【文章內(nèi)容簡介】 服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)依照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定，責令改正，沒收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足3萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正或者再次違反規(guī)定的，責令關(guān)閉營業(yè)場所，并由有關(guān)主管部門撤銷批準文件，吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。第十七條 違反本辦法的規(guī)定，未記錄上網(wǎng)信息、未按規(guī)定保存?zhèn)浞?、未落實網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度、未履行安全管理責任、未采取安全技術(shù)措施的，由公安機關(guān)責令限期改正，并處5000元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重或者拒不改正的，責令關(guān)閉營業(yè)場所，并由有關(guān)主管部門撤銷批準文件，吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。第十八條 上網(wǎng)用戶違反本辦法的規(guī)定，實施危害網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全行為，制作、復制、查閱、發(fā)布、傳播違法信息的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全保護管理辦法》和有關(guān)法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的經(jīng)營者違反本辦法的規(guī)定，實施危害網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全行為，制作、復制、查閱、發(fā)布、傳播違法信息，或者對上網(wǎng)用戶實施上述行為不予制止、疏于管理的，由公安機關(guān)依據(jù)前款規(guī)定給予處罰，并由有關(guān)主管部門責令停業(yè)整頓；對整頓后再次違反規(guī)定的，責令關(guān)閉營業(yè)場所，并由有關(guān)主管部門撤銷批準文件，吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。第十九條 違反本辦法的規(guī)定，在限定時間外向18周歲以下的未成年人開放其營業(yè)場所，或者允許無監(jiān)護人陪伴的14周歲以下的未成年人進入其營業(yè)場所的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)予以警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；對再次違反規(guī)定的，責令停業(yè)整頓，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對三次違反規(guī)定的，處1萬元以上3萬元以下的罰款，責令關(guān)閉營業(yè)場所，并由有關(guān)主管部門撤銷批準文件，吊銷經(jīng)營許可證和營 業(yè)執(zhí)照。第二十條 違反本辦法的規(guī)定，經(jīng)營含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不健康內(nèi)容電腦游戲的，由文化行政部門給予警告，責令停業(yè)整頓，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，違法所得不足3萬元的，處3萬元以上5萬元以下的罰款；再次違反規(guī)定的，除給予上述處罰外，責令關(guān)閉營業(yè)場所，并由有關(guān)主管部門撤銷批準文件，吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。第二十一條 違反本辦法的規(guī)定，未辦理企業(yè)登記注冊開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、未按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照、超范圍經(jīng)營的，由工商行政管理部門依法給予處罰。第二十二條 違反本辦法的規(guī)定，被有關(guān)部門撤銷批準文件、吊銷經(jīng)營許可證的，應(yīng)在被撤銷批準文件、吊銷經(jīng)營許可證之日起10日內(nèi)到工商行政管理部門辦理變更登記或注銷登記；逾期不辦理的，工商行政管理部門依法予以處罰。第二十三條 相關(guān)主管部門對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所違反本辦法規(guī)定的行為應(yīng)記錄在案。被撤銷批準文件、吊銷經(jīng)營許可證、注銷或者吊銷營業(yè)執(zhí)照的，不得重新申請開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營者違反國家法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的，除依法追究其法律責任外，對有失職、瀆職行為的審批管理部門直接負責人和直接責任人，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所審批和監(jiān)督管理部門的管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。[ 2001年4月3日 ]第四篇：互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法（修訂草案征求意見稿）第一章 總 則第一條 為了促進互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展，維護國家安全和公共利益，保護公眾和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的合法權(quán)益，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動，制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動，應(yīng)當遵守本辦法。本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)提供信息服務(wù)的活動。第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門依照職責負責互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理，協(xié)調(diào)國務(wù)院電信主管部門、國務(wù)院公安部門及其他相關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實施監(jiān)督管理。國務(wù)院電信主管部門依照職責負責互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，負責對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的市場準入、市場秩序、網(wǎng)絡(luò)資源、網(wǎng)絡(luò)信息安全等實施監(jiān)督管理。國務(wù)院公安部門依照職責負責互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督，維護互 聯(lián)網(wǎng)公共秩序和公共安全，防范和懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實施管理。地方互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理職責依照國家有關(guān)規(guī)定確定。第四條 國家鼓勵互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者傳播有益于提高民族素質(zhì)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的信息。第五條 國家鼓勵互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者開展行業(yè)自律活動，鼓勵公眾監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。第二章 設(shè) 立第六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當獲得電信主管部門頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可；從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當在電信主管部門備案。未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。第七條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)在三年內(nèi)未受到電信主管部門吊銷互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案的處罰。在申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)時，應(yīng)當向電信主管部門提供以下材料：(一)主辦者等相關(guān)人員的真實身份證明文件、地址、聯(lián)系方式等基本情況；(二)擬使用的網(wǎng)站名稱、互聯(lián)網(wǎng)地址、服務(wù)器所在地、接入服務(wù)提供者等有關(guān)情況；(三)擬提供的服務(wù)項目及相關(guān)主管部門的許可文件；(四)公安機關(guān)出具的安全檢查意見。從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當具備符合國家規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理制度和技術(shù)保障措施。第八條 從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，除應(yīng)當遵守本辦法第七條的規(guī)定外，還應(yīng)當具備以下條件：(一)經(jīng)營者為依法設(shè)立的企業(yè)法人；(二)有與從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相適應(yīng)的資金、場所、設(shè)施和專業(yè)人員；(三)有可以證明為用戶提供長期服務(wù)的能力；(四)有業(yè)務(wù)發(fā)展計劃及相關(guān)技術(shù)方案。第九條 申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當向電信主管部門提出申請，電信主管部門應(yīng)當自受理申請之日起60日內(nèi)審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。第十條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，涉及以下服務(wù)項目的，應(yīng)當獲得相應(yīng)主管部門的許可：(一)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù)，及提供互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)，須經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門許可；(二)從事文化、出版、視聽節(jié)目、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)以及 國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門許可，許可結(jié)果報國家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門備案。前款第一項中提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù)，及提供互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)的許可條件、程序、期限及需要提供的材料等，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門公布。