【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的多元化投入機(jī)制，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供實(shí)實(shí)在在的資金支持。一要建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。主要是調(diào)整國(guó)民收入和社會(huì)資金的分配格局，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)投入的力度，逐步增加財(cái)政資金對(duì)農(nóng)業(yè)的投入比重，保證每年對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度，各級(jí)財(cái)政周轉(zhuǎn)金應(yīng)有一定的比重用于支持農(nóng)業(yè)，實(shí)行以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，形成財(cái)政投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)建立健全農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼制度。近幾年實(shí)行的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，深受基層和農(nóng)民歡迎，要不斷鞏固、完善和加強(qiáng)，逐步形成目標(biāo)清晰、受益直接、類(lèi)型多樣、操作簡(jiǎn)便的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。國(guó)家財(cái)政對(duì)象四川這樣的農(nóng)業(yè)大省、財(cái)政窮省在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼上應(yīng)給予大力支持和傾斜。二要增加信貸資金對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。建立和完善國(guó)有商業(yè)銀行、政策性銀行、農(nóng)村信用合作社、農(nóng)村合作基金會(huì)共同支農(nóng)的新機(jī)制，按照增加總量、合理分工、各有側(cè)重、合力興農(nóng)的要求，保持農(nóng)業(yè)貸款增長(zhǎng)率高于各項(xiàng)貸款平均增長(zhǎng)率，切實(shí)增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。三要建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。加強(qiáng)自然災(zāi)害和重大動(dòng)植物病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。四要加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度,鼓勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段，為社會(huì)力量投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，積極探索多種投入方式，廣泛吸納社會(huì)資本、民間資本和外來(lái)資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入的多元化。（三）加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè) 提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)條件，也是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行資本”。四川農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，經(jīng)過(guò)多年的努力，雖有所提高和改善，但從總體上看還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，水利、交通、土地、通訊、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施十分脆弱，綜合生產(chǎn)能力不高。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要 改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為此要下決心增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快改變農(nóng)村生產(chǎn)生活條件落后的局面。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)思路上，應(yīng)圍繞提高農(nóng)業(yè)裝備水平、優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、改善群眾生活質(zhì)量，堅(jiān)持以效益為中心，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)相結(jié)合，力求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容上主要有加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，搞好大型農(nóng)田水利設(shè)施的新建、續(xù)建和配套工程建設(shè)，支持中小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，興建一批重點(diǎn)灌溉供水工程，特別要針對(duì)四川目前現(xiàn)有水利設(shè)施老化、病險(xiǎn)多的問(wèn)題，加大更新改造和維護(hù)力度，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)民靠天吃飯的命運(yùn)；搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，支持土地平整、土壤肥力改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)提高耕地質(zhì)量；大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源；加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，完善農(nóng)村公路籌資建設(shè)和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，為農(nóng)產(chǎn)品流通提供綠色通道，加速流通；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè)，落實(shí)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)政策；發(fā)展農(nóng)村通信；逐步解決農(nóng)村飲水的困難和安全問(wèn)題；發(fā)展新型農(nóng)業(yè)工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平；建設(shè)現(xiàn)代流通設(shè)施和新型流通業(yè)態(tài)，努力發(fā)展和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，積極培育農(nóng)村要素市場(chǎng)，提升市場(chǎng)的服務(wù)功能，解決銷(xiāo)售難的問(wèn)題；鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力等多項(xiàng)工作。