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正文內(nèi)容

福建省科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法(編輯修改稿)

2024-11-16 00:20 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 由省科技廳發(fā)布成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申報(bào)工作指南。第十四條項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行屬地化管理。符合成果轉(zhuǎn)化資金支持條件的項(xiàng)目,由企業(yè)按照項(xiàng)目申報(bào)工作指南要求向所在地市、縣科技局申報(bào)。第十五條各市、縣科技局會(huì)同財(cái)政局對(duì)申報(bào)單位申報(bào)資格、申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性等進(jìn)行審查。對(duì)符合申報(bào)條件和要求的項(xiàng)目向省科技廳出具推薦意見。第十六條申報(bào)單位應(yīng)提交以下材料:(一)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目建議書;(二)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;(三)企業(yè)與技術(shù)依托方的合作協(xié)議;(四)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上兩的會(huì)計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等,并提供最近一個(gè)月的各類會(huì)計(jì)報(bào)表(復(fù)印件)。(五)項(xiàng)目技術(shù)情況的證明文件(包括科技成果鑒定證書、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、專利證書或其他技術(shù)權(quán)益證明等)。第六章項(xiàng)目審批第十七條由省科技廳從專家?guī)熘羞x聘相關(guān)專家組成專家組,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、論證。專家組由省內(nèi)外科技、產(chǎn)業(yè)、管理等方面的知名專家組成。專家組對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性和可行性、市場(chǎng)前景、風(fēng)險(xiǎn)性、投資概算及資金來源等進(jìn)行評(píng)審、論證,并提出明確的咨詢意見。第十八條省科技廳、財(cái)政廳依據(jù)專家組的咨詢意見,并聽取有關(guān)方面意見,于每年六月底前提出項(xiàng)目安排建議,報(bào)省成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組審定。經(jīng)審定的項(xiàng)目,采取適當(dāng)形式予以公示。經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目,由省科技廳、財(cái)政廳行文立項(xiàng),并與有關(guān)責(zé)任方簽訂成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目合同。第七章項(xiàng)目管理第十九條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)可行性論證報(bào)告和項(xiàng)目合同書的要求,落實(shí)自籌資金等實(shí)施條件,保障項(xiàng)目順利實(shí)施,并定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展及資金使用情況。第二十條各市、縣財(cái)政局、科技局負(fù)責(zé)落實(shí)地方財(cái)政配套經(jīng)費(fèi),了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的有關(guān)問題,監(jiān)督檢查項(xiàng)目資金使用和財(cái)務(wù)管理情況,并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中的重大事項(xiàng)。第二十一條省科技廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理和監(jiān)督檢查。省科技廳組織對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收。第八章資金管理第二十二條成果轉(zhuǎn)化資金由省財(cái)政廳實(shí)行專戶管理,??顚S谩?duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目,其資金由省財(cái)政廳按項(xiàng)目合同和實(shí)施進(jìn)度及資金合理流向予以撥付。撥款資助在項(xiàng)目立項(xiàng)后分期撥付。有償資助在項(xiàng)目立項(xiàng)并由省科技廳與金融機(jī)構(gòu)簽訂相關(guān)協(xié)議后撥付。貸款貼息由各項(xiàng)目承擔(dān)單位于每年終后一個(gè)月內(nèi)向省科技廳提供有效的銀行貸款(指用于科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的中長(zhǎng)期貸款,不含流動(dòng)資金貸款)合同、貸款到位憑證和銀行結(jié)息憑單,經(jīng)省科技廳委托專家初審后報(bào)省財(cái)政廳審核撥付。股權(quán)投資項(xiàng)目由省財(cái)政廳按照相關(guān)協(xié)議撥付。第二十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度,科學(xué)、合理、有效地安排和使用資金,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和核算。成果轉(zhuǎn)化資金、配套資金與自籌資金等實(shí)行統(tǒng)一預(yù)算管理和核算。第二十四條項(xiàng)目承擔(dān)單位無正當(dāng)理由不按照合同約定實(shí)施的,按照合同規(guī)定的相關(guān)條款處理;合同未約定的,由省財(cái)政廳收回已撥資金。第二十五條對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,弄虛作假、挪用或擠占成果轉(zhuǎn)化資金的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定予以處理處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。第九章績(jī)效管理第二十六條建立成果轉(zhuǎn)化資金使用效果績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。省財(cái)政廳、省科技廳組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)成果轉(zhuǎn)化資金進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。績(jī)效考評(píng)是指對(duì)成果轉(zhuǎn)化資金資助項(xiàng)目實(shí)施過程和完成結(jié)果的考評(píng)。主要考評(píng)項(xiàng)目立項(xiàng)目標(biāo)完成程度、立項(xiàng)目標(biāo)的合理性、項(xiàng)目驗(yàn)收的有效性、組織管理水平、實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、可持續(xù)影響、資金落實(shí)情況、資金實(shí)際支出情況、單位財(cái)務(wù)管理狀況、單位財(cái)務(wù)信息質(zhì)量等內(nèi)容。績(jī)效考評(píng)的結(jié)果作為以后成果轉(zhuǎn)化資金安排的依據(jù)。