【文章內(nèi)容簡介】 級要及早人員到位，思想到位，工作到位，全力保穩(wěn)定、促發(fā)展、抓改革、惠民生，確保各項工作不斷線，部署好、落實好。一是抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要加強小麥田間管理，保持種子、化肥、柴油等農(nóng)資穩(wěn)定供應，及早做好春耕備播工作。抓好雨雪、冰凍等重大自然災害預測預警，確保蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。大力開展冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。切實做好冬季森林防火。二是妥善安排好困難群眾生產(chǎn)生活。認真做好為低保、五保、優(yōu)撫對象、建國前老黨員發(fā)放生活補貼和給部分退役士兵發(fā)放老年生活補助工作，嚴格落實物價上漲與提高困難群眾生活補貼和保障標準聯(lián)動機制，確保補貼及時足額發(fā)放。大力開展送溫暖、獻愛心活動，把黨和政府的關(guān)心關(guān)愛送到生活困難群眾、各類特殊群體中間。政府類投資項目堅決不能發(fā)生拖欠工資行為，實現(xiàn)春節(jié)前農(nóng)民工工資無拖欠。三是加強經(jīng)濟運行調(diào)度，確保首季、首月“開門紅”。當前正值冬季電力和熱力供需高峰時期，要密切關(guān)注需求變化，加強煤電油運跟蹤監(jiān)測，積極做好調(diào)度保障工作，穩(wěn)定市場供應。組織好明年一季度特別是一月份工業(yè)運行，確保實現(xiàn)首季“開門紅”。扎實開展食品藥品安全專項檢查，嚴厲打擊擾亂節(jié)日市場的違法行為，確保消費市場穩(wěn)定。四是高度重視安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。前幾天，白峰同志已召開專門會議，對全市安全生產(chǎn)工作作了部署，提出利用三個月時間，對全市安全生產(chǎn)隱患進行徹底排查、集中整改。各級各部門各單位要按照誰主管誰負責、屬地管理的原則，抓基層、強基礎(chǔ)、建機制，加大工作力度，狠抓措施落實，確保全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。要加強社會治安綜合治理，扎實做好信訪工作，維護社會和諧穩(wěn)定。第三篇：劉仆同志在全市城市管理工作會議上的講話劉仆同志在全市城市管理工作會議上的講話文號：政務(wù)通報第17期 簽發(fā)單位：簽發(fā)時間：20070612 生效時間： 20070612（2007年5月25日）剛才曉鳴同志總結(jié)了全市去年的城市管理工作，全面部署了今年的工作，青羊區(qū)政府、紅牌樓街道辦事處及錦江區(qū)城管局的同志分別作了交流發(fā)言，紅林同志還將就城市管理工作做重要講話?，F(xiàn)在，我就貫徹落實市政府《關(guān)于進一步加強和完善中心城區(qū)城市管理工作的意見》（成府發(fā)?2007?41號）具體講幾點：一、管好城市是各級政府和街道辦事處的重要責任 這次會議的召開和市政府41號文件的出臺是中心城區(qū)城市管理工作進入了一個新階段的標志。1999年，市委、市政府聯(lián)合發(fā)文進一步加強城市管理。2007年，我們總結(jié)了過去成功的經(jīng)驗，注意了防止管理中存在的責任不清、主體不明確的問題。所以說，41號文件和今天的會是一個轉(zhuǎn)折，一個標志。我的體會是：第一，城區(qū)政府和街道辦事處要把工作的重點放在城市管理上，建設(shè)城市不容易，要管好城市更加不容易；第二，管理城市的責任在基層，在區(qū)、在街道辦事處，或者說是主要責任在區(qū)、在街道辦事處；第三，要用制度和機制來保證城市管理工作要求的落實，而不是靠突擊、靠運動來提高我們城市管理的水平，這就是市政府41號文件和這次會議的要求。用制度和機制來保證城市管理工作，就是要全面地貫徹市政府41號文件精神的各項要求。第一，要明確責任。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的要求，進一步理順市、區(qū)、街道和社區(qū)的城市管理的體制，下移工作重心，突出屬地管理，全面落實城市管理工作責任。