍的內(nèi)務(wù)建設(shè)提供了法律依據(jù)和保障公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的任務(wù)（1）建立規(guī)范的工作、學習、生活秩序（2）樹立公安民警的良好形象（3）提高公安民警隊伍的戰(zhàn)斗力（4）保障圓滿完成公安機關(guān)的各項任務(wù)公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的方針、原則和基本要求（1）人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本方針：從嚴治警、依法治警（2）人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的原則：高效務(wù)實、加強監(jiān)督、著眼基層（3）人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的基本要求培養(yǎng)公正廉明、英勇善戰(zhàn)、無私無畏、雷厲風行的優(yōu)良警風《內(nèi)務(wù)條令》的基本內(nèi)容（1）宣誓（2）內(nèi)部關(guān)系處理內(nèi)部關(guān)系的基本要求：各司其職，密切協(xié)作，互相支持，協(xié)調(diào)一致（3）警容風紀（4）日常制度（5）接待群眾（6）值班備勤（7）突發(fā)事件的處臵（8）裝備管理（9）辦公秩序與內(nèi)務(wù)設(shè)臵（10）安全防衛(wèi)與衛(wèi)生（11）警徽、警歌（12）閱警第三篇：建設(shè)高水平公安隊伍建設(shè)高素質(zhì)的公安隊伍摘要：公安工作要和諧發(fā)展，必須有高素質(zhì)的公安隊伍。作為構(gòu)建和諧社會的建設(shè)者和保障者，公安隊伍建設(shè)必須體現(xiàn)和諧思想，適應(yīng)構(gòu)建和諧社會需要，這就更加迫切地要求我們建設(shè)一支有高素質(zhì)的公安隊伍。人民警察隊伍是公務(wù)員隊伍整體的一部分，但又不同于一般的公務(wù)員。公安隊伍是一支紀律部隊，是武裝性質(zhì)的治安行政力量和刑事執(zhí)法力量，直接承擔著維護社會政治穩(wěn)定和治安秩序穩(wěn)定的責任。因此建設(shè)一支高素質(zhì)的公安隊伍，對于依法治國建設(shè)社會主義法制國家，也具有特別重要的意義。關(guān)鍵詞：高素質(zhì)公安隊伍基層公安文化警民關(guān)系和諧社會1人民警察應(yīng)具備的素質(zhì)筆者認為，人民警察應(yīng)具有的基本素質(zhì)應(yīng)當有以下四個方面的構(gòu)成：一是堅定的政治素質(zhì)；二是相應(yīng)的人文素質(zhì)；三是良好的職業(yè)道德素質(zhì)；四是健康的身心素質(zhì)。這其中，堅定的政治素質(zhì)不僅是警察應(yīng)具有的素質(zhì)，更是所有公務(wù)員應(yīng)當具有的基本素質(zhì)。政治素質(zhì)是其他所有的素質(zhì)的基礎(chǔ)保證。有位基層民警曾打了個幽默的比方來形容政治素質(zhì)的第一性：其他素質(zhì)不行，頂多是個殘次品，次品至少還能用；而政治素質(zhì)不過硬就是個危險品，危險品沒人敢用。此外，最近幾年中，人民警察隊伍的職業(yè)道德素質(zhì)和身體素質(zhì)都得到了相當?shù)闹匾暸c加強。但是，作為人民警察應(yīng)具有的基本素質(zhì)之一的人文素質(zhì)卻鮮被提及。但實際上，在社會主義和諧社會的建設(shè)過程中，隨著公民法制意識不斷增強，更多的警務(wù)工作需要摒棄以往的“行政指令”模式，代之以“以人為本”的執(zhí)法理念，人民警察人文素養(yǎng)低下的現(xiàn)狀與高水平人文素質(zhì)的矛盾日益尖銳。因此，筆者也想想借此文喚起公安部門領(lǐng)導對人民警察人文素提高的重視。本文也將主要從提高公安隊伍的人文素養(yǎng)方面對“如何建設(shè)一支高素質(zhì)的公安隊伍”這一問題做自己的闡述。2當下公安隊伍的狀況我們先從個體——即公安基層民警的情況來做一“管中窺豹”基層公安機關(guān)是整個公安工作的基礎(chǔ)和依托。民警素質(zhì)的高低，直接影響到公安工作和公安隊伍建設(shè)的全局。要建設(shè)一支高素質(zhì)的公安隊伍，首先要從提高每個民警的素質(zhì)入手。那么目前，公安隊伍中基層民警的素質(zhì)又如何呢？