每年終,省科技廳、省財(cái)政廳對(duì)本成果轉(zhuǎn)化資金的安排、使用、管理情況書面報(bào)告省成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組。第十章附則第二十七條省科技廳、財(cái)政廳依據(jù)本辦法制定項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效考評(píng)等實(shí)施細(xì)則。第二十八條本辦法由省科技廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。附件4:江蘇省省級(jí)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化(科技服務(wù)平臺(tái))專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法(試行)第一章總則第一條為加快率先建設(shè)創(chuàng)新型省份,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、具有江蘇特點(diǎn)的區(qū)域創(chuàng)新體系,根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期需求,進(jìn)一步優(yōu)化科技資源配置,加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升自主創(chuàng)新能力,特設(shè)立省級(jí)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)引導(dǎo)資金(科技服務(wù)平臺(tái))(以下稱“科技平臺(tái)專項(xiàng)資金”)。為加強(qiáng)和規(guī)范科技平臺(tái)專項(xiàng)資金管理,提高資金的使用效益,特制定本辦法。第二條科技平臺(tái)專項(xiàng)資金每年由省財(cái)政預(yù)算安排,省財(cái)政廳、科技廳共同管理。第三條科技平臺(tái)專項(xiàng)資金的使用和管理遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合集成、科學(xué)管理、??顚S谩钡脑瓌t,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級(jí)政府、金融機(jī)構(gòu)、民間和外資等多方面資金參與全省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。第二章工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條科技平臺(tái)專項(xiàng)資金管理各方的職責(zé):(一)省財(cái)政廳負(fù)責(zé)核批經(jīng)費(fèi)預(yù)算;會(huì)同科技廳審定并下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算;監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況;制定績(jī)效考評(píng)制度,指導(dǎo)和監(jiān)督科技平臺(tái)績(jī)效考評(píng)工作。(二)省科技廳負(fù)責(zé)提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議;負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào)和評(píng)審(評(píng)估);負(fù)責(zé)安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算并會(huì)同財(cái)政廳下達(dá)預(yù)算;會(huì)同財(cái)政廳監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況;負(fù)責(zé)組織科技平臺(tái)績(jī)效考評(píng)工作。(三)項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)單位編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算;組織項(xiàng)目承擔(dān)單位按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算,監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目約定支付的匹配經(jīng)費(fèi)及其他配套條件;按照財(cái)政廳和科技廳的要求匯總項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況;受財(cái)政廳、科技廳委托,對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(四)項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目預(yù)算;落實(shí)項(xiàng)目約定支付的自籌經(jīng)費(fèi)及其他配套條件;負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算;接受上級(jí)有關(guān)部門和計(jì)劃管理部門的監(jiān)督檢查,并按要求提供項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和有關(guān)財(cái)務(wù)資料。第三章經(jīng)費(fèi)支持范圍與重點(diǎn)第五條科技平臺(tái)專項(xiàng)資金以提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力為目標(biāo),主要支持重大研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技公共服務(wù)平臺(tái)、高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等科技平臺(tái)建設(shè)過程中的科研儀器、設(shè)備購(gòu)買,以及科技平臺(tái)的運(yùn)行補(bǔ)貼等。(一)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技需求,按照研發(fā)設(shè)施、研發(fā)水平國(guó)內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn),支持行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、體制機(jī)制創(chuàng)新的重大研發(fā)平臺(tái);支持高校和科研院所建設(shè)基礎(chǔ)性、公益性重大研發(fā)平臺(tái)。(二)科技公共服務(wù)平臺(tái)。以科技資源集成開放和共建共享為目標(biāo),通過整合、集成、優(yōu)化科技資源,提升公共技術(shù)服務(wù)能力,建設(shè)具有基礎(chǔ)性、開放性、專業(yè)化特點(diǎn)的面向產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和面向社會(huì)事業(yè)的資源共享型公益科技服務(wù)平臺(tái),為我省科技創(chuàng)新提供基礎(chǔ)性支撐。(三)高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。針對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的重大科技問題,以應(yīng)用基礎(chǔ)、高技術(shù)研究為重點(diǎn),開展創(chuàng)新性研究,獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),聚集和培養(yǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)帶頭人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。