具體講，市城市管理部門統(tǒng)一負責全市城市管理工作，制定城市管理規(guī)范性文件、政策和工作標準，協(xié)調(diào)處理城市管理的重大問題，依法查處違反城市管理法律、法規(guī)和政策的行為，代表市政府分解下達城市管理工作的任務(wù)目標，組織監(jiān)督、檢查、考評五城區(qū)和高新區(qū)城市管理工作的實施情況。市城管局的職責概括起來就是制定政策和標準，然后檢查、督促、評比。五城區(qū)政府和高新區(qū)管委會是本轄區(qū)范圍內(nèi)城市管理的責任主體，組織實施本轄區(qū)范圍內(nèi)城市環(huán)境管理和揚塵整治工作，組織開展轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法，依法治理和查處違反城市管理政策和法規(guī)的行為，向街道辦事處分解下達城市管理的工作目標，組織督促、檢查、考評，落實保障工作經(jīng)費。街道辦事處是轄區(qū)范圍內(nèi)城市管理工作的責任主體，按照區(qū)政府的部署和城市管理工作的總體要求，實施街道清掃保潔工作，依法治理出攤占道、亂停亂放、亂貼亂畫、違章搭建、違法設(shè)置廣告等行為。這就是責任明確。同時，市政府41號文件還明確各區(qū)城市管理部門是區(qū)政府實施城市管理的工作機構(gòu)，受區(qū)政府領(lǐng)導，對區(qū)政府負責，并接受市城管局的業(yè)務(wù)指導，具體工作就是按政府的部署和城市管理的總體要求開展城市管理工作，實施垃圾清運、街道沖洗，指導檢查街道辦事處做好各項城市管理工作。第二，要整合執(zhí)法力量，加強基層執(zhí)法。市城市管理部門要對現(xiàn)有的3個直屬分局進行整合，設(shè)立精干的直屬綜合執(zhí)法機構(gòu)，負責檢查和查處跨區(qū)域或重大的違反城市管理法律法規(guī)的行為和案件，其余人員要統(tǒng)籌安排用于全市城市管理工作，充實加強有關(guān)部門行政執(zhí)法力量。各區(qū)城市管理部門派駐的綜合執(zhí)法中隊與街道辦事處的城市管理職能機構(gòu)實行兩塊牌子合署辦公，以街道辦事處管理為主，具體負責本街道辦事處轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理和綜合執(zhí)法工作，街道辦事處的城市管理隊伍的人員編制不得挪作他用，要保障基層，加強執(zhí)法。第三，要將環(huán)衛(wèi)機具配備到一線、到基層。市城市管理部門將現(xiàn)有的市屬環(huán)衛(wèi)機械作業(yè)設(shè)備配備到五城區(qū)和高新區(qū)，由各區(qū)城市管理部門根據(jù)城市管理工作任務(wù)的需要安排使用。同時，五城區(qū)政府和高新區(qū)管委會也要加大投入，添、配置必需的城市管理的機具設(shè)備，加快建設(shè)生活垃圾壓縮站的工作進度。機具全部下放，先運行一年，一年的費用全部由市里出，以后各區(qū)以購買服務(wù)的方式來解決運行和管理的問題。第四，要保障城市管理的工作經(jīng)費。為加強城市管理工作，市政府決定在已經(jīng)安排的城市管理資金之外，再安排3000萬元，用以獎代補的方式來加強各城區(qū)城市管理工作。各區(qū)政府也要加大資金的保障力度，確保一線能夠正常地開展工作。我們明確提出，城市管理的經(jīng)費在街道辦事處這一級的，區(qū)政府的出資比例不能低于70%，街道辦事處的出資比例不能高于30%，其目的就是要求以區(qū)政府的資金來保障基層的工作能夠落實。第五，要實行目標管理。市城管局制定規(guī)則，就是當裁判，當裁判的辦法就是目標管理，檢查評比。市政府決定，在目標管理體系中加大對區(qū)政府城市管理工作目標分值的權(quán)重，市政府要求區(qū)政府對街道辦事處實行目標管理，實行一票否決制，原因和意義就是剛才講的，城市管理工作是政府和街道辦事處的主要責任，我們有能力建設(shè)好一個城市，也要有能力管理好一個城市。二、當前城市管理工作還需重點做好三件事一是加強城市環(huán)境衛(wèi)生的管理。簡單講，就是把街道打掃干凈。成都市作為全國最佳旅游城市，一座來了就不想走的城市，一座走了還想來的城市，如果街道都不干凈，就不配這些稱謂。