【文章內(nèi)容簡介】 情形，都要嚴(yán)格追責(zé)，堅決維護(hù)責(zé)任制《規(guī)定》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。（二）要改進(jìn)推進(jìn)工作的方法。要深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記重要講話的精神實質(zhì)，深刻領(lǐng)會紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹以人為本、執(zhí)政為民的要求，更加自覺地把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本出發(fā)點和落腳點，貫徹落實到分析問題、謀劃思路、制定政策、出臺舉措、推動工作全過程和紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的各方面各環(huán)節(jié)。正確把握當(dāng)前工作和長遠(yuǎn)任務(wù)的關(guān)系。一方面，要立足當(dāng)前，嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件，認(rèn)真解決一批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題，堅決糾正一批損害群眾利益的不正之風(fēng)，研究制定一批反腐敗和廉政建設(shè)法規(guī)制度，扎實推進(jìn)一批改革措施，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭；另一方面，要著眼長遠(yuǎn)，堅持戰(zhàn)略上長遠(yuǎn)規(guī)劃，戰(zhàn)術(shù)上分步實施，認(rèn)真研究和著力解決反腐倡廉建設(shè)面臨的深層次矛盾，積極推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，著力建立長效工作機制，尤其要強化各級各部門推進(jìn)懲防體系建設(shè)的主體責(zé)任，完善監(jiān)督檢查和評價考核辦法，推動懲防體系建設(shè)與本部門本單位的組織管理和目標(biāo)任務(wù)有機結(jié)合，使之轉(zhuǎn)化為各項業(yè)務(wù)工作的運行規(guī)范，轉(zhuǎn)化為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動，轉(zhuǎn)化為對公共權(quán)力的有效制約。進(jìn)一步以科學(xué)的方法和手段推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。準(zhǔn)確把握和自覺運用反腐倡廉建設(shè)規(guī)律，認(rèn)清形勢，明確重點，積極探索制約和監(jiān)督權(quán)力的有效措施，不斷創(chuàng)新手段和方法，著力提高科學(xué)防治腐敗的能力和水平。正確把握繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)發(fā)展，既要堅持已被實踐證明行之有效的思路、措施和辦法；又要認(rèn)真總結(jié)新的經(jīng)驗，用建設(shè)性的思路、舉措、方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)基層的創(chuàng)新成果和經(jīng)驗，及時加以宣傳推廣，不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)發(fā)展的新局面。（三）要提高推進(jìn)工作的能力。鞏固學(xué)習(xí)實踐活動和主題實踐活動成果，以創(chuàng)先爭優(yōu)為目標(biāo)，按照省紀(jì)委的統(tǒng)一部署，集中開展“隊伍建設(shè)年”活動，以提高素質(zhì)、提升能力、端正作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律為重點，加強和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。一要以思想建設(shè)為根本。加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，不斷提高黨性修養(yǎng)，增強政治意識、大局意識、為民意識、責(zé)任意識和廉潔意識，自覺把“四個對”的要求轉(zhuǎn)化為自覺追求和實際行動。二要以能力建設(shè)為關(guān)鍵。教育、培訓(xùn)、引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部，深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，廣泛了解和掌握各方面知識，著力提高服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，著力提高做好群眾工作和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力，著力提高有效防治腐敗的能力。三要以組織建設(shè)為重點。