第三章 運 行第十一條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當查驗互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的合法資質(zhì)，不得為未取得合法資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)從事的服務(wù)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要取得相應(yīng)資質(zhì)的，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當查驗服務(wù)對象的合法資質(zhì)。第十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當在提供服務(wù)時明示許可證編號或者備案編號?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者許可或者備案事項發(fā)生變更的，應(yīng)當向原許可或者備案機關(guān)辦理變更手續(xù)。第十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得侵犯其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和用戶的合法權(quán)益。第十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當建立網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理、公共信息巡查、應(yīng)急處置、用戶信息安全管理等制度及具備安全防范措施。第十五條 提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息服務(wù)的互 聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，應(yīng)當要求用戶用真實身份信息注冊?；ヂ?lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當記錄其所接入的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的真實身份信息、網(wǎng)站名稱、互聯(lián)網(wǎng)地址等信息。第十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當記錄所發(fā)布的信息和服務(wù)對象所發(fā)布的信息，并保存6個月?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當記錄日志信息，保存12個月，并為公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法查詢提供技術(shù)支持。第十七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者對用戶的身份信息、日志信息等個人信息負有保密義務(wù)，不得出售、篡改、故意泄露或違法使用用戶的個人信息。第十八條 任何單位和個人不得制作、復制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息，或者故意為制作、復制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息提供服務(wù)：(一)反對憲法所確定的基本原則的；(二)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；(三)損害國家榮譽和利益的；(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；(五)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；(六)散布謠言，煽動非法聚集，擾亂社會秩序，破壞社 會穩(wěn)定的；(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪，或者交易、制造違禁品、管制物品的；(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的，或者仿冒、假借國家機構(gòu)、社會團體或其他法人名義的；(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。第十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者明知發(fā)布、傳輸?shù)男畔儆诒巨k法第十八條所列內(nèi)容的，應(yīng)當立即停止發(fā)布、傳輸，保存有關(guān)記錄，向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、公安機關(guān)報告。國家有關(guān)部門可以采取措施阻斷屬于本辦法第十八條所列內(nèi)容的信息的傳播。第四章 監(jiān)督檢查第二十條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當向社會公開對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的許可、備案情況，公眾有權(quán)查閱有關(guān)許可、備案情況。第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員依法履行監(jiān)督檢查、執(zhí)法職責時，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻撓。第二十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員依法履行監(jiān)督檢查、執(zhí)法 職責，至少應(yīng)有兩名具有行政執(zhí)法資格的人員參加，并主動出示執(zhí)法證件。第二十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員應(yīng)當記錄監(jiān)督檢查、執(zhí)法的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄、執(zhí)法記錄由執(zhí)法人員簽字歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當建立信息共享和信息通報制度。第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當建立公眾舉報制度，向社會公開舉報聯(lián)系方式。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者有違反本辦法行為的，有權(quán)向有關(guān)部門舉報?；ヂ?lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機關(guān)和其他有關(guān)部門接到舉報應(yīng)當記錄并及時依法調(diào)查處理；對不屬于本部門職責范圍的，應(yīng)當及時移送有關(guān)部門。第五章 法律責任第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第二十七條 未取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者未履行備案手續(xù)，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，由電信主管部門責令互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者停止為其提供接入服務(wù)；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款。第二十八條 未經(jīng)許可，擅自從事本辦法第十條規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門或有關(guān)主管部門依照職責責令停止相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。第二十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者未履行本辦法第十一條規(guī)定義務(wù)的，由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機關(guān)依照職責給予警告，責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；逾期未改正的，責令暫停或停止相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，直至由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。第三十條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由原許可、備案機關(guān)給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，吊銷或者撤銷其相應(yīng)許可證件或者取消備案： 8(一)未如實提供相關(guān)材料取得許可或者辦理備案手續(xù)的；(二)未在提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)時明示許可證件編號或者備案編號，或者標注虛假編號的；(三)未及時辦理變更手續(xù)的。第三十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法第十三條規(guī)定的，由電信主管部門給予警告，并處10萬元以上100萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令暫停相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，直至吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。第三十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者未履行本辦法第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定義務(wù)的，由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機關(guān)依照職責給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，責令暫停或停止相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，直至由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十一條、第十四條、第十五條規(guī)定的，由電信主管部門給予警告，責令限期改正，并處10萬元以上100萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件?；ヂ?lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十六條、第十九條規(guī)定的，由電信主管部門、公安機關(guān)依照職責給予警告，責 令限期改正；逾期未改正的，由電信主管部門處10萬元以上100萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件?；ヂ?lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十八條規(guī)定，故意為制作、復制、發(fā)布、傳播違法信息提供服務(wù)的，由電信主管部門、公安機關(guān)依照職責責令停止違法活動；有違法所得的，由電信主管部門沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件。第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十七條規(guī)定的，由電信主管部門、公安機關(guān)依照職責責令改正，沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下罰款；違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的，處10萬元以上15萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令暫停相關(guān)服務(wù)，直至由電信主管部門吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件或者取消備案。