【文章內容簡介】 一步一步落實到位。一是要完善征管質效考核制度。著力使用各大系統(tǒng)考核軟件，實事求是地反映征管、稽查中的成績和問題，推動征管質量的進一步提高。二是要完善綜合協(xié)調制度。各個部門之間的管理關系要進一步協(xié)調到位。制定和落實好機關為基層服務的措施，對基層反映的問題要及時研究，在規(guī)定的時間內給予明確的答復，對工作沒有到位的要予以責任追究。三是要完善責、權、利相結合的基層崗責體系。信息化和專業(yè)化的管理需要科學設置崗位，合理劃分職責，用信息化的手段量化工作指標,明確崗位責任，考核工作業(yè)績，真正做到以機器管人，以制度管人。四是要完善征收、管理、稽查制度體系。建立崗責明晰、控管嚴密、制衡有力、運轉高效的征管機制。要按照簡化、方便、高效的要求，有效整合 業(yè)務流程，進一步調整和規(guī)范征管程序和征管行為，明確內部各項專業(yè)分工，實現(xiàn)上級機關對基層工作及時全面的監(jiān)督和管理，最大限度地簡化審批環(huán)節(jié)，減少中間層次，下放管理權限，提高辦事效率，方便納稅人。五是要完善行政管理制度。要健全和完善財務及行政管理制度。將基層的各項財務管理、大宗物資采購管理、行政管理、固定資產管理等都用制度規(guī)范起來，增加透明度，增強科學性，減少隨意性，節(jié)約經費開支。第四，樹好行風，提升基層為納稅人服務新理念。要以“政風行風測評”、人民滿意窗口單位創(chuàng)建活動為契機，深入推進行風建設，建立長效機制，實現(xiàn)基層行風的根本轉變，樹立良好國稅形象。一是要進一步創(chuàng)新執(zhí)法理念。既要搞好稅收執(zhí)法，又要為納稅人做好服務。二是要進一步優(yōu)化辦稅環(huán)境。進一步推行和完善“一窗式”服務，提高辦事效率和服務質量。要增加辦稅的透明度，該公開的事項要及時在辦稅場所公告上墻、上板報、上電子公告欄，向納稅人承諾的辦稅事項要兌現(xiàn)。要大力推行全程服務制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、掛牌上崗制等服務監(jiān)督制度，將稅務干部的服務態(tài)度、工作效率、精神狀態(tài)、儀容儀表等作為抓行風建設的硬指標，一項一項抓落實。三是要進一步加強黨風廉政建設。要繼續(xù)落實總局、省局、市局以及地方黨委政府制定的黨風廉政建設各項禁令，落實黨風廉政建設目標責任制，深入開展職業(yè)道德教育和廉政紀律教育，筑牢反腐倡廉的思想防線。要以“內控促廉管理信息系統(tǒng)”上線運行為契機，提高基層“兩權”監(jiān)督工作的科學管理水平。要重點查處稅務人員貪贓枉法、以稅謀私、嚴重損害納稅人利益的案件，切實解決好 “吃、拿、卡、要、報、玩”等問題，真正形成求真務實，清正廉潔的良好風氣。第五，搭好平臺，提升基層稅收管理科技含量。全市國稅系統(tǒng)要以加強基層建設為推動力，使信息化建設和應用水平再上一個新的臺階。一是要提高稅務信息一體化程度。要努力完善稅收業(yè)務、行政管理、決策支持和外部信息四大子系統(tǒng)，形成功能齊全、協(xié)調高效的稅收管理信息系統(tǒng)，為廣大納稅人和社會公眾提供優(yōu)質高效的服務。二是要提高信息化管理網絡覆蓋面。切實解決部分農村分局（所）聯(lián)網問題。二、深化認識、創(chuàng)新載體、統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進精神文明建設工作再上水平精神文明創(chuàng)建活動對于國稅事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起到重要的推動作用?！笆晃濉逼陂g，全市國稅系統(tǒng)實現(xiàn)了文明創(chuàng)建“滿堂紅”，共獲得國家級榮譽8個，省部級榮譽53個，省國稅局榮譽28個，市級榮譽228個。其中市局獲得國家級榮譽1個，省部級榮譽13個，省國稅局榮譽12個，市級榮譽54個。這些榮譽見證了國稅曾經的輝煌，也見證國稅人迎難而上，銳意進取的拼搏精神。站在高起點上，如何圍繞省局黨組“一促、雙提、雙建”工作思路，有效發(fā)揮精神文明創(chuàng)建的帶動功能，鞏固創(chuàng)建成果，謀劃新的篇章，創(chuàng)造新的業(yè)績，是當前大家要認真研究和思考的問題?？到芡驹诠ぷ鲌蟾嬷幸呀涀髁巳?面的安排和部署，我再強調以下幾點：第一，要深化對精神文明創(chuàng)建工作的再認識。首先,要保持清醒的頭腦。自覺從榮譽的光環(huán)中走出來,正確評價已取得的成績、正視發(fā)展差距、直面矛盾問題,敢于主動迎接新的挑戰(zhàn)和考驗。