【文章內(nèi)容簡介】 生產(chǎn)面臨的形勢仍然十分嚴峻。一是安全投入不夠，導(dǎo)致安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱。從企業(yè)層面而言，重效益、輕安全、追求利益最大化是企業(yè)的通病，設(shè)備陳舊、工藝落后和設(shè)施不全仍然是安全頑疾。二是安全教育不夠，導(dǎo)致安全生產(chǎn)意識淡薄。很多企業(yè)不重視安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，新工人進廠直接上崗，員工缺乏安全意識和安全操作技能。三是責(zé)任落實不夠，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理混亂。一些企業(yè)的主體責(zé)任不落實，沒有建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，沒有建立和完善安全生產(chǎn)各項管理制度和崗位操作規(guī)程，忽視現(xiàn)場安全管理，對安全生產(chǎn)事故隱患不及時整改，對下達的隱患整改指令也置之不理，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。四是監(jiān)督管理不夠，導(dǎo)致安全生產(chǎn)違法行為嚴重。綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管部門之間的關(guān)系并未真正理順，安全生產(chǎn)工作中各部門各自為政、政出多門、互不通氣甚至相互拆臺的情況時有發(fā)生。與此同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置逐級弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無機構(gòu)，無專職安監(jiān)員，這也在一定程度上制約了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，致使很多企業(yè)監(jiān)管不到位。造成上述問題的原因是多方面的，既有生產(chǎn)力水平不高，企業(yè)安全投入不足，基礎(chǔ)工作薄弱等客觀因素，也有認識不到位，監(jiān)管措施不到位等主觀因素，同時，部分職工群眾安全意識不強，自我保護能力差等也是重要原因。對此必須引起高度重視，要看到安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，克服盲目樂觀、急于求成、麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)等錯誤想法，切實做到警鐘長鳴，長抓不懈。安全生產(chǎn)工作永遠不能說大話，不能說滿話，必須盡職盡責(zé)，盡心盡力，兢兢業(yè)業(yè)，實實在在地抓下去，才能不斷取得好成效。下半年我市安全生產(chǎn)工作的任務(wù)還十分繁重，按照以往慣例，下半年也往往是事故的多發(fā)期，我們一定要以一種強烈的責(zé)任感和緊迫感，做好今后的工作。要按照市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與所屬單位、企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，加強對事故控制指標(biāo)的調(diào)度分析與監(jiān)控。要強化措施，按照減少一般事故，遏制重大事故，杜絕特大事故這個總體目標(biāo)，扎實工作，確保今年全市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。三、突出重點抓預(yù)防，確保各項安全工作措施落實到位 當(dāng)前，煤礦、非煤礦山、冶金、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患仍然大量存在，一些重大危險源尚未得到有效治理和監(jiān)控，重特大事故時有發(fā)生，全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。為進一步加強安全生產(chǎn)工作，以良好的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開，經(jīng)國務(wù)院同意，決定在全國重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進全國安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。我市已就隱患排查治理工作作了安排部署，各級各部門要認真抓好落實。首先，要下大氣力抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患的排查工作。排查是基礎(chǔ)，隱患查不出來，工作就會失去針對性，就會出現(xiàn)工作失誤。本次專項行動，是深化安全生產(chǎn)“落實年”、“攻堅年”的具體措施，是全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措，各地、各部門和企業(yè)應(yīng)高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，明確責(zé)任，狠抓落實，不留死角，對危險化學(xué)品、水陸交通、建筑施工等事故多發(fā)的高危行業(yè)，進行一次拉網(wǎng)式的安全檢查。否則，因為安全隱患沒有檢查出來而發(fā)生重大責(zé)任事故，將嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是要抓好安全生產(chǎn)檢查督查，加大各類事故隱患整改，加強危險源的監(jiān)控，堅決把各類傷亡事故解決在萌芽狀態(tài)，確保各個重要時段安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。三是強化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作，不斷提高技術(shù)管理水平。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)安全基礎(chǔ)工作不牢，事故將防不勝防。因此，要通過開展安全評估、安全評價、安全質(zhì)量標(biāo)準化、安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)等工作，促進企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，增加安全投入，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化安全管理。四是發(fā)揚求真務(wù)實和開拓創(chuàng)新的精神，在安全生產(chǎn)工作中堅決克服各種形式主義的作法，堅持出實招、干實事、求實效。要認真解決“嚴不起來，落實不下去”的問題，嚴格要求，嚴格監(jiān)管，確保各項工作措施落實到位。四、嚴格各類事故的查處和責(zé)任追究，充分發(fā)揮警示教育作用今年四月，國務(wù)院第493號令頒布了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，這是一部全面、系統(tǒng)地規(guī)范生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理的行政法規(guī)，為規(guī)范事故報告和調(diào)查處理工作，落實事故責(zé)任追究制度，維護事故受害人的合法權(quán)利和社會穩(wěn)定，預(yù)防和減少事故發(fā)生，提供了法律保障。及時、準確報告事故是迅速啟動應(yīng)急救援，有效實施搶救，最大限度減少事故損失的前提。