要做好街道清掃保潔工作，必須做到以下三點：一要有個好的機制。這個機制就是市城管局督促要求區(qū)政府，區(qū)政府督促要求街道辦事處，街道辦事處管理要求保潔公司，公司負責管理保潔的工人。今年6月這個機制就要完全建立起來，正常、有效運轉(zhuǎn)。二要保障經(jīng)費。各區(qū)的分管領(lǐng)導告訴我，大多數(shù)城區(qū)已經(jīng)在常委會或常務(wù)會上研究確定增加保潔的經(jīng)費，保潔工人每月800元，加上社保，愿意做的人很多，給公司7%利潤，有很多公司愿做。三要堅決淘汰不合格的公司?，F(xiàn)在有一兩百家公司在掃地，要經(jīng)過四、五年，培育七、八家具現(xiàn)代水平的作業(yè)公司。我不贊成僅搞末位淘汰制，只要不合格就必須堅決淘汰。二是改革戶外廣告設(shè)置的體制、機制。保潔做好了，城市美不美觀，是不是宜居的城市，戶外廣告和店招是一個重要的方面。對戶外廣告，我們已經(jīng)研究清楚了，就這么幾條：，規(guī)劃要經(jīng)過審批，審批的規(guī)劃設(shè)置位才能夠設(shè)置廣告?！敖?jīng)營性廣告”載體設(shè)置位必須公開拍賣，廣告拍賣的收益全部用于城市管理工作，市、區(qū)、街道進行分成，重點是區(qū)、街道辦事處。對廣告載體設(shè)置位是業(yè)主的，根據(jù)《物權(quán)法》的精神給予業(yè)主拍賣價款60%的補償。，堅決拆除，可能這段時間有個過渡，希望明年就清清爽爽，所有經(jīng)營性廣告都符合規(guī)劃，都經(jīng)過拍賣出讓。三是加大對城市揚塵治理的工作力度。揚塵治理提到如此高度是由成都市的自然條件和地理位置，以及城市基礎(chǔ)建設(shè)項目多決定的，市委、市政府領(lǐng)導親自抓，非常重視。揚塵整治就三句話：一屬地管理。二部門負責，屬于區(qū)范圍的區(qū)上要管好，屬市級部門責任的區(qū)上要報告。三加強督查，市城管局要加大工作力度。工地是揚塵的主要來源，必須對不合格的工地進行處罰、曝光，待拆地、拆遷地也是揚塵的主要來源，市建委、市國土局要按責任依標準實施治理。運輸渣土的車輛也是揚塵的重要部分，交管部門要管住。做好城市管理工作，必須做到防微杜漸，從嚴管理，把各種違法違規(guī)的行為制止在初始狀態(tài)。嚴格管理是當前的主旋律。在相當長一段時間，我們都必須嚴格管理，疏堵結(jié)合只能是局部，更主要的還是要嚴格管理，現(xiàn)在還是要立規(guī)矩和養(yǎng)成習慣的時候。早上8點前，晚上6點以后，中小街道出攤占道、亂停亂放的情況還較普遍，要是放任就會擴大。我們的城管基礎(chǔ)很好，要發(fā)揚，在此基礎(chǔ)上把城市管理得更好。當前，市城管局要盡快出臺并落實具體的配套辦法。配套辦法要包括這幾條：。要按新的要求完善已有的標準。哪些做得不好，哪些做得好都要在媒體上曝光，要把這些放入目標體系中去。現(xiàn)在是保潔的人員不少，檢查的人太少。，怎樣規(guī)劃，怎樣查處違規(guī)廣告。我相信，只要大家多做實際工作，一定會達到市委、市政府希望的目標！第四篇：同志在縣委工作會議上的講話咬定目標真抓苦干確保全年經(jīng)濟發(fā)展目標順利實現(xiàn)同志在縣委工作會議上的講話（2007年8月2日）同志們：這次縣委工作會議，是在省十一次黨代會提出的建設(shè)“西部強省”、“實施陜南突破發(fā)展”的新形勢下，在深入貫徹市二屆二次全委會的重要時期召開的一次會議。崔書記的報告，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊扣突破發(fā)展主題，客觀總結(jié)和深刻分析了上半年的工作和當前面臨的形勢，進一步明確了下一步的工作重點和落實舉措。我們一定要認真學習，切實抓好落實。下面，我著重就當前的經(jīng)濟工作講幾點意見。一、冷靜分析，準確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢今年以來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實縣十五次黨代會和縣人大十五屆六次會議精神，按照突破發(fā)展的總體要求，理清思路，找準重點，全縣經(jīng)濟總體呈現(xiàn)運行好、速度快、特色強、亮點多的良好態(tài)勢，突破發(fā)展邁出了堅實的步伐。