【文章內容簡介】 、農戶間互換田塊、地力肥瘦折扣面積有的地方農民約定以村小組、自然村等為單位，三五年對承包地做一次調整，導致實際土地承包經營狀況與1998年確權發(fā)證的情況不相吻合，有“增人不增地、減人不減地”30年承包期甚至更長時間不變的政策，難解現(xiàn)實需求。部分承包地面積“人為縮水”、農民自行開荒耕地，需要確定“新增”土地的承包權屬對象等引發(fā)的土地糾紛問題相對突出，協(xié)調利益難度大。確權工作量大，需要投入大量的人力、財力。二輪承包時基本都是靠竹竿和皮尺傳統(tǒng)方法丈量，確權登記頒證則要求測繪精準、程序規(guī)范，主要是依據(jù)GPS現(xiàn)場測量定位，甚至要采用航拍彩圖、魚鱗圖測繪等現(xiàn)代技術，投入大。調查摸底、影像解釋、制作地圖、信息錄入等工作流程，需要村民到場見證簽字，解決現(xiàn)實問題需要村民多輪開會協(xié)商，費時費力，村民和外出務工農民參與積極性不高。農民的心理因素不能忽略。一是部分村民希望通過確權頒證彌補減損的土地面積，原來一直沒有解決的問題能夠得到解決。二是部分村民實際種植土地面積大于登記面積，希望借助新一輪確權登記增加惠農補貼。三也有人擔心自己因戶籍遷走而在確權頒證中失去土地。同時，也有一些別有用心的人，借農村土地確權頒證工作大講土地私有化，侵犯農村集體經濟組織利益的利益。三、農村土地承包經營權確權的對策與措施隨著土地承包制度的日臻成熟，農村土地承包經營權確權工作，是時代發(fā)展的迫切需要。針對當前土地確權面臨的問題，通過完善土地政策，加強依法行政，落實相應措施和對策，扎實推動土地確權工作的有序進行。(一)完善土地管理制度和政策，加強培訓。為了順利推進土地確權工作，一些基層干部認為，培訓的內容除了農村土地承包經營權確權登記工作的相關法律、法規(guī)、政策外，對登記規(guī)則、檔案管理、地籍測量技術及程序、地籍測量與登記業(yè)務操作規(guī)程也應加強培訓，減少廣大干部對確權工作的畏難情緒。(二)充分發(fā)揮農民主體作用，讓農民“經自己手，確自家權”。高度重視政策宣傳工作，讓“為什么確權、怎么確權”家喻戶曉，增強農民支持和參與確權的主動性。堅持走群眾路線，聽民情、順民意、集民智、解民憂。對于確權過程中出現(xiàn)的新情況新問題，不回避，不包辦，保障農民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，依法保障農民的合法利益。(三)完善矛盾調處機制，健全基層農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系。一是提高對農村土地確權工作的認識，下大力氣解決好各種土地權屬糾紛，以事實為依據(jù)、以法律為準繩、堅持尊重歷史、注重現(xiàn)實，從源頭加強土地調查情況，客觀、公正地處理好各類土地權屬。二是制定指導性強的操作規(guī)程，對糾紛難解的田塊可區(qū)別對待，劃定爭議區(qū)。對近期難以解決的土地承包糾紛，暫按現(xiàn)狀劃定爭議區(qū)，查清爭議區(qū)的位置、面積、形成原因，并登記造冊、記錄在案，待爭議化解后再進行確認、公示和登記。三是加強引導疏通，暢通信訪、調解、訴訟渠道妥善化解矛盾，認真貫徹執(zhí)行《土地權屬爭議調查處理辦法》，建立土地權屬糾紛證據(jù)的調查、收集、判斷和保存制度，讓每一起糾紛的處理，有真實、可靠的依據(jù)。(四)建立健全土地承包經營權登記簿。農村土地承包管理部門要依據(jù)《中華人民共和國農村土地承包法》《農村土地承包經營權證管理辦法》等法律法規(guī)，建立健全農村土地承包經營權登記簿。對二輪土地承包以來已經建立登記簿的，要依據(jù)上述規(guī)定進一步健全、充實完善承包地塊的面積、四至、地類和空間位置。對還未建立登記簿的，要在現(xiàn)有農村土地承包合同、證書的基礎上，結合本次確認的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，建立農村土地承包經營權登記簿。(五)開展土地承包經營權變更、注銷和頒證登記。在建立健全土地承包經營權登記簿的基礎上，適時開展土地承包合同變更、解除和土地承包經營權變更、注銷等工作，并及時變更或者補換發(fā)土地承包經營權證書。與時俱進創(chuàng)新確權確地、確權確股不確地、確權確利、確權入股等多種方式，推動確權工作取得實效。(六)遵循農村土地二輪承包的相關精神。1999年開始農村土地二輪承包規(guī)定的承包期限是三十年，土地確權頒證工作應嚴格遵循二輪承包的相關精神，不改變承包地經營權使用年限。除此之外，小編認為還應加強對法律法規(guī)、政策中關于農村土地承包經營權及其確權的宣傳。整個確權登記過程要盡量透明公開，動員各方力量加強民主監(jiān)督。加大力度依法及時查處借機貪污腐敗、違法亂紀、侵害發(fā)包人及相關村民權益的行為。以上就是贏了網(wǎng)小編為你介紹的土地承包經營權確權的相關問題，如果還是沒能對你有所幫助，歡迎上贏了網(wǎng)網(wǎng)站咨詢在線律師！ 托收注意事項 技術性貿易壁壘定義 國際貿易基本結算方式的選擇與