其次,要學會統(tǒng)籌。善于統(tǒng)籌經濟與稅收、干部與隊伍、征管與行政、信息與效能、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、目標與績效的發(fā)展。要善于從機制、制度、體系、流程、崗位、職責、效能等不同的層面致力抓執(zhí)行、抓落實、抓績效,做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新。凸顯工作的亮點、看點、特點，切實增強國稅事業(yè)發(fā)展的動力,永葆生機和活力。第二，要全力抓好文明創(chuàng)建載體建設。開展精神文明創(chuàng)建活動,必須依托一定的創(chuàng)建載體。當前,全市國稅系統(tǒng)對創(chuàng)建載體建設必須堅持去粗取精、去偽存真的原則,選擇培育具有示范效應的創(chuàng)建載體：一是抓先進載體要提升層次。市縣兩級國稅機關既要抓好各級黨委、政府、稅務機關和有關組織命名的各類文明單位、“五好班子”、青年文明號、巾幗示范崗、文明窗口的爭創(chuàng)工作,又要抓好各級黨委、政府、稅務機關和有關組織評選的勞動模范、先進工作者、優(yōu)秀共產黨員、人民滿意窗口、“三八”紅旗手的爭創(chuàng)工作,還要抓好各級稅務機關和有關組織評選的征管、稽查、管理、服務等各類行業(yè)標兵、能手的爭創(chuàng)工作。二是抓典型載體要狠下功夫。要改變“先進等于完人”的求全責備心理和過高的道德要求,使人們愿當先進、敢當先進、爭當先進。要努力使先進的人才優(yōu)勢得以充分發(fā)揮,要教育先進典型,把榮譽當動力,鼓勵先進鞏固榮譽、再立新功、再創(chuàng)佳績。要堅持地方與系統(tǒng)相結合、組織培養(yǎng)與群眾推薦相結合、典型集體與典型個人相結合的原則,多渠道、多層次的培育先進典型資源，充分發(fā)揮先進的精神影響、形象展示、典型示范、激勵輻射作用。三是抓活動載體要豐富形式。要重點抓好干部能力培訓工程、召開表彰會、舉辦先進事跡報告會、開展稅務文藝文體活動、組建納稅人之家、爭創(chuàng)模范職工家園、構建和諧國稅機關、爭創(chuàng)滿意單位等項工作,力求形式新、內容活、影響大、輻射廣、效果佳。第三,要積極完善創(chuàng)建運行機制。抓好文明創(chuàng)建工作,必須要建立一套較為完善的創(chuàng)建運行機制作保障，要統(tǒng)一規(guī)劃，增強創(chuàng)建合力，提升創(chuàng)建成果。當前,一是要優(yōu)化創(chuàng)建工作的崗責體系。要本著依法、規(guī)范、科學、合理的原則,抓緊明確部門工作職責,對跨部門的工作必須明確牽頭部門。二是要推行項目管理制度。對重點工作要實行項目管理,明確項目的目標任務、創(chuàng)建時限、責任單位、責任人員,確保重點工作落實到位。通過以創(chuàng)建目標為導向的項目管理,優(yōu)化管理資源配置,形成執(zhí)行落實的合力,降低創(chuàng)建成本,提高創(chuàng)建效率。第四，要充分明晰創(chuàng)建價值目標。價值是行動的先導,目標是行動的指南。創(chuàng)建就是為了求和諧、求發(fā)展、求形象、求輝煌。全市國稅系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作的價值目標包括三個方面：一是從工作表現(xiàn)形式來講,就是年年工作有特點、有亮點、有創(chuàng)新,出經驗、出成果、出先進,有認同度、信譽度、美譽度。二是從工作評價形式來講,就是已取得的各類先進要確保榮譽不毀、先進不倒、優(yōu)中更優(yōu),凡是當年能夠爭取到的各級榮譽獎勵必須創(chuàng)造一切條件爭取到,大力爭創(chuàng)全國、全省、全行業(yè)的先進集體,大力培育全國、全省和全行業(yè)的標兵、能手、勞模、服務明星、人民滿意公務員、優(yōu)秀公務員等先進個人,確保先進榮譽和獎勵的類型要廣、數量要多、層次要高。三是從工作奮進層次來講,就是要做到各項工作層層推進,工作業(yè)績突出,工作和諧發(fā)展,工作年年上臺階、逐年上層次。三、狠抓作風、強化督查，注重實效，全力維護國稅穩(wěn)定發(fā)展大局作風是形象、導向。國稅干部的作風體現(xiàn)著黨的宗旨，干部作風的好壞，關系到黨在群眾眼中的形象，影響著國稅事業(yè)的興衰，影響著和諧國稅的構建。只有狠抓國稅黨員干部作風建設，造就一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范”的干部隊伍，才能保證國稅事業(yè)長足發(fā)展。經過長期的努力，雖然我局作風建設已經取得