開展事故調(diào)查處理，嚴肅、公正的追究事故責(zé)任，提出針對性防范措施，對落實安全生產(chǎn)責(zé)任、營造遵章守法的安全生產(chǎn)法制環(huán)境，加強安全生產(chǎn)工作具有重要意義。各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負責(zé)人一定要認真學(xué)習(xí)，堅決貫徹落實。首先，實行安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究，嚴格安全生產(chǎn)問責(zé)制，其根本的目的還是要明確安全生產(chǎn)工作的責(zé)任，增強各類人員的責(zé)任感和使命感。其二，是為了更好地預(yù)防各類事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)法律法規(guī)對重大事故的預(yù)防從各個方面提出了明確要求，只要落實到位，事故是完全可以避免的。其三，實行必要的責(zé)任追究，并不是跟誰過不去。大家在基層工作，事情多，任務(wù)重，工作辛苦，很不容易。但發(fā)生了重大責(zé)任事故，就要對當(dāng)事人和責(zé)任人進行處理，就要向老百姓有個交待，也是警示教育其他的同志更加重視抓好安全生產(chǎn)。其四，嚴肅事故查處和責(zé)任追究，還有很重要的一條是要舉一反三，針對問題強化整改，更好地推動本地區(qū)安全生產(chǎn)工作。所以，希望同志們一定要正確對待事故查處與追究，不應(yīng)抵觸、埋怨。要按照《條例》的要求，認真履行好自己的職責(zé)，發(fā)生了重大傷亡事故決不能大事化小，小事化了，也不要到處說情，該處理的不處理，更不能隱瞞不報。五、認真學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)的新局面安全生產(chǎn)工作是一門集社會科學(xué)和自然科學(xué)于一體的科學(xué)，也是一門系統(tǒng)工程。做好這項工作，首先是我們領(lǐng)導(dǎo)和從事這項工作的同志自身的本事要過硬，尤其是工作在安全生產(chǎn)第一線的同志，更需要不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，這次培訓(xùn)班把大家集中起來學(xué)習(xí)，是一次很好的自我提高的機會，希望大家端正態(tài)度，集中精神，努力多學(xué)習(xí)和掌握一些安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和政策，多學(xué)習(xí)和掌握一些安全監(jiān)管的辦法和措施，為依法行政，依法監(jiān)管打下好基礎(chǔ)；要聯(lián)系實際，針對安全生產(chǎn)工作中的難點、熱點問題，進行深入分析探討，力求找出解決的思路和方法；要相互交流、相互借鑒，運用成功的經(jīng)驗指導(dǎo)本地區(qū)的工作。當(dāng)然，通過幾天的學(xué)習(xí)要想解決所有的問題顯然是不可能的，這就需要大家回去之后，不斷學(xué)習(xí)，不斷充實，不斷提高，真正做一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負責(zé)人肩上的擔(dān)子很重，希望大家認真學(xué)習(xí)安全知識，增強安全生產(chǎn)意識，進一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平，為推進安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)，為促進全市經(jīng)濟和社會發(fā)展作出新的貢獻。第五篇：安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)題庫安全生產(chǎn)管理人員培（復(fù)）訓(xùn)機考題庫一、判斷題（法律法規(guī)）煤礦安全監(jiān)察工作屬于行業(yè)管理范疇。（錯）我國的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)屬于行政執(zhí)法機構(gòu)。（對）堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重是我國煤礦安全生產(chǎn)的基本原則。（對）我國在煤礦安全管理工作中，堅持“誰投資、誰受益、誰負責(zé)安全”的原則。（對）“依法辦礦、依法管礦、依法治理安全”是我國煤礦安全治理的基本思路。（對）“生產(chǎn)必須安全、安全為生產(chǎn)”，與“安全第一”的精神是一致的（對）所謂“預(yù)防為主”就是要在事故發(fā)生后進行事故調(diào)查，查找原因、制定防范措施。（錯）實行煤礦安全監(jiān)察制度，是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、堅持依法治理安全的一項基本制度。（對）法是由國家制定或認可的，反映黨的意志，并由國家強力保證實施的行為 規(guī)范總和。（錯）法是統(tǒng)治階級實現(xiàn)階級統(tǒng)治和執(zhí)行社會職能的工具。（對）1法的指引作用是指法律作為一種行為規(guī)范，為人們提供某種行為模式，指引人們?nèi)绾涡袨?，法的指引作用對象是他人的行為。（錯）1法的評價作用是指法律具有判斷、衡量他人行為是否合法或違法以及違法性質(zhì)和程度的作用，評價作用的對象是他人行為。（對）1法的預(yù)測作用是指當(dāng)事人可以根據(jù)法律預(yù)先估計到他們相互將如何行為以及某種行為在法律上的后果，預(yù)測作用的對象是人們相互的行為。（對）1法的教育作用是指通過法律的宣傳教育對一般人今后的行為所發(fā)生的影響，這種作用的對象是一般人的行為（錯）1法的強制作用有時通過制裁違法犯罪行為直接體現(xiàn)出來；有時則作為一種威懾力量。其者預(yù)防違法犯罪的行為，增進社會成員的社會安全感的作用。（對）1法的社會作用體現(xiàn)在兩個方面，即維護階級統(tǒng)治和執(zhí)行社會公共事務(wù)。（對）1法在社會生活中的作用是重要的，但我們也應(yīng)當(dāng)看到法的作用是有限性的，并以這種認識為基礎(chǔ)，將法與其他社會調(diào)整機制有機的結(jié)合起來。（對）1在當(dāng)代政治和法律生活中，法與政策作為兩種社會規(guī)范、兩種社會調(diào)整手段，均發(fā)揮著其獨特的作用。（對）1違法行為，亦稱違法，是指人們違反法律的、具有社會危害性的、主觀上有過錯的活動。（對）法律責(zé)任是指由于違法行為、違約行為或由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。（對）2法律制裁。是指由特定的國家機關(guān)對違法者依據(jù)法律責(zé)任而實施的強制性懲罰措施。（對）2煤炭資源實行屬地所有原則，地表或者地下的煤炭資源的所有權(quán)，因其依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同改變。（錯）2在同一開采范圍內(nèi)不得重復(fù)頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證。（對）2建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負責(zé)。（對）2礦山建設(shè)項目的施工單位必須批準的安全設(shè)施實際施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。（對）2礦山建設(shè)項目竣工投產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收，施工單位對驗收結(jié)果負責(zé)。