（四）提高勞動(dòng)者素質(zhì) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步四川人口多,耕地不足, 人均耕地比全國(guó)平均水平低1／3,開(kāi)辟農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣闊前景,關(guān)鍵在于加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。為此要提高認(rèn)識(shí)，把科技興農(nóng)放到農(nóng)村工作的突出位置，增強(qiáng)廣大農(nóng)民科技興農(nóng)意識(shí)。廣辟資金來(lái)源，大幅度增加農(nóng)村科技投入。加快建立以政府為主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科研投入體系，形成穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制。各級(jí)政府要為農(nóng)業(yè)科研、推廣和培訓(xùn)開(kāi)辟穩(wěn)定的資金來(lái)源，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科研與技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)投入要盡快提高到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1—2%。各級(jí)政府每年都應(yīng)在地方財(cái)政支農(nóng)資金中安排10%和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中安排15%以上的資金，作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)資金，用于實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。加強(qiáng)新技術(shù)的研究、引進(jìn)和推廣，全面提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量和競(jìng)爭(zhēng)能力，建立農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全技術(shù)體系。要把農(nóng)業(yè)科研和推廣的重點(diǎn)放在優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用高效作物新品種、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、儲(chǔ)運(yùn)等關(guān)鍵技術(shù)的研究、引進(jìn)和推廣上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)。積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶(hù)的有效機(jī)制和辦法，形成以技術(shù)指導(dǎo)員為紐帶，連接周邊農(nóng)戶(hù)的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，走符合省情、符合各地實(shí)際的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，建立國(guó)家、省、市、縣四級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)中心。大力開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，培育和造就思想觀念新、生產(chǎn)技術(shù)好、既懂經(jīng)營(yíng)又善管理的新型農(nóng)民。（五）構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系要適應(yīng)人們多樣化的物質(zhì)文化需求,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,不斷開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能,加快發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特色農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)。一要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。四川是人口大省，必須立足省內(nèi)糧食自求平衡，確保糧食安全。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，控制非農(nóng)建設(shè)用地，保護(hù)好基本農(nóng)田，穩(wěn)定糧食播種面積，推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，改革種植模式，提高糧食單產(chǎn)和質(zhì)量，立足抗災(zāi)奪豐收，落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施。二要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系。在確保糧食安全的同時(shí)，大力調(diào)整糧經(jīng)結(jié)構(gòu)、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展四川優(yōu)質(zhì)水稻、“雙低”油萊、玉米、柑桔、商品蔬菜、蠶桑、茶葉、棉花等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，構(gòu)建西部地區(qū)有特色、成規(guī)模的優(yōu)質(zhì)水稻、飼用玉米、商品蔬菜、茶葉、蠶桑等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。發(fā)揮川豬優(yōu)勢(shì)，把生豬產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加快發(fā)展牛羊等草食牲畜和小家畜禽。發(fā)揮我省宜漁水面分布廣、面積大的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，推進(jìn)林竹紙一體化。發(fā)展“一村一品”，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持，開(kāi)展試點(diǎn)示范，培育一批特色明顯、類(lèi)型多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)縣。有條件的地方，要積極發(fā)展以觀光、休閑、度假為主要功能的都市農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)是一種發(fā)展前景看好的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與觀光、休閑、度假、教育于一體的新型產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景，政府應(yīng)該大力扶持，加快發(fā)展。