(四)工程技術(shù)研究中心。以增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo),依托研發(fā)實(shí)力較強(qiáng)的骨干企業(yè),通過產(chǎn)學(xué)研合作,加強(qiáng)工程化研發(fā)平臺(tái)建設(shè),開展共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)集成研究,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。(五)科技平臺(tái)運(yùn)行補(bǔ)貼。以引導(dǎo)和促進(jìn)我省科技公共服務(wù)平臺(tái)、高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技基礎(chǔ)設(shè)施形成“開放、流動(dòng)、協(xié)作、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮其在提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的重要支撐作用,多出成果、出人才、出效益。第四章立項(xiàng)管理第六條省科技廳根據(jù)全省科技創(chuàng)新總體部署、科技發(fā)展規(guī)劃的建設(shè)重點(diǎn)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,每年發(fā)布科技平臺(tái)建設(shè)指南,提出科技平臺(tái)建設(shè)要求,采用推薦申報(bào)、定向組織和公開招標(biāo)的方式組織項(xiàng)目立項(xiàng)。第七條科技公共服務(wù)平臺(tái)、高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心項(xiàng)目以自主申報(bào)方式為主,一般由承擔(dān)單位提出、主管部門擇優(yōu)推薦,省科技廳經(jīng)專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察及專家論證后立項(xiàng)。申請(qǐng)科技平臺(tái)專項(xiàng)資金的單位必須具備以下條件:(一)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)。圍繞省委省政府重點(diǎn)工作部署和全省科技創(chuàng)新需求,承擔(dān)主體為代表國(guó)家或江蘇水平的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)或重點(diǎn)高等學(xué)校、科研院所及其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。(二)科技公共服務(wù)平臺(tái)。應(yīng)具有一定規(guī)模的技術(shù)裝備、科技資源和場(chǎng)地設(shè)施;擁有一支為科技創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)化提供共性技術(shù)服務(wù)、資源共享服務(wù)的專業(yè)技術(shù)和管理人才隊(duì)伍;具有較好的前期工作基礎(chǔ)和對(duì)外服務(wù)業(yè)績(jī),具備承擔(dān)政府委托的重大科技任務(wù)的能力;具備靈活的開展基礎(chǔ)性、公益性、開放性服務(wù)的管理體制和機(jī)制。(三)高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。應(yīng)屬于相對(duì)獨(dú)立的研究開發(fā)實(shí)體,具有一定規(guī)模的技術(shù)裝備和相對(duì)集中的設(shè)施場(chǎng)所;擁有高水平的技(學(xué))術(shù)帶頭人及一支精干高效、結(jié)構(gòu)合理的人才團(tuán)隊(duì);研究領(lǐng)域符合科技發(fā)展政策,并且在某一研究方向具有明顯優(yōu)勢(shì),前期工作基礎(chǔ)較好,以往科研成績(jī)突出,擁有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的科研成果,具備承擔(dān)國(guó)家及省重大科技任務(wù)的能力。(四)工程技術(shù)研究中心。應(yīng)具有工程技術(shù)試驗(yàn)條件、工藝設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施和相對(duì)集中的設(shè)施場(chǎng)所;具備承擔(dān)工程技術(shù)研究、開發(fā)和試驗(yàn)任務(wù)的能力;擁有一支技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)和管理人才隊(duì)伍。第八條各申報(bào)單位每年按照項(xiàng)目申報(bào)指南的要求向主管部門提出申請(qǐng),項(xiàng)目主管部門對(duì)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行審核后,向省科技廳提出申請(qǐng)。省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)項(xiàng)目委托專家進(jìn)行評(píng)審、論證和現(xiàn)場(chǎng)考察后確定資助項(xiàng)目。第九條重大研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)全省科技發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)工作,由省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳采用定向組織方式組建。第五章經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督第十條科技平臺(tái)專項(xiàng)資金原則上在每年六月底前下達(dá)。各項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度,科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費(fèi),切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和核算,用于新購(gòu)大型科學(xué)儀器設(shè)備的資金須經(jīng)聯(lián)合評(píng)議后方能使用。科技平臺(tái)專項(xiàng)資金、配套資金與自籌資金等實(shí)行統(tǒng)一管理和核算,確保做到??顚S茫坏门沧魉?。第十一條實(shí)行資金跟蹤問責(zé)制度。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)會(huì)同省科技廳對(duì)資金的使用情況進(jìn)行定期檢查,跟蹤管理和績(jī)效考評(píng),考評(píng)結(jié)果將作為以后是否持續(xù)支持項(xiàng)目承擔(dān)單位專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。各級(jí)財(cái)政局、科技局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用情況的日常監(jiān)督管理工作,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理,并及時(shí)向省財(cái)政廳、省科技廳報(bào)告。對(duì)違反規(guī)定的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律、法規(guī)予以處理處罰。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。第六章績(jī)效管理第十二條建立科技平臺(tái)專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)制度。