目前全國公安隊伍從基層民警的學歷上看，文化層次還是較高的，其世界觀、人生觀、價值觀的形成有一個良好的條件基礎(chǔ)，再加上經(jīng)常不斷地接受系統(tǒng)的教育，隊伍的素養(yǎng)從整體上是比較優(yōu)秀的。但毋庸置疑，民警隊伍中還是有不少人由于缺乏學習教育，素質(zhì)低下。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：，舉止不雅，出口臟話連篇工作上的不思進取廣泛存在于基層派出所民警和一些中高級領(lǐng)導干部中。他們認為，公務(wù)員是“鐵飯碗”，是“吃皇糧”的。這種安逸的工作環(huán)境和缺乏競爭的工作氛圍極易導致思維僵化，和當今“精兵簡政”的公安改革方向背道而馳，嚴重侵蝕了公安隊伍的活力。而基層民警舉止不雅更是直接損害了公安隊伍的形象。，搞小團體利益，鬧不團結(jié)一些地區(qū)的科所隊為了完成指標不惜相互拆臺，互挖墻腳，大局觀念淡薄。值得注意的是，上級領(lǐng)導在指導工作時下達的指令性計劃是造成這一現(xiàn)象在一些地區(qū)愈演愈烈原因之一。早些年在一些經(jīng)濟欠發(fā)達省份，上級為了“創(chuàng)收”而下達給基層罰款的“指標”，在一定程度上引發(fā)了這種“幫派習氣”，在央視曝光后引起了軒然大波。這幾年雖然風頭有所減弱，但是這種思想的毒瘤依然存在，在短時間內(nèi)是無法迅速消除其影響的。，缺乏責任心一些民警常常只重視與自己有私人關(guān)系的人，如受親友委托的事，會特別用心去照顧；而面對陌生人則十分冷漠，有時即使對方面臨特別緊急的事，也擺出一副“事不關(guān)己，高高掛起”的姿態(tài)，不去關(guān)注群眾的利益和意愿。這種民警在與群眾溝通中的不良心態(tài)在“李思怡事件”中得到了極端的體現(xiàn)。2004年8月19日，成都市新都區(qū)法院對原金堂縣公安局城郊派出所副所長王新和民警黃小兵公開宣判，以玩忽職守罪分別判處王新和黃小兵有期徒刑3年和兩年。這二人的“玩忽”，導致了一個三歲女孩被活活餓死——這就是震動全國的“李思怡事件”。成都市委政法委書記王體乾曾在批示中寫道：“一個無辜的小生命就活活餓死在我們這些‘冷血者’手中?！本斓男姓蛔鳛樵斐傻臉O端后果便是一名幼女的死亡，在當時造成了極惡劣的影響。民警的自私自利，缺乏責任心的心態(tài)使得其無法在群眾中構(gòu)筑有效溝通的“橋梁”，也更不可能使群眾理解民警的工作。因此，關(guān)注群眾是民警開展公安群眾工作的心理起點，也是民警實踐“為人民服務(wù)”宗旨的心理動因。，高高在上，欺壓百姓，公仆意識薄弱公安機關(guān)及其民警手中的權(quán)力是人民賦予的，理應(yīng)對人民群眾懷有深厚的感情，做到全心全意為人民服務(wù)。但是，一些民警以管人者自居，傾聽群眾意見少，要求群眾做得多，“權(quán)為民所系、利為民所謀”、“人民公安為人民”等要求被束之高閣，“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題沒有得到真正解決，人民公仆、勤務(wù)兵的意識日漸消退，對人民群眾缺乏深厚感情。更有少數(shù)公安民警的宗旨意識淡薄，傷害群眾感情、侵犯群眾利益的事件時有發(fā)生。從一定意義上講，這就是我們所欠群眾的“感情賬”、“經(jīng)濟賬”、“法制賬”。公安部部長孟建柱同志在河北調(diào)研中強調(diào)：“要著力研究人民群眾的新期待，不斷滿足人民群眾的新要求?！痹诋斍叭罕姷那猩砝姘l(fā)生巨大變化，群眾民主法制監(jiān)督意識不斷增強的新形勢下，群眾對公安機關(guān)工作與執(zhí)法的行為提出了新期待、新要求。改變這種計劃經(jīng)濟體制下的官本位思想勢在必行！ 刑訊逼供，辦人情案、關(guān)系案，警務(wù)不透明制度和諧是和諧社會之本，當前執(zhí)法制度的不和諧在個體民警上的體現(xiàn)便是刑訊逼供，辦人情案和關(guān)系案。這一方面是由于國家經(jīng)濟發(fā)展水平、民主法治進程等因素的制約，與《人民警察法》相配套的健全完備的公安執(zhí)法制度體系尚未完全建立，已有的法規(guī)之間相互矛盾的問題不同程度的存在；現(xiàn)有的執(zhí)法制度在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)還缺乏科學性、合理性、系統(tǒng)性，特別是監(jiān)督機制尚未健全。另一方面，公安機關(guān)不注意傾聽群眾