（錯）2安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準。（錯）安全生產(chǎn)管理人員培（復(fù)）訓(xùn)機考題庫2煤礦使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，必須取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)。（對）2煤礦對作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施實施保密制度。（錯）煤礦不的因從業(yè)人員在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。（對）3從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。（對）3在作業(yè)過程中，正確佩戴勞動防護用品是從業(yè)人員的權(quán)利。（錯）3從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。（對）3從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即對現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告；接到報告的人員可以根據(jù)生產(chǎn)情況進行處理。（錯）3對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的，負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理。（對）3對已經(jīng)依法取得批準的單位負責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不在具備安全生產(chǎn)條件的，也無權(quán)撤消原批準。（錯）3安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，對涉及被檢查的單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，沒有義務(wù)為其保密。（錯）3煤礦在領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后，仍然應(yīng)當(dāng)時刻注意保持安全生產(chǎn)條件而不得降低安全生產(chǎn)條件。（對）3煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡和他人財產(chǎn)損失的，應(yīng)由礦長本人承擔(dān)賠償責(zé)任。（錯）《礦山安全法》規(guī)定，礦長必須經(jīng)過考核，具備安全專業(yè)知識，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經(jīng)驗。（對）4開采礦產(chǎn)資源，按照國家有關(guān)規(guī)定不需交納資源稅和資源補償費。（錯）4非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意，不得在港口、機場、國防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。（對）4非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意，不得在重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市鎮(zhèn)工程設(shè)施附近一定距離以內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。（對）]4非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意，不得在重要河流、堤壩、鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離以內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。（對）4非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意，不得在國家劃定的自然保護區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)、國家重點保護的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地開采礦產(chǎn)資源。（對）4煤礦安全監(jiān)察應(yīng)當(dāng)以處罰為主，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時進行懲處。（錯）‘4小煤礦傷亡事故有煤炭主管部門負責(zé)組織調(diào)查處理。（錯）4煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦煤礦作業(yè)場所有未使用專用防爆電器設(shè)備，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)，限期改正；有關(guān)煤礦或其他作業(yè)場所經(jīng)復(fù)查合格的，方可恢復(fù)作業(yè)。（對）4煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所未使用專用放炮器的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)，限期改正；有關(guān)煤礦或其他作業(yè)場所經(jīng)復(fù)查合格的，方可恢復(fù)作業(yè)。（對）安全生產(chǎn)管理人員培（復(fù)）訓(xùn)機考題庫50、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所未使用明火明電照明的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)，限期改正。（錯）5煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦有未依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。（對）5煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦設(shè)置安全生產(chǎn)機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)人員的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。（錯）5煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長不具備環(huán)保專業(yè)知識的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。（錯）5《煤礦安全監(jiān)察條例》規(guī)定，煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。（對）5煤礦礦長或者其他主管人員對重大事故預(yù)兆或者以發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予批評教育，造成嚴重后果的，給予罰款。（錯）5煤礦礦長或者其他主管人員拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的，給予警告；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