省財(cái)政廳、省科技廳組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)科技平臺(tái)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)???jī)效考評(píng)的主要內(nèi)容是績(jī)效目標(biāo)完成情況及其成效,包括:立項(xiàng)目標(biāo)完成程度、立項(xiàng)目標(biāo)的合理性、項(xiàng)目組織管理水平、項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、項(xiàng)目的可持續(xù)影響、項(xiàng)目資金落實(shí)情況、項(xiàng)目資金實(shí)際支出情況、單位財(cái)務(wù)管理狀況、單位財(cái)務(wù)信息質(zhì)量等方面的內(nèi)容???jī)效考評(píng)結(jié)果將作為以后安排科技平臺(tái)專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。第七章附則第十三條省科技廳、省財(cái)政廳根據(jù)本辦法分別制定《江蘇省重大研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《江蘇省科技公共服務(wù)平臺(tái)管理辦法》、《江蘇省高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》、《江蘇省工程技術(shù)研究中心管理辦法》。第十四條本辦法由省科技廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第十五條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。附件5:江蘇省省級(jí)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化(蘇北科技 富民強(qiáng)縣)專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第一章總 則第一條為進(jìn)一步加快蘇北振興推進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展,培育壯大蘇北特色產(chǎn)業(yè),切實(shí)依靠科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)民增收致富,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部、科技部《科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃資金管理暫行辦法》的規(guī)定與要求,省政府設(shè)立省級(jí)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化(蘇北科技富民強(qiáng)縣)專項(xiàng)引導(dǎo)資金(以下稱“專項(xiàng)資金”)。為規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理,提高資金使用效益,制定本辦法。第二條專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理,用于支持蘇北地區(qū)縣域特色產(chǎn)業(yè)。第三條專項(xiàng)資金按照以下原則管理和使用:(一)分級(jí)管理、以縣為主。專項(xiàng)資金項(xiàng)目由省、市、縣分級(jí)管理,以縣為主并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。省科技廳和財(cái)政廳負(fù)責(zé)集成相關(guān)科技資源,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策和專項(xiàng)資金投入。(二)統(tǒng)一部署、分步實(shí)施。根據(jù)各地區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,進(jìn)行整體設(shè)計(jì),統(tǒng)一部署,按照進(jìn)度安排,選擇不同類型的、具有示范帶動(dòng)作用的縣及科技項(xiàng)目,成熟一批,實(shí)施一批。(三)財(cái)政引導(dǎo)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合。以財(cái)政投入為引導(dǎo),構(gòu)建多元化投入機(jī)制。通過財(cái)政資金的前期引導(dǎo)和后期獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)的積極性,加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的資金投入。(四)??顚S?、追蹤問效。專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按照本辦法中規(guī)定的開支范圍使用,不得用于與專項(xiàng)行動(dòng)無關(guān)的開支。同時(shí),要建立對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和使用效果的監(jiān)督管理,提高資金的使用效益。(五)分期撥付、定期考核。省財(cái)政會(huì)同省科技廳根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況,分兩批撥付專項(xiàng)資金。資助額超過50萬元的重點(diǎn)項(xiàng)目在執(zhí)行第一個(gè)撥付資助總額的70%,第二年視上年的考核情況撥付剩余資金。第二章支持范圍與重點(diǎn)第四條專項(xiàng)資金旨在圍繞蘇北現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和地方特色資源開發(fā)的需求,開展共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和示范推廣,培育壯大蘇北特色產(chǎn)業(yè);為國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃提供項(xiàng)目源和配套經(jīng)費(fèi)。第五條專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持由科技型龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶做大做強(qiáng)縣域特色產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目;重點(diǎn)支持各類產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體、科技園區(qū)基地等創(chuàng)新載體圍繞特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與示范推廣項(xiàng)目;支持圍繞國(guó)家科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)組織實(shí)施的配套項(xiàng)目。第三章立項(xiàng)管理第六條省科技廳根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃和工作重點(diǎn),定期發(fā)布蘇北科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)計(jì)劃的申報(bào)通知,組織項(xiàng)目申報(bào)工作。第七條項(xiàng)目申報(bào)條件:(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,為列入縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目。(二)項(xiàng)目申報(bào)單位須是江蘇境內(nèi)企事業(yè)單位或具有獨(dú)立法人地位的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,并
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