主要表現(xiàn)在：一是國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長。反映經(jīng)濟運行情況的四大指標保持較高增速。前6個月，%。其中一、二、%、%、%；完成財政總收入1316萬元，%，其中地方財政收入823萬元，％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入988元，%。產(chǎn)業(yè)大戶帶動作用明顯，規(guī)模不斷擴大，效益顯著提高，增長方式日趨科學合理。，%。，其中絞股藍6000畝。上半年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1216萬元,%。縣美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列綠色食品加工項目全面啟動，精洗煤廠建設(shè)項目全面竣工，天合板石廠綜合改造全面完成，建材公司產(chǎn)銷兩旺。二是項目建設(shè)強勢推進。全局抓項目的意識明顯增強，進展速度加快，帶動效益顯著，以干爭投的建設(shè)氛圍日益濃厚。截止6月底，已開工項目30個，完成固定資產(chǎn)投資9988萬元，%。通村水泥路完成路面鋪設(shè)40公里，207省道大修完成工程總量的85%。縣城主街道綜合改造完成投資350余萬元，與群眾息息相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進一步加強，重建輕管的現(xiàn)象逐步改善，“擦亮鎮(zhèn)坪”推動了城鄉(xiāng)臟亂差治理，縣城環(huán)境質(zhì)量有了提升。南江大道路基建設(shè)完成形象進度的70%，垃圾填埋廠完成形象進度的60%。110kv輸變電站建設(shè)步伐加快，浪河、竹節(jié)溪等電站建設(shè)進展順利。新啟動并建成了一批農(nóng)田、水利、生態(tài)、沼氣等涉農(nóng)項目，11個省市縣新農(nóng)村示范村、新啟動的9個扶貧重點村和1個整鄉(xiāng)推進新農(nóng)村示范鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件和面貌顯著改善。三是對外開放成效顯著。大力實施招商引資工作，新引進項目5個。以“自然國心”旅游品牌為重點的宣傳推介聲勢強大，“自然國心”旅游品牌影響不斷擴大。在“西洽會”和“龍舟節(jié)”期間，成功舉辦了“鎮(zhèn)坪綠色資源推介會”和“鎮(zhèn)坪‘自然國心’旅游開發(fā)研討會”。景區(qū)景點建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐，投資100余萬元的“自然國心”雞心嶺核心景區(qū)一期工程全面竣工，養(yǎng)麝實驗場特種動物觀賞園建成營業(yè)，獅子凸公園一期工程建設(shè)基本完成。旅游配套服務(wù)設(shè)施和“農(nóng)家樂”提檔升級步伐加快，接待能力進一步提高。華南虎調(diào)查取得重大突破，專家一致認定鎮(zhèn)坪仍有華南虎存在。四是社會事業(yè)長足發(fā)展?？萍紴檗r(nóng)服務(wù)水平進一步提高，啟動實施了科技特派員工作。中小學危房改造步伐加快，“教育管理年”活動深入開展，縣中等職業(yè)技術(shù)學校掛牌成立。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動，%。計劃生育新農(nóng)村新家庭和省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進，低生育水平保持穩(wěn)定，%。5個特困村脫貧攻堅穩(wěn)步推進，五保戶集中供養(yǎng)體系建設(shè)步伐加快，困難群眾生產(chǎn)生活條件逐步改善。五是全縣大局保持穩(wěn)定。高度重視防汛防滑工作，預案體系進一步健全，經(jīng)受了“”洪澇災害嚴峻考驗，未出現(xiàn)人員傷亡，最大限度降低了人民生命財產(chǎn)損失。采取縣級領(lǐng)導包片、主管領(lǐng)導負責的辦法，