【文章內(nèi)容簡介】 總書記在黨的十七大報告中強(qiáng)調(diào)：“切實改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”。這充分說明反腐倡廉工作是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重。我們要充分認(rèn)識反腐倡廉工作的重要性、必要性，從思想上統(tǒng)一認(rèn)識：一是反腐倡廉建設(shè)是黨和政府的本身職責(zé)所在。堅持自覺反腐倡廉，堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭，是我們黨的一貫主張和歷史經(jīng)驗。反腐倡廉工作做不好，將嚴(yán)重影響黨和政府在人民心目中的形象。二是反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到老百姓們的切身利益。隨著社會的不斷進(jìn)步，老百姓們的法制觀念越來越強(qiáng)，一旦有領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生貪污腐敗、損害老百姓利益的行為，老百姓們就會聯(lián)合起來，通過各種形式來維護(hù)自身的利益。只有時刻不忘維護(hù)老百姓的利益，才能繼續(xù)得到老百姓們的擁護(hù)和支持，一旦離開人民群眾的擁護(hù)和支持，黨的執(zhí)政地位就會成為無源之水、無本之木。三是反腐倡廉建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會必不可少的內(nèi)容。反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是維護(hù)和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。從反腐敗工作的實踐來看，要真正形成并持久保持人民群眾各盡所能而又和諧相處、經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、政通人和的局面，深入開展反腐敗斗爭就一刻也不能放松。（二）在建立責(zé)任制上下功夫在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉中，要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的原則。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門、單位必須成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專門研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，結(jié)合工作實際，有針對性地研究具體措施和辦法。二是明確責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任具體分配到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門負(fù)責(zé)人頭上，與領(lǐng)導(dǎo)分工相銜接，實行一崗雙責(zé)，明確了責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容，做到責(zé)任落實橫向到邊、縱向到底。三是落實任務(wù)。根據(jù)各部門職責(zé)任務(wù)的不同，設(shè)計針對性不同的責(zé)任書，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作延伸到各個單位和每一個崗位，做到與本職工作同部署、同落實、同檢查、同考核。四是完善機(jī)制。明確“一把手”為第一責(zé)任人，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，中層干部具體抓，一級抓一級，一級管一級，一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。（三）在完善和落實制度上下功夫用制度制權(quán)、管錢、用人，是促進(jìn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事、廉潔從政、提高工作效率的根本措施。一是完善制度。各部門、各單位要定期修訂和完善一系列規(guī)章制度，如《議事規(guī)則》、《管理制度》、《廉潔自律若干規(guī)定》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解意見》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制職責(zé)》以及領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、責(zé)任追究制度、誡勉談話制度、重要大事報告制度，從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。二是落實制度。在日常工作中，“一把手”要把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)制度放在各項工作的首位，貫穿于工作全過程。嚴(yán)格落實“領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)接受主管范圍內(nèi)的下屬單位和個人、直接管理的服務(wù)對象以及其他與行政職權(quán)有關(guān)系的單位和個人贈送的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證”的規(guī)定，落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女與身邊工作人員從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，落實領(lǐng)導(dǎo)干部在住房、公務(wù)用車及通訊工具等方面的有關(guān)規(guī)定。三是公開黨務(wù)政務(wù)。為了接受人民群眾的監(jiān)督，開辟黨務(wù)、政務(wù)公開欄，設(shè)立舉報箱、意見簿和舉報電話，大力推行“陽光”政務(wù)，通過多種形式把黨的政策交給人民群眾，讓廣大人民群眾成為政策的明白人。（四）在干部教育管理上下功夫建立完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制，把干部的思想教育、廉政教育和紀(jì)律教育貫穿于各項工作的全過程，是確保黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。一是建立學(xué)習(xí)制度。建立健全周、月、季學(xué)習(xí)制度，做到定時教育和專題輔導(dǎo)教育相結(jié)合，采取“學(xué)習(xí)一個專題，研究一個課題，解決一個問題，推動一項工作”的方法，運(yùn)用“集中學(xué)與分散學(xué)、輔導(dǎo)與自學(xué)、討論與辨論”相結(jié)合方式，組織干部職工學(xué)習(xí)“十七大”精神、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論以及黨的各項方針政策等，從而增強(qiáng)干部職工依法辦事的能力和水平。二是在學(xué)以致用上做文章。組織干部職工在認(rèn)真研讀原文上下功夫，要求撰寫高質(zhì)量的理論研討文章和心得體會。在組織全體干部職工討論的基礎(chǔ)上，制定領(lǐng)導(dǎo)班子廉政和作風(fēng)建設(shè)承諾書，制定黨員干部作風(fēng)建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)。三是以干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)。按照各級黨委的統(tǒng)一部署，制定作風(fēng)建設(shè)具體方案、機(jī)關(guān)效能建設(shè)實施方案，全面落實崗位責(zé)任制、同崗替代制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制，切實開展組織紀(jì)律教育、理想信念教育、法紀(jì)教育，不斷加大干部職工在工作中的落實力度，不斷提高干部職工為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的水平。（五）在嚴(yán)于律己上下功夫一個班子在干部中的威信如何，一個機(jī)關(guān)在人民群眾中的形象如何，關(guān)鍵取決于這個團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)和班子集體能否在日常工作中嚴(yán)于律己、率先垂范，因為榜樣的力量是無窮的。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，“一把手”要求班子成員做到的，自己務(wù)必帶頭做到，要求干部職工明令禁止的，自己絕不違禁。領(lǐng)導(dǎo)班子成員務(wù)必做到“三個管好”：一是管好本人。按照上級要求，主動廉政承諾，并結(jié)合工作總結(jié)做好廉政述職，自覺接受群眾監(jiān)督；牢記黨的宗旨，盡職盡責(zé)地將人民群眾的好事辦好、實事辦實、難事辦成；不搞以權(quán)謀私，假公濟(jì)私，錢權(quán)交易而損害國家和移民群眾的利益，時時事事以自身廉潔自律的行為帶動班子和影響職工。二是管好家庭。各級領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格管好家庭子女，教育親友不以自己手中的權(quán)力和同事朋友“求利益、撈好處”。三是管好自己身邊的工作人員。各級領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心愛護(hù)身邊干部的同時，經(jīng)常教育大家正確對待所處的工作環(huán)境，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作。杜絕“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”現(xiàn)象，杜絕