結(jié)合地方各級黨委換屆，做好同級紀(jì)委的換屆工作，配齊配強各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)把“進(jìn)人關(guān)”，選調(diào)和錄用一批熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、審計等業(yè)務(wù)的干部，改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)。完善紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐（出）機構(gòu)統(tǒng)一管理，強化派駐機構(gòu)的監(jiān)督能力。繼續(xù)加強縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查機構(gòu)改革，加強國有企業(yè)、金融機構(gòu)和高等學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)。四要以作風(fēng)建設(shè)為保證。督促廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持務(wù)實重干，立足于做、立足于干，始終做到重實際、辦實事、求實效，使務(wù)實重干成為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的主旋律。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部管理監(jiān)督制度建設(shè)，嚴(yán)密工作程序和業(yè)務(wù)流程，牢固樹立“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的意識，始終做到在遵規(guī)守紀(jì)上“沒有寬容的出路，只有更嚴(yán)的約束”，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要早打招呼早提醒，對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作的要堅決調(diào)離，對違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅處理；堅持依法執(zhí)紀(jì)、為民負(fù)責(zé)，始終做到敢于對人民負(fù)責(zé)，能夠?qū)θ嗣褙?fù)責(zé)，做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。同志們，方向已經(jīng)明確，目標(biāo)已經(jīng)鎖定。我們要在黨的十七屆五中全會精神指引下，按照中紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會和市委二屆十次全會的要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，務(wù)實重干，推進(jìn)全市反腐倡廉建設(shè)深入開展，為加速推進(jìn)周口追趕跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！楊正超同志在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“隊伍建設(shè)年”活動電視電話動員會議上的講 話（2011年2月21日 根據(jù)錄音整理）同志們：剛才，我們集中收聽收看了全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“隊伍建設(shè)年”活動電視電話動員會議。省委常委、省紀(jì)委書記尹晉華同志在會上發(fā)表了重要講話。尹晉華書記深刻闡述了開展全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“隊伍建設(shè)年”活動的重要性、必要性和緊迫性，并對深入開展全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“隊伍建設(shè)年”活動提出了具體要求。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹全省電視電話會議精神，扎實有效地抓好全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“隊伍建設(shè)年”活動講幾點意見。一、提升認(rèn)識開展“隊伍建設(shè)年”活動，是省紀(jì)委六次全會部署的一項重要工作，尹書記來我們河南工作以后，尤其是對工作的落實抓好，應(yīng)該說是方式方法的創(chuàng)新，咱們大家都直觀的感受到了，就是所有的工作都是相互好轉(zhuǎn)地，今年的隊伍建設(shè)年活動，應(yīng)該說是落實省紀(jì)委八屆六次全會一個專項工作的專題會議，剛才尹書記的講話從意義到措施，到我們系統(tǒng)存在的一些問題提出了一些要求，非常切合實際，操作性非常強，因此我們對隊伍建設(shè)年活動，總體上要有個新的認(rèn)識，在認(rèn)識上要有所提升，要充分認(rèn)識到開展這項活動的重要性，切實增強搞好紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)和我們隊伍建設(shè)的重要性和緊迫感，要通過這次活動著力解決我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)存在的一些問題，要通過這項活動使我們的各項工作、隊伍素質(zhì)都有一個新的提高，同時，這項活動我們一定要做好領(lǐng)導(dǎo)，尤其是要結(jié)合我們開展地“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動、“講、樹、促”教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等項活動，來進(jìn)一步提升我們紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。