【文章內(nèi)容簡介】 衛(wèi)生與職業(yè)病標準》(勞動和社會保障部 衛(wèi)生部)人身損害受傷人員誤工損失日評定準則（GA／T 521－2004）公安部最高人民法院關于審理刑事案件中涉及人體損傷殘疾程度鑒定如何適用鑒定標準問題的請示的批復的通知（[2010]刑他字第43號）（相關資料: 地方法規(guī)1篇）北京市高級人民法院：你院京高法[2010]43號《關于審理刑事案件中涉及人體損傷殘疾程度鑒定如何適用鑒定標準問題的請示》收悉。經(jīng)研究，批復如下：對于你市法院審理刑事案件中涉及人體損傷殘疾程度的鑒定標準，在新的國家統(tǒng)一標準出臺之前，除職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定、道路交通事故受傷人員傷殘評定等有國家標準的鑒定外，其他情況下可由你院酌情確定統(tǒng)一適用的鑒定標準。此復。中華人民共和國最高人民法院二0一0年五月五日民事審判中人身損害賠償案件中傷殘評定應適用什么標準作者：崔丕喜發(fā)布時間：20081106 16:58:24隨著社會的不斷進步，經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們交往的頻繁，人民法院受理的人身損害賠償案件呈上升趨勢，在這些案件中當事人往往會申請傷殘鑒定和請求傷殘賠償，導致涉及人身損害傷殘鑒定和賠償案件也日漸增多。在我國司法實踐中，最早涉及人身損害賠償問題的切入點是傷殘評定問題，但目前我國沒有制定出統(tǒng)一的《人體損傷致殘程度鑒定》標準，評殘標準多樣，對這類案件該依據(jù)何種標準評殘和賠償，各地做法不一，以致影響了法律的統(tǒng)一性、公正性和嚴肅性。因此有必要對何種情形適用何種評殘標準統(tǒng)一認識。首先我們應了解一下傷殘評定標準的種類及適用范圍。我國人身傷害傷殘鑒定大致有以下幾種：刑事傷害傷殘鑒定、交通事故傷殘鑒定、職工工傷與職業(yè)病致殘鑒定、人身保險傷殘鑒定、醫(yī)療事故傷殘鑒定、殘疾人殘疾程度評定、其他意外傷害傷殘鑒定等。相應地，國家有關部門分別制定了不同的傷殘鑒定標準，分別適用不同的對象。各種傷殘評定標準(包括工傷、交通事故、醫(yī)療事故、人身損害、犯罪等傷殘等級鑒定標準)及適用范圍如下：1.《人體輕微傷的鑒定標準》（1996年7月25日公安部發(fā)布，1997年1月1日實施）適用于一切違反民法通則和《中華人民共和國治安管理處罰法》造成的輕微損害。2.《人體輕傷鑒定標準（試行）》（1990年6月20日最高法 最高檢 公安部 司法部發(fā)布，1990年7月1日起實施）適用于《中華人民共和國刑法》規(guī)定的傷害他人身體健康的法醫(yī)學鑒定。3.《人體重傷鑒定標準》（1990年3月29日司法部 最高法 最高檢 公安部發(fā)布，1990年7月1日實施）；適用于《中華人民共和國刑法》規(guī)定的重傷的法醫(yī)學鑒定。4.《道路交通事故受傷人員傷殘評定》（公安部發(fā)布，2002年12月1日實施）適用于道路交通事故受傷人員的傷殘程度評定。5.《醫(yī)療事故分級標準（試行）》（2002年7月31日衛(wèi)生部發(fā)布，2002年9月1日實施）；本標準列舉的情形是醫(yī)療事故中常見的造成患者人身損害的后果。本標準中醫(yī)療事故一級乙等至三級戊等對應傷殘等級一至十級。6.《事故傷害損失工作日標準》（國家標準／gbt15499－1995）規(guī)定了定量記錄人體傷害程度的方法及傷害對應的損失工作日數(shù)值。適用于企業(yè)職工傷亡事故造成的身體傷害。7.《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》（gb／t16180－1996，國家技術(shù)監(jiān)督局1996年3月14日批準，1996年10月1日實施已經(jīng)被GB/T161802006代替）；勞動能力鑒定——職工工傷與職業(yè)病致殘等級分級GB/T 161802006國家技術(shù)監(jiān)督局2006年5月1日實施適用職工在職業(yè)活動中因工負傷和因職業(yè)病致殘程度的鑒定。8.