人防工程產(chǎn)權(quán)(編輯修改稿)
2024-11-16 04:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 納了土地出讓金或土地使用費，這種情況下投資者取得地下空間使用權(quán)，并可以領(lǐng)取人防工程的產(chǎn)權(quán)證；(2)投資者取得土地使用權(quán)時，因人防工程的特殊屬性，國家明確同意將人防工程所占用的地下空間劃撥給投資者使用，這種情況下，投資者超義務(wù)所修建的人防工程，可參照投資公益設(shè)施的有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取人防工程產(chǎn)權(quán)證；(3)投資者在簽訂《土地出讓合同》時并無明確約定，但規(guī)劃審批時投資者按《人防法》第5條之規(guī)定，除負擔(dān)了義務(wù)內(nèi)修建人防工程的費用外，還積極投資建設(shè)超比例外的人防工程，由于沒有明確該部分人防工程的地下空間使用權(quán)，導(dǎo)致申領(lǐng)人防工程產(chǎn)權(quán)證時存在法律上的障礙。筆者認為，超義務(wù)建設(shè)的人防工程應(yīng)當(dāng)歸投資者所有。依據(jù)如下：首先，投資者在修建該項人防工程取得了用地許可，并符合城市建設(shè)規(guī)劃的要點，履行了各項審批手續(xù)，因此超義務(wù)建設(shè)的人防工程屬于合法建筑，并符合物權(quán)取得之基本理論；其次，根據(jù)《人防法》第5條之規(guī)定，投資者取得該人防工程的占有、使用，受益權(quán)，并享有受到一定限制的處分權(quán)，但此處分權(quán)受限制的內(nèi)容與其他取得產(chǎn)權(quán)的人防工程類似，同樣是基于法律的強制規(guī)定，除此以外，并無明顯差別。再次，根據(jù)《國防法》和《人防法》的規(guī)定，用于國防目的的人防工程建設(shè)用地可以由政府劃撥，即無償取得土地使用權(quán)。盡管投資者修建人防工程的目的是為了獲取經(jīng)濟利益，但國家為了戰(zhàn)時防空的需要對此行為予以鼓勵并采取優(yōu)惠政策，該政策在人防工程的建設(shè)和平時開發(fā)利用上均有明顯體現(xiàn)，如減免各項規(guī)費、稅收以及用水用電價格等。其中，減免人防工程的建設(shè)用地(地下空間)使用費，也應(yīng)當(dāng)屬于國家鼓勵投資建設(shè)人防工程的具體政策。但該項規(guī)定目前只有法律的原則精神，具體內(nèi)容有待進一步制定。更何況，修建地下人防工程的建筑成本本身就比地上建筑成本高兩到三倍，必須考慮到投資者的成本和收益的比例問題制定相應(yīng)的鼓勵政策。因此，超義務(wù)建設(shè)的人防工程應(yīng)當(dāng)歸投資者所有。參考文獻：[1][M].軍事科學(xué)出版社,2006.[2][M].國防工業(yè)出版社,2001.[3][M].解放軍出版社,2008.[4]王 [M].解放軍出版社,2000.[5][M].人民法院出版社,2002.[6][M].中國人民公安大學(xué)出版社,：耿宗航,南京大學(xué)法學(xué)院。第三篇：人防工程注意事項人防工程注意事項（建筑）。其余建筑的生活污水管，雨水管，燃氣管不得進入防空地下室。允許穿過人防地下室頂板，臨空墻和門框墻的管道，其公稱直徑不宜大于150mm，在穿越墻板處應(yīng)設(shè)剛性防水套管，大于１５０ｍｍ的管道，在穿越墻板處應(yīng)設(shè)外側(cè)加防護擋板的剛性防水套管，并做好防護密閉措施及防水處理。對單建式人防工程，允許穿越的管道。，再刷兩道藍灰色油漆，包括人防門。（結(jié)構(gòu)），臨空墻，防護密閉墻，單元防護墻，內(nèi)墻等固定施工模板用的螺栓，不得加塑料套管，混凝土預(yù)制構(gòu)件（支撐），對有防水（防護密閉）要求的墻體固定施工模板的螺栓應(yīng)加焊止水環(huán)，止水環(huán)必須雙面滿焊。，直徑20mm光園園鋼，間距120mm，下部露出120mm，上部夠錨固長度。墻長大于5米，墻頂與梁應(yīng)有拉結(jié)，墻高超過4米，應(yīng)在墻中設(shè)圈梁，墻長超過層高2倍時，應(yīng)設(shè)構(gòu)造柱。，防護密閉段，采光井，水庫，水封井，防毒井，防爆井等防護密閉要求的部位，應(yīng)一次整體澆注混凝土。，按下列規(guī)定制作試塊： ⑴.口部，防護密閉段應(yīng)各制作一組試塊 ⑵.每澆注100立方米混凝土應(yīng)制作一組試塊 ⑶.變更水泥品種或混凝土配合比時，應(yīng)分別制作試塊 ⑷.防水混凝土應(yīng)制作抗?jié)B試塊；當(dāng)側(cè)墻上空洞時，施工縫距空洞邊緣不宜小于300mm ，其他臨空墻，外墻，密閉門門框墻等不小于250mm（給排水），應(yīng)在外墻內(nèi)側(cè)，頂板內(nèi)側(cè)，防護密閉隔墻兩側(cè)設(shè)置防護密閉閥門。防護密閉閥門應(yīng)采用閥芯為不銹鋼或銅材質(zhì)的閘閥或截止閥，其公稱壓力不小于1MＰａ，閥門距墻不大于２００ｍｍ，閥門應(yīng)有明顯的啟閉標志。防護密閉閥門在安裝前，逐個進行強度和嚴密性檢驗。給水管管道一般明裝，明裝的給水管不得通過通訊設(shè)備，變配電設(shè)備的上下方。，穿越人防圍護結(jié)構(gòu)的排水管，在結(jié)構(gòu)底板中及以下的管道采用熱鍍鋅鋼管。在結(jié)構(gòu)底板中及以下部分，如：集水坑，防爆地漏，重力排水管等均應(yīng)隨主體工程一次性安裝到位。,應(yīng)在主體施工時預(yù)埋防護密閉套管。—1419 ，連通口，密閉門門框，防護密閉門門框墻上預(yù)埋46根SC5080的熱鍍鋅鋼管，密閉肋厚度大于３ｍｍ，與鍍鋅鋼管雙面滿焊，－１００ｍｍ．（通風(fēng)）１．平時通風(fēng)系統(tǒng)按圖紙要求安裝到位，戰(zhàn)時通風(fēng)除預(yù)埋管外，其余平時暫不安裝。２． 氣密測量管平時安裝到位，采用ＤＮ５０的熱鍍鋅鋼管，安裝長度Ｌ＝１００ｍｍ＋墻厚＋１００ｍｍ，安裝高度為氣密測量管管中心距地１５００ｍｍ，平時用絲堵兩端密封，氣密測量管的密閉肋在墻中，大?。玻埃埃玻埃埃矗恚淼匿摪?，并與結(jié)構(gòu)鋼筋焊牢
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