尹書記在會上講得非常明確，開展這項活動并不意味著我們紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍出現(xiàn)多么大的問題，總體上是好的，但是在總體上好的情況下，我們現(xiàn)在的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍確確實實不容樂觀，有些問題在社會上已經(jīng)引起了很大的反響，今天都是我們各個縣市區(qū)的同志、機關(guān)室主任以上，我在全會上也直言不諱講過，目前社會上對我們紀(jì)檢監(jiān)察干部什么樣的感受，過去問題出在檢察院，下一步再出問題就出在你紀(jì)檢監(jiān)察上，也就像尹書記講的那樣，現(xiàn)在是我們紀(jì)檢監(jiān)察出問題的時候了，任何一項工作、任何一個系統(tǒng)，當(dāng)我們靜下心來思考思考，凡是出問題的單位、凡是問題多的系統(tǒng)，都是他的權(quán)利不斷膨脹擴大的系統(tǒng)，而在權(quán)力逐步加大的同時，自己自覺不自覺的違背了權(quán)利的初衷、違背了組織的意志和老百姓的意愿，我們甚至四任交通廳長出問題，我就說為什么會出問題，權(quán)力太大、權(quán)利太集中，其他廳局沒有這個機會犯錯誤，因此說你交通廳長就是容易犯錯誤。我們紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的問題，剛才尹書記講的那幾個方面確確實實我們都有不同程度的存在，有些我覺得甚至是很嚴(yán)重的，我們要好好的對照一下、檢查一下，信仰不堅定、責(zé)任心不強、素質(zhì)低下、能力不強、工作浮漂、風(fēng)氣不正、標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，我們現(xiàn)在有些同志不是要求不嚴(yán)的問題，而是要嚴(yán)格一點，我們有個別同志要嚴(yán)格一點的話，要象查其他單位那樣查他，你也早就干不了這個崗位了，所以有時間，盡管說我們要求的比較嚴(yán)，還真是帶有些私人感情，你不要認(rèn)為我們是紀(jì)檢監(jiān)察干部就鉆進(jìn)保險箱了，你還是時候不到，任何人你做任何事情，瞞是瞞不了地，你抹也是抹不掉地，歷史就是歷史，過程就是過程，你不可能把這一段歷史抹去，人自從你生下來這一生就是你自己去寫，你無論哪一個崗位、那一個階段，你走過的路你是抹不掉地，所以這一點我們要有一個深刻地認(rèn)識，你現(xiàn)在存在的問題不要認(rèn)為組織上看不見，不是看不見而是看得非常清楚，我來到周口兩年多可以不客氣地說，包括你們縣里班子，縣級常委、副局長，我的信息量都是非常大的，為什么我在每次會議上我都要求我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部的領(lǐng)導(dǎo)同志，都要認(rèn)真反思自己的工作，反思自己的所作所為，不客氣的話說我來到這里的兩年多的時間，你前五年、前十年的情況我都知道，你自己的人生是你自己寫的，任何時候是抹不掉的，所以現(xiàn)在為什么社會上對我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)有那么一種另眼看待的傾向，一是畏懼你手中的權(quán)利，就是你的監(jiān)督權(quán)利；二是說內(nèi)心話，稍有正義感的人歧視你，看不起你，按咱老百姓的話，就是瞧不起你，你不要看人家處處恭維你，甚至給你敬酒、請你吃飯，我們有些同志也確確實實自己把自己糟踐了，你自己做的事情讓人家看不起你了，經(jīng)管說這不是主流，但由于這些事情的頻發(fā)，導(dǎo)致社會和群眾、一些干部隊伍中，對我們紀(jì)檢監(jiān)察隊伍有這樣那樣的議論，或者說評頭論足。這些現(xiàn)象雖然說是極個別現(xiàn)象但影響還是很大地。常言說好事不出門，壞事行千里，所以我們一定要認(rèn)識到，我們存在一些問題的嚴(yán)重性，責(zé)任心問題、心浮氣躁、作風(fēng)不嚴(yán)、底氣不足、作風(fēng)不實，對有些問題是敷衍塞責(zé)，久拖不辦，對自己要求不嚴(yán)，工作作風(fēng)、生活作風(fēng)都不檢點，以權(quán)謀私，辦人情案、關(guān)系案，到處打聽事裝好人，本來這個事是你做的，你說是領(lǐng)導(dǎo)硬壓得我們也沒辦法，八面玲瓏，見啥人說啥話，這樣的人誰瞧得起你、社會會認(rèn)可你，實際上要提升認(rèn)識就是要提升這次活動為什么要開展這次活動，每一項工作領(lǐng)導(dǎo)的講話都說要提升認(rèn)識問題，為什么說要提高認(rèn)識問題，所以任何一項工作也恰恰是認(rèn)識問題一直解決不了，認(rèn)識問題上去了認(rèn)識問題解決了其他問題都能解決，認(rèn)識問題解決了你干這項工作才有方向，才有目標(biāo)，不然的話你沒有動力，就咱們市我也概括了解有些同志隨著反腐倡廉向縱深發(fā)展，我們紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的面越來越寬，監(jiān)督的權(quán)利越來越大，有些人就有些飄飄然，妄自尊大、忘乎所以，不知到自己是誰了，剛才尹書記講的有些干部說自己是什么什么，是誰都不行，當(dāng)你說出這些話的時候，對方就看不起你，所以這一點，我們系統(tǒng)、我們市紀(jì)委機關(guān)和各縣市區(qū)紀(jì)委機關(guān)都存在這個問題，因此說認(rèn)識問題一定要提高上去。