《職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標準》（2002年4月5日勞動和社會保障部發(fā)布，同日實施）；職工非因工傷殘或因病需進行勞動能力鑒定時，對其身體器官缺損或功能損失程度的鑒定。9.《人體損傷程度鑒定標準》（司法部發(fā)布，2004年4月14日實施）適用于《中華人民共和國刑法》規(guī)定的“故意傷害他人身體的”、“致人重傷的”、（含“造成嚴重殘疾的”）和《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定的“造成輕微傷害的”損傷程度評定。10.《人體損傷殘疾程度鑒定標準（試行）》（最高人民法院制定，自2005年1月1日起實施該鑒定標準）適用于除法律、法規(guī)已明確規(guī)定適用其他有關鑒定標準以外的所有涉及人身損害賠償?shù)陌讣?1.《軍人殘疾等級評定標準（試行）》（民政部 勞動和社會保障部 衛(wèi)生部 解放軍總后勤部發(fā)布）；現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公（含職業(yè)?。┲職埖燃壴u定標準由重至輕分為110級，其中，16級同時適用于因病致殘的義務兵和初級士官。12.《殘疾人實用評定標準（試用）》（中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布）適用一切自然人。其中只有《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標準（以下簡稱工傷標準）和《道路交通事故受傷人員評定》標準為傷殘評定的國家標準，其余為部門標準或地方標準/規(guī)定。傷殘評定標準多樣存在的問題：在人身損害賠償案件中涉及人體損傷致殘等級鑒定時，無相應的鑒定標準進行傷殘程度鑒定，各鑒定機構(gòu)不同的鑒定人員常根據(jù)自己的喜好、關系的遠近來隨意適用各行業(yè)、地方等的鑒定標準，甚至有的鑒定機構(gòu)得到當事人好處就按傷殘級別高的標準評定。由于這些鑒定標準的適用范圍不一致，且有的條款不明確，內(nèi)容上存在相互沖突，形成的鑒定結(jié)論偏差較大，如青年脾切除，如果按《GB/T16180——1996職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標準進行傷殘鑒定，其結(jié)果可達傷殘五級。而如果按《GB18667——2002道路交通事故受傷人員傷殘評定》標準進行鑒定，其結(jié)果卻是八級傷殘。兩者結(jié)果相差三級。這種混亂局面使案件的承辦人員無所適從，意見很大，社會各界對此也多有議論。人身損害賠償傷殘評定標準直接影響到賠償數(shù)額，關系到當事人的切身利益和社會和諧。當事人事先取證，往往要求使用對自己有利的標準，均采取避輕就重的方法，以獲得更多的賠償數(shù)額總體來看，《交通事故》標準要比《職工工傷》標準嚴格。比如，同樣的“骨折內(nèi)固定術(shù)后無功能障礙者”，按照《交通事故》標準構(gòu)不上傷殘，但按照《職工工傷》標準卻可以構(gòu)成9級傷殘。對于司法鑒定機構(gòu)來說，客觀上也對適用標準更是無所適從。一些鑒定機構(gòu)在接受法院委托時，明確要求法官指定應適用的標準，這就為法官左右司法鑒定提供了便利。為了解決實踐中存在的以上問題，有些地方法院自行規(guī)定，除交通事故致殘適用《交通事故》標準、職工工傷和職業(yè)病致殘適用《職工工傷》標準以外，其他的損傷致殘有條件地比照《職工工傷》標準。這些規(guī)定只是權(quán)宜之計，實踐中常常引發(fā)爭議，且只對法院系統(tǒng)有約束力，對鑒定機構(gòu)沒有約束力。有時即使評殘，也只是參照其他行業(yè)標準進行評定。對方當事人往往以不是此類損傷（如工傷等）予以抗辯而要求用其它標準重新鑒定?，F(xiàn)階段，各鑒定機構(gòu)對人身損害傷殘程度的鑒定適用較多的傷殘鑒定標準主要有兩個標準：一個是國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》標準和一個是公安部發(fā)布的《道路交通事故受傷人員傷殘評定》標準。在司法實務中，對于這兩個標準，除對道路交通事故受傷人員、職工工