發(fā)揮勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施千萬(wàn)農(nóng)民工培訓(xùn)工程，適應(yīng)勞務(wù)市場(chǎng)需求，加大培訓(xùn)投入，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能和收入水平。拓展勞務(wù)市場(chǎng)，加強(qiáng)跨地區(qū)勞務(wù)合作，提高勞務(wù)輸出組織化程度和就業(yè)率。三要發(fā)展龍頭企業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品深加工。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要擴(kuò)大加工范圍，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升加工檔次和科技含量，形成品牌優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益。著力打造一批企業(yè)檔次高、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、運(yùn)行機(jī)制活、市場(chǎng)前景好的骨干企業(yè)，提升壯大一批、培育發(fā)展一批、引進(jìn)嫁接一批龍頭企業(yè)。積極推廣龍頭帶基地、公司連農(nóng)戶(hù)、產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化等多種模式，完善企業(yè)和農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向更高層次發(fā)展。四要發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，培育多元化、多層次的市場(chǎng)流通主體，構(gòu)建開(kāi)放統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。（六）加快體制創(chuàng)新 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從解決制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸入手，不斷深化農(nóng)村改革，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政管理體制改革，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。四川的農(nóng)業(yè)行政管理體制在生產(chǎn)、加工、流通、貿(mào)易上實(shí)行分段式管理，在職能配置上，政府部門(mén)與市場(chǎng)之間、省級(jí)部門(mén)與市(縣)部門(mén)之間、同級(jí)涉農(nóng)部門(mén)之間的職能不夠清晰，缺位、越位、錯(cuò)位以及職能交叉重復(fù)的情況都有發(fā)生，影響工作效率。四川應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外以及東部沿海地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，打破條塊分割、條條分割、塊塊分割的體制格局，構(gòu)建起與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的行政管理和服務(wù)體制機(jī)制。深化土地制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。家庭承包經(jīng)營(yíng)體制適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的制度基礎(chǔ)。但其經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、產(chǎn)加銷(xiāo)脫節(jié)、組織化程度低等局限性日益突出，如果長(zhǎng)期處于“兩畝地一頭牛”的狀況，就不可能提高耕地效益，也不會(huì)有更大的發(fā)展空間，必須繼續(xù)探索完善。要通過(guò)多種途徑和方式，按照“依法、自愿、有償”的原則，積極探索加快土地流轉(zhuǎn)的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，促進(jìn)土地向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和經(jīng)營(yíng)大戶(hù)適度集中，促進(jìn)生產(chǎn)基地向優(yōu)勢(shì)名牌產(chǎn)品較快集中，推動(dòng)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變。四川是退耕還林的重要地區(qū)，要加快推進(jìn)農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，落實(shí)處置權(quán)，繼續(xù)搞好國(guó)有林區(qū)林權(quán)制度改革試點(diǎn)。在創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制上要有新的突破。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有強(qiáng)大的助推作用。今年成都市列為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，一定要抓住機(jī)遇，大膽改革創(chuàng)新，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的制度體系，初步探索出一條以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的新路子，為全省提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。有條件的地方，可以借鑒成都經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際大膽推進(jìn)，堅(jiān)持在改革中走自己的路又能夠切實(shí)解決自身問(wèn)題的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的制度和模式，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局。第二篇：四川茶葉出口現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策思考四川茶葉出口現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策思考[摘 要] 四川茶葉是四川主要出口土特產(chǎn)品之一，最近一些年四川茶葉出口分額呈下降趨勢(shì)。四川茶葉出口中存在生產(chǎn)水平較低，質(zhì)量不能適應(yīng)消費(fèi)新需求；國(guó)際市場(chǎng)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量要求趨嚴(yán)，綠色壁壘不斷出現(xiàn)；品牌建設(shè)跟不上市場(chǎng)需要 產(chǎn)品單一，與市場(chǎng)不對(duì)路；四川茶葉生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的水平有待提高等的問(wèn)題，因此四川茶葉出口發(fā)展應(yīng)從茶葉生產(chǎn)的源頭抓起，將農(nóng)、工貿(mào)相結(jié)合，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)四川茶葉的品牌建設(shè)，從而擴(kuò)大四川茶葉的出口。