第二個方面，就是要正視問題，剛才尹書記說十個問題上我們的信仰問題、作風(fēng)問題、素質(zhì)能力問題、為民意識問題講得很切中要害，總結(jié)得確實非常到位。我們現(xiàn)在系統(tǒng)仍存在這些問題，存在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、廉潔自律尤其是律己上問題是很多的，有些同志不學(xué)習(xí)不思考、不接受新思想、新辦法、想問題、做事情缺乏開拓精神，滿足于一般化。第二點，有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在信仰上隨波逐流，有些同志說的話不要說是紀(jì)檢監(jiān)察干部，你連一般干部都不好，有一部分同志總認(rèn)為現(xiàn)在腐敗現(xiàn)象是普遍的，好象一個人、一個單位是阻擋不了的，甚至對現(xiàn)行制度、對共產(chǎn)黨執(zhí)政產(chǎn)生懷疑。為什么我歷來主張從我做起，從自己做起，都不要一味地責(zé)怪社會怎么樣，一味地責(zé)怪別人怎么樣，責(zé)怪社會風(fēng)氣怎么樣，你也是社會的一分子、如果你從自身做起，從我做起了，那么整體社會的風(fēng)氣不就好了嗎？人家去貪污腐敗，你還想比人家更貪污、更腐敗，那你說這個社會風(fēng)氣讓誰去扭轉(zhuǎn)？你本身就是搞這項工作的，維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，監(jiān)督黨員干部廉潔自律，你自身都不去廉潔，天天喝得暈乎乎的，在酒桌上，兩杯酒下肚，大話一說，吃了喝了還去洗洗腳，按按摩，不乏其人，總覺得自己好像就高人一等了，有一個縣的紀(jì)委班子成員喝了酒還去找小姐。所以，我們這一次機關(guān)作風(fēng)整頓一定要在省紀(jì)委的要求上，進(jìn)一步深化細(xì)化，向社會公開，揭短不怕丑，有些同志總認(rèn)為組織上不怎么著你，我讓社會上來抨擊你，讓你在社會上無立足之地，有些同志包括班子成員，不要以為你做的事情沒人知道，不說你的一言一行都在掌握之中，你的大部分事我都掌握住了。你還執(zhí)迷不悟，嚴(yán)重?fù)p害了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的形象。有些還容不得批評，怎說你干得如何好，你查一查、反省反省、琢磨琢磨你到底干了哪些事，你做這些事對我們的紀(jì)檢監(jiān)察工作對我們紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有哪些促進(jìn)，是幫倒忙還是正忙，是幫正忙多，還是幫倒忙多，不客氣地說，現(xiàn)在有些同志你干的事幫倒忙沒幫倒忙多。工作浮漂，有些同志干工作就好象是給領(lǐng)導(dǎo)做的，人民認(rèn)可不認(rèn)可，社會認(rèn)可不認(rèn)可，組織認(rèn)可不認(rèn)可，你要考慮你干這項工作的出發(fā)點是啥，不是給哪個領(lǐng)導(dǎo)干的，而是給黨的事業(yè)干的，給人民的事業(yè)干的，還有個就是本領(lǐng)恐慌，一有位置，都想提，都想到更重要的崗位上，這個想法不是不可以，但是你要想一想你在這個崗位上干得怎么樣，你在這個崗位上本身就已經(jīng)不適應(yīng)了，還能到更重要的崗位嗎？不會去辯證地看問題，都看到自己是個很完美的人，自己干的工作非常多，能力非常強，干個市委書記、省委書記都行，回過頭來想想，你究竟干得怎么樣，你現(xiàn)在的崗位上你能不能勝任。只要組織照顧，不要個人貢獻(xiàn)，不要組織紀(jì)律。這種現(xiàn)象在我們系統(tǒng)是不同程度地存在，一說就是我干了幾年了，應(yīng)該解決什么級別了，解決得已經(jīng)夠好的了，現(xiàn)在各級黨組織對我們紀(jì)檢監(jiān)察干部已經(jīng)夠好的了。我們縣的室主任都解決副科級了，有的解決正科級了，你看看你有多大貢獻(xiàn)，一說你干了多少年了，你甭管干多少年，關(guān)鍵看你干了哪些工作。我們老百姓種了一輩子的地，你說貢獻(xiàn)大不大，你應(yīng)該給人家一個什么官。有此同志總是計較，總認(rèn)為組織給他回報的少，自己付出的多。有人曾經(jīng)說過這樣一句話：“我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，你只有欠組織的情，沒有組織欠你的債，就你所做的工作，組織上是對待起你的。換別的同志或許比你干得更好，不好老是覺得自己水平怎么高，都是組織對不起你。實際不是這個樣子，細(xì)想起來，就是思考問題上浮淺，行為方式上浮躁，工作方式上浮漂、工作作風(fēng)浮華，總結(jié)工作浮夸，某些縣上報的信息，某項工作干得如何如何，我到縣里專門到基層問了問，基層就不知道有這個事，你工作干了沒有，干的怎么樣，所以，不要老是形勢一片大好，有些工作還