[關(guān)鍵詞] 茶葉 出口 現(xiàn)狀 對(duì)策四川省位于我國(guó)西南地區(qū)，地處長(zhǎng)江上游。占據(jù)著四川盆地絕大部分。這塊美麗而神奇的盆地，西被青藏高原扼控，東有長(zhǎng)江三峽之險(xiǎn)，南為云貴高原所拱衛(wèi)，北是秦嶺巴山屏障。四川省地形西高東低，大致西部為高原、山地，海拔多在4000米以上；東部為盆地、丘陵，海拔多在1000米～3000米之間。得天獨(dú)厚的自然條件和人文氛圍造就了多姿多彩的四川茶文化。早在秦漢以前，我國(guó)四川一帶已盛行飲茶。西漢時(shí)，茶是四川的特產(chǎn)，曾通過(guò)進(jìn)貢傳到京城長(zhǎng)安，原來(lái)我國(guó)古代四川東鄂西就是茶樹(shù)的發(fā)祥地，而這里正是三皇五帝最早生息之地。神農(nóng)氏是“三苗”、“九黎”部族之首領(lǐng)。在《史記?吳起傳》與《說(shuō)苑》等古籍中有“三苗氏，衡山在其南，岐山其北，左洞庭之坡，右彭蠡之川”的記載，這說(shuō)明神農(nóng)氏的部族發(fā)源在四川東部和湖北西部山區(qū)，這正是今日大神農(nóng)架的地域。隨著國(guó)際上貿(mào)易保護(hù)壁壘的不斷加強(qiáng)，尤其是綠色貿(mào)易壁壘的攔截，加之人民幣匯率的持續(xù)上升，四川茶葉出口遭遇到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。如何就四川省茶葉自身的發(fā)展情況，找出一條內(nèi)增競(jìng)爭(zhēng)力，外抵壁壘的出路是當(dāng)務(wù)之急。一、四川茶葉的出口現(xiàn)狀四川自古就有“蜀土茶稱(chēng)圣”的美譽(yù)，出口創(chuàng)匯有過(guò)輝煌的歷史。1986年，創(chuàng)匯1275萬(wàn)美元，名列全國(guó)第二。2004年，四川茶園面積達(dá)到209萬(wàn)畝，居全國(guó)第四，列全國(guó)第五，茶葉總產(chǎn)值12億元。但是2003年四川省茶葉自營(yíng)出口卻僅有111噸，2004年130噸，2005年204噸。而在2004年，四川所產(chǎn)茶葉以原材料供應(yīng)到外省再出口的數(shù)量卻達(dá)到了6000噸。據(jù)中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，四川省的茶葉產(chǎn)量目前約占全國(guó)的10%，%。在官方的中國(guó)十大名茶排行榜上，川茶是名落孫山。四川的出口狀況與其產(chǎn)茶大省的身份不相匹配。二、四川茶葉出口面臨的問(wèn)題分析（1）生產(chǎn)水平較低，質(zhì)量不能適應(yīng)消費(fèi)新需求四川目前雖然已有產(chǎn)值過(guò)億元的茶葉生產(chǎn)企業(yè)有2家，產(chǎn)值在1000萬(wàn)元以上的企業(yè)15家，但大量的茶葉生產(chǎn)企業(yè)依舊是加工設(shè)備陳舊簡(jiǎn)陋、工藝粗糙、管理水平低下，茶葉品質(zhì)難以達(dá)到出口茶葉質(zhì)量要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此前兩年，四川省茶葉初制廠、家庭式加工作坊多達(dá)1萬(wàn)余家。近年來(lái)，四川商檢部門(mén)在對(duì)四川省出口茶葉的檢測(cè)中，還不時(shí)發(fā)現(xiàn)三氯殺螨醇、ＤＤＴ等農(nóng)藥殘留和重金屬超標(biāo)情況。由于農(nóng)殘和重金屬含量超標(biāo)，四川省內(nèi)茶葉出口企業(yè)甚至遭遇這樣尷尬：貨物運(yùn)抵日本后，被對(duì)方檢驗(yàn)部門(mén)要求作退運(yùn)處理，最后不得不就地銷(xiāo)毀。四川省內(nèi)目前執(zhí)行的茶葉農(nóng)殘留限量標(biāo)準(zhǔn)本身低于歐盟標(biāo)準(zhǔn)，與日本標(biāo)準(zhǔn)也不盡一致，如不及時(shí)解決農(nóng)殘、重金屬含量超標(biāo)問(wèn)題，將嚴(yán)重阻礙四川茶葉的出口。（2）品牌建設(shè)跟不上市場(chǎng)需要四川茶葉總體缺乏品牌經(jīng)營(yíng)意識(shí)，商標(biāo)的重要性和作用被長(zhǎng)期忽視。川茶商標(biāo)如竹葉青、蒙頂甘露、龍都香茗、敘府龍芽、巴山雀舌等難與龍井、碧螺春、鐵觀音等相比，而與英國(guó)“立頓”、日本“三得利”的知名度差距更為明顯。前面我們已經(jīng)提到在中國(guó)名茶的前十名的排行榜上，沒(méi)有川茶的身影。另外，無(wú)標(biāo)生產(chǎn)，無(wú)標(biāo)上市，無(wú)標(biāo)流通，盜用知名品牌，又制約了四川名牌茶的形成。因?yàn)闆](méi)有品牌，四川每年有大量的茶葉成為原料到他省包裝后再出口。（3）產(chǎn)品單一，不能適應(yīng)市場(chǎng)需要據(jù)調(diào)查，除了農(nóng)殘、重金屬超標(biāo)等基礎(chǔ)性問(wèn)題外，川茶在出口種類(lèi)和出口市場(chǎng)上的缺陷也逐年顯現(xiàn)。資料顯示，上世紀(jì)80年代曾是四川省茶葉出口的鼎盛時(shí)期，出口茶類(lèi)以紅茶為主。而上世紀(jì)末國(guó)際茶葉市場(chǎng)“紅改綠”之風(fēng)日漸盛行之后，川茶出口開(kāi)始大幅萎縮。目前，四川省出口茶類(lèi)主要是綠茶，且只有單一的蒸青綠茶，主要外銷(xiāo)日本。（4）四川茶葉生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的水平有待提高目前，四川大多茶葉生產(chǎn)企業(yè)根本沒(méi)有外貿(mào)人才，而四川省內(nèi)幾家從事茶葉代理出口的公司也基本是業(yè)務(wù)多年不變。人才和市場(chǎng)的缺失，使生產(chǎn)和市場(chǎng)脫節(jié)，信息滯后，產(chǎn)品總是對(duì)不上路，大大的制約了四川茶葉的自營(yíng)出口。（1）國(guó)際市場(chǎng)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量要求趨嚴(yán)，綠色壁壘不斷出現(xiàn)2005年8月1日起，歐盟啟動(dòng)新的農(nóng)殘檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)硫丹在茶葉中的殘留限量比例從30毫克／／公斤，限量標(biāo)準(zhǔn)一下比原來(lái)緊縮了3000倍。而硫丹作為一種有機(jī)氯類(lèi)殺蟲(chóng)劑在我國(guó)茶葉作物上被廣泛應(yīng)用。即將來(lái)到的2006年5月29日，茶葉進(jìn)口大國(guó)日本將實(shí)施“肯定列表”制度，進(jìn)口茶葉殘留檢測(cè)項(xiàng)目由71項(xiàng)增加到276項(xiàng)。中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)有負(fù)責(zé)人認(rèn)為，國(guó)外市場(chǎng)茶葉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)日漸苛刻，已對(duì)企業(yè)出口造成影響。（2）國(guó)際消費(fèi)需求的變化，使四川